萬利邦 鄭小華
“瀘縣立石鎮(zhèn)柏楊村黨支部書記和村主任私分縣上劃撥建設(shè)村籃球場資金2萬元……”2014年12月4日,瀘縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)收到這樣一條舉報短信。收到群眾舉報后,縣委高度重視,認(rèn)為這是一起典型的侵犯群眾切身利益案件,要求縣紀(jì)委立即調(diào)查。
利欲熏心,上任就動歪腦筋
2013年底,瀘縣立石鎮(zhèn)柏楊村“兩委”班子進(jìn)行換屆選舉,經(jīng)過選舉,最終村支書袁兵、村主任艾勇賢、村副主任石德玲、村文書魯松柏四人組成了柏楊村新一屆班子。面對柏楊村離鎮(zhèn)政府所在地較遠(yuǎn),人均收入不高等現(xiàn)狀,新一屆村“兩委”班子沒有考慮怎樣為村民服好務(wù),怎樣帶領(lǐng)大家發(fā)家致富,而是將腦筋動到鎮(zhèn)政府劃撥給村上計劃生育“兩包一掛”工作經(jīng)費及日常工作經(jīng)費上。
2014年4月,鎮(zhèn)財政所將柏楊村2013年度目標(biāo)獎、“兩包一掛”經(jīng)費、日常工作經(jīng)費共計29336元打到村集體賬戶上。袁兵、石德玲、魯松柏一同將錢取出并通知柏楊村原支書周國芳到村辦公室一同商議,決定4人按2013年在村上工作的時間(袁兵4個月,其他3人為12個月)將29336元予以平分,并在賬務(wù)處理上以發(fā)放目標(biāo)獎、工作經(jīng)費、“兩包一掛”獎勵等共計20501元(包括4人應(yīng)得15890元,違規(guī)發(fā)放獎金4611元),以虛構(gòu)“到成都給單獨家庭做宣傳工作”、“做獨生子女超生子女宣傳工作”、“突擊計劃生育”的名義進(jìn)行列支。袁兵違規(guī)分得1344.6元,石德玲、魯松柏、周國芳3人分別違規(guī)分得4033.81元。
弄虛作假,合謀私分項目款
早在2012年下半年,柏楊村爭取到上級項目資金進(jìn)行組織陣地建設(shè),不僅修建了寬敞明亮的新辦公樓,還平整硬化了辦公樓前的廣場。2013年初,縣文體廣電局的工作人員到村上現(xiàn)場查看后,認(rèn)為該廣場符合“農(nóng)民健身工程”項目中籃球場的標(biāo)準(zhǔn),同意給予補助款2萬元,并贈送籃球架、乒乓臺等運動器材。隨后,柏楊村就組織人員對籃球架和乒乓臺等運動器材進(jìn)行安裝并對周邊的花臺進(jìn)行了修整。
2014年1月,“農(nóng)民健身工程”補助款2萬元打到了村集體的賬戶,袁兵、艾勇賢、石德玲、魯松柏四人一同到鎮(zhèn)信用社將錢取出。在支付了器材運輸費、安裝費,以及花臺修整費后,還剩余10700元,四人展開了討論,袁兵說:“這剩下的錢怎么辦呢?”艾勇賢說:“馬上就過年了,我們四人剛剛上臺村上沒有錢,看能不能給大家考慮一下?!薄百~就做成籃球場平整費用18800元,籃球架、乒乓臺安裝費用1200元,石德玲和魯松柏負(fù)責(zé)把賬做平?!苯?jīng)過商定,四人當(dāng)場就將這10700進(jìn)行私分,每人分得2670元。之后,通過與一修建商簽訂虛假的《柏楊村籃球場修建協(xié)議》,以“籃球廣場地面平整費18800元,籃球架和乒乓臺安裝費1200元”的名義在村賬中進(jìn)行列支。
黨紀(jì)難容,竹籃打水一場空
縣紀(jì)委在接到領(lǐng)導(dǎo)批示后,立即組成了調(diào)查組展開調(diào)查。調(diào)查組通過調(diào)閱分析相關(guān)資料,走訪村組干部群眾,在基本掌握了袁兵等四人私分“農(nóng)民健身工程”項目款及虛構(gòu)名目和違規(guī)發(fā)放獎金的事實基礎(chǔ)上,組成四個問話小組,在縣紀(jì)委談話室對四人分開詢問。在事實證據(jù)面前,在辦案人員的教育引導(dǎo)下,四人對自己私分“農(nóng)民健身工程”項目款10700元,虛構(gòu)名目和違規(guī)發(fā)放獎金13446元的事實供認(rèn)不諱,并主動上繳了違紀(jì)款。
最終,經(jīng)中共瀘縣紀(jì)委常委會研究,給予袁兵撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;給予艾勇賢嚴(yán)重警告處分,依法免去柏楊村委會主任職務(wù);給予石德玲嚴(yán)重警告處分,免去柏楊村黨總支委員職務(wù),依法免去柏楊村委會副主任職務(wù);給予魯松柏嚴(yán)重警告處分,依法免去柏楊村委會文書職務(wù),并在全縣進(jìn)行通報曝光。
作者單位:瀘縣紀(jì)委
本欄責(zé)編:劉艷梅