省十二屆人大四次會議閉幕

1月29日下午，省十二屆人大四次會議舉行第三次全體會議，在圓滿完成各項議程后，省十二屆人大四次會議在成都閉幕。

會議應到代表881人，實到代表850人，符合法定人數。

省委書記、省人大常委會主任、大會執(zhí)行主席王東明主持會議。大會執(zhí)行主席范銳平、陳光志、張東升、黃潤秋、彭渝、劉道平、曾省權、李向志在主席臺前排就座。

省政協(xié)主席柯尊平等在主席臺就座。

會議選舉尹力為四川省人民政府省長，黃彥蓉、劉作明為省人大常委會副主任，楊興平為省人民政府副省長，焦偉俠為省人大常委會秘書長，石玉東、吳群剛、房方、袁險峰、黃建發(fā)為省人大常委會委員。

會議通過了關于四川省人民政府工作報告的決議、關于四川省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的決議、關于四川省2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2016年計劃的決議、關于四川省2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年財政預算的決議、關于四川省人民代表大會常務委員會工作報告的決議、關于四川省高級人民法院工作報告的決議、關于四川省人民檢察院工作報告的決議、《四川省人民代表大會及其常務委員會立法條例》等事項。

王東明在會議上發(fā)表講話。他說，剛剛過去的五年，面對嚴峻復雜的經濟形勢和多重困難疊加的特殊挑戰(zhàn)，在黨中央堅強領導下，省委、省政府團結帶領全省各族人民埋頭苦干、拼搏進取，深入落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進“五位一體”建設和黨的建設各項工作，四川在極不平凡的發(fā)展歷程中取得了新的成就，實現(xiàn)“十二五”圓滿收官，進入了由量變到質變、由大省向強省跨越的新階段。這五年，全省各級人大常委會及各位人大代表堅決貫徹中央和省委決策部署，牢牢把握正確政治方向，高揚民主法治旗幟，緊扣大局主動作為，為促進全省經濟社會發(fā)展和治理體系、治理能力現(xiàn)代化作出了重要貢獻。

王東明指出，進入接續(xù)奮斗的“十三五”，我們在信心滿懷中又邁上了新的征程。這次會議審查批準的“十三五”規(guī)劃綱要，科學確立了四川未來五年發(fā)展的目標任務和思路舉措，是指導我省“十三五”發(fā)展的綱領性文件。貫徹落實好“十三五”規(guī)劃、推動四川“十三五”發(fā)展，必須堅定不移以“五大發(fā)展理念”引領新的發(fā)展實踐，通過創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動力問題，通過協(xié)調發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題，通過綠色發(fā)展解決人與自然和諧問題，通過開放發(fā)展解決內外聯(lián)動問題，通過共享發(fā)展解決社會公平正義問題，真正把先進理念轉化為實實在在的發(fā)展行動。

王東明指出，當前，全球環(huán)境問題十分突出，生態(tài)安全面臨嚴峻威脅，揚棄傳統(tǒng)工業(yè)模式、推動綠色低碳發(fā)展，已經成為世界各國的普遍共識和一致行動。黨中央深刻洞悉從工業(yè)文明到生態(tài)文明躍遷的發(fā)展大勢和客觀規(guī)律，站在實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，鮮明提出綠色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設放在前所未有的位置來抓，這不僅是馬克思主義生態(tài)文明理論中國化的最新成果，更是回應時代命題所作出的實踐創(chuàng)新。

王東明指出，四川自古就有“天府之國”的美譽，天地為爐、造化為工，亙古千載的山川變遷熔鑄了這片美麗富饒的生態(tài)沃土。這是大自然的特殊恩賜，必須倍加珍惜，世世代代傳承和守護好這份寶貴財富。黨的十八大以來，我省認真貫徹中央決策部署，始終把建設長江上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設的首要位置，大力推進生態(tài)保護和修復，以最嚴厲的舉措防治污染，壯士斷腕化解落后產能、推進轉型發(fā)展，全省生態(tài)環(huán)境質量保持總體穩(wěn)定。但也要清醒看到，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍然脆弱、水土流失較為嚴重、草地濕地退化趨勢加劇以及城市霧霾、水體污染、土壤重金屬污染等環(huán)境問題日益凸顯，不少干部內心深處還沒有真正樹立綠色發(fā)展理念，仍想用原來的老辦法追求一時一地的粗放增長。對這些問題，必須正視、應對和解決。我們要牢固樹立大局觀、長遠觀、整體觀，以對腳下這塊土地負責、對歷史和人民負責的態(tài)度，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為子孫后代留下綠水青山、藍天凈土。

王東明強調，未來五年，四川要認真落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，把生態(tài)文明建設放在更加突出的位置，全面打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構和生產方式，倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，建立健全生態(tài)文明制度體系，構筑生態(tài)文明新家園。一要加快建設主體功能區(qū)，明確差異化發(fā)展定位，通過統(tǒng)籌各類空間規(guī)劃，實現(xiàn)經濟效益、社會效益、生態(tài)效益有機統(tǒng)一、同步提升，實現(xiàn)生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。二要加強生態(tài)保護和建設，積極開展綠化全川行動，扎實抓好重點生態(tài)功能區(qū)建設和流域生態(tài)保護，大力實施水土流失及石漠化治理、退耕還林還草等工程，著力構建新型綠色城鎮(zhèn)體系、讓城市生活更加貼近生態(tài)自然，扎實推進幸福美麗新村建設、展現(xiàn)美好田園風光。三要全面推進污染防治，落實大氣污染、水污染、土壤污染防治行動計劃，不斷提高生態(tài)環(huán)境質量，讓四川天空更藍、碧水長流、環(huán)境更宜居。四要大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經濟，加快推進供給側結構性改革，積極發(fā)展清潔能源，大力淘汰落后產能，做強高端成長型產業(yè)和新興先導型服務業(yè)，加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級，加快建設西部碳排放權交易中心，把四川生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。五要健全生態(tài)文明體制機制，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的考核評價體系，完善資源有償使用和生態(tài)補償制度，積極倡導綠色低碳生活方式，推動綠色發(fā)展理念落地生根、蔚然成風。

王東明強調，推進綠色發(fā)展功在當代、利在千秋。全省各級黨委要牢固樹立正確的生態(tài)觀發(fā)展觀政績觀，自覺用綠色發(fā)展理念謀劃和推動工作；各級人大要充分發(fā)揮作用，強化生態(tài)文明建設領域立法和監(jiān)督職能；各級政府及相關部門要切實負起責任，拿出過硬措施，解決群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題；各級政協(xié)組織和人民團體要加強視察調研，提出更多有針對性的意見建議，讓綠色發(fā)展理念融入到治蜀興川各項事業(yè)之中。

王東明強調，“十三五”面臨的形勢依然嚴峻復雜，任務仍然繁重艱巨，實現(xiàn)“兩個跨越”奮斗目標，必須苦干實干、付出更加艱辛的努力。各級黨委政府、每一名領導干部都要把推動“十三五”發(fā)展的重任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手中，堅定信心抓落實、甘于奉獻抓落實、增強本領抓落實、埋頭苦干抓落實，以夙夜在公晝夜兼程的敬業(yè)精神、迎難而上攻堅克難的昂揚斗志、食不甘味寢不安席的責任擔當，奮力開啟推進四川“兩個跨越”的嶄新篇章。全省各級人大及其常委會要緊緊圍繞實現(xiàn)“十三五”目標任務履職盡責，不斷加強機關和干部隊伍建設，引導干部積極投身“四個全面”戰(zhàn)略布局四川實踐。各級黨委要一如既往支持和保障人大及其常委會依法行使職權、開展工作，“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，主動配合人大履職行權，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

根據《四川省憲法宣誓制度實施辦法》，新當選的省人民政府省長、副省長和省人大常委會副主任、秘書長、委員，在會上進行了憲法宣誓。

宣誓結束后，尹力走上發(fā)言席，向代表們深深鞠躬、表達感謝。尹力說，作為省長，我一定始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，信守誓言、勇于擔當、甘于奉獻，決不辜負黨和人民的培養(yǎng)和期望；我一定在省委的領導下，團結帶領省政府一班人，依法行政、勤政廉潔、努力工作，緊緊依靠全省廣大干部群眾，抓落實、促發(fā)展，將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，為全省人民幸福美好生活、為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢貢獻力量。

出席閉幕大會并在主席臺就座的軍地領導還有：李登菊、黃新初、王雁飛、李昌平、吳靖平、劉家國、王寧、侍俊、崔保華、劉捷、曲木史哈、甘霖、鄧勇、葉壯、張作哈、姜永申、陳文華、張雨東、高烽、翟占一、王正榮、趙振銑、羅布江村、陳放、晏永和、唐堅、王海萍、鄧川、丁忠漢、蔡偉素、唐大淮，省老同志何郝炬、馮元蔚、廖伯康、楊嶺多吉，十二屆全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員蔣巨峰等。