網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高等院校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系研究

康敬青 韓慶峰

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在高等教育領(lǐng)域的不斷滲透，圖書館創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系將成為高等院校實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與高等教育深度融合的重要途徑。本文就網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在對(duì)高等院校教育教學(xué)改革影響及發(fā)展演變過程分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了高等院校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系的總體思路，對(duì)高校圖書館教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行了具體的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，并從創(chuàng)新服務(wù)體系規(guī)劃和建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、建設(shè)與推進(jìn)、分工與協(xié)作、制度保障和監(jiān)控方面提出了具體的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：高等院校；教學(xué)管理；網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)；服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）23-0253-03

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來，為高等教育的改革和發(fā)展帶來了新的契機(jī)。充分發(fā)揮高校圖書館網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的全面深度融合，成為高等院校圖書館創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展的主題。

一、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)催生高等院校教育教學(xué)及管理模式的改革與創(chuàng)新

1999年，為了適應(yīng)我國(guó)高等教育快速發(fā)展的要求，國(guó)家出臺(tái)了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，明確規(guī)定了高等教育發(fā)展目標(biāo)：“到2010年高等教育規(guī)模有較大擴(kuò)展，入學(xué)率接近15%”。在接下來的三年時(shí)間里，我國(guó)高等院校的招生人數(shù)由1998年的108萬人，迅速增長(zhǎng)到2001年的260萬人，到2002年便提前實(shí)現(xiàn)了入學(xué)率15%的奮斗目標(biāo)。伴隨著高等教育招生規(guī)模的快速增長(zhǎng)，高等院校的辦學(xué)資源表現(xiàn)出了嚴(yán)重不足的問題，接下來便進(jìn)入了持續(xù)十余年之久以實(shí)體型校園校舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為標(biāo)志的高等院校教育教學(xué)資源規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展時(shí)期。2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確我國(guó)高等院校無論招生人數(shù)還是在校生人數(shù)將保持基本穩(wěn)定，高等教育發(fā)展的重點(diǎn)向以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平為中心的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，在高等院校廣泛開展了突出辦學(xué)特色、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化教育教學(xué)內(nèi)容、更新教學(xué)方法和教學(xué)工具的新一輪教學(xué)改革活動(dòng)?！督逃畔⒒?guī)劃》的出臺(tái)，為高等院校的教育教學(xué)改革注入了新的活力，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的開放性、靈活性、便捷性等巨大的功能實(shí)現(xiàn)平臺(tái)和豐富的信息資源儲(chǔ)備，不斷深化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與高等院校教育教學(xué)的深度融合，并利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)環(huán)境，探索各具特色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高等院校創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系。高等院校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系就是以高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境條件為基礎(chǔ)，充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)和建立網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)以實(shí)體型教育教學(xué)資源為主體的辦學(xué)模式向以網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源為支撐的辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變；高等院校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系的建設(shè)是學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的重要途徑，也是高等院校教育教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)深度融合的重要體現(xiàn)。高等院校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系包含兩個(gè)層面的含義：一是適應(yīng)現(xiàn)代高等教育與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)深度融合的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)高等院校教育教學(xué)活動(dòng)由有限的實(shí)體型“硬資源”向無限的虛擬型“軟資源”的不斷拓展；二是伴隨著高等院校服務(wù)范圍和服務(wù)功能不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源向人才培養(yǎng)、教學(xué)管理、科學(xué)研究及服務(wù)社會(huì)方面的功能拓展。依據(jù)高等院校教育教學(xué)管理活動(dòng)的信息服務(wù)需求，學(xué)校人才培養(yǎng)、教學(xué)過程、教學(xué)管理、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的運(yùn)行規(guī)律和職能要求，在遵循高等院校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系構(gòu)建基本原則的基礎(chǔ)上，探索和研究高等院?；诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高等院校教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)體系的主要內(nèi)容

從高等院校教學(xué)管理過程的內(nèi)容和要求出發(fā)，以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為手段，可以構(gòu)建高等院校教與學(xué)雙向互動(dòng)型教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)（圖1）。本系統(tǒng)包括以下組成部分：①服務(wù)對(duì)象系統(tǒng)。根據(jù)學(xué)校教學(xué)管理委員會(huì)、教學(xué)管理部門、學(xué)生、教學(xué)督導(dǎo)組等不同層次關(guān)系，確定不同層次的主要服務(wù)對(duì)象。根據(jù)不同院校的實(shí)際情況，又可以進(jìn)一步劃分為不同的服務(wù)對(duì)象，包括不同的院系設(shè)置、不同的學(xué)科專業(yè)、不同層次的人才培養(yǎng)、不同的校區(qū)等。本教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)以學(xué)校層面為主要服務(wù)對(duì)象，在此基礎(chǔ)上兼顧院系及學(xué)科專業(yè)的教學(xué)管理。②服務(wù)中心系統(tǒng)。本中心系統(tǒng)按照功能要求劃分為培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格信息服務(wù)中心、培養(yǎng)模式與方案信息服務(wù)中心、培養(yǎng)過程監(jiān)控信息服務(wù)中心、培養(yǎng)質(zhì)量考評(píng)信息服務(wù)中心。培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格信息服務(wù)中心主要提供人才培養(yǎng)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格等方面的信息支持；培養(yǎng)模式與培養(yǎng)方案信息服務(wù)中心用于提供學(xué)校各專業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案及人才培養(yǎng)計(jì)劃安排等方面的信息資源；培養(yǎng)過程監(jiān)控信息服務(wù)中心主要側(cè)重于人才培養(yǎng)過程中的運(yùn)行、管理和監(jiān)控；培養(yǎng)質(zhì)量考評(píng)信息服務(wù)中心可以就不同專業(yè)、不同層次、不同類型人才培養(yǎng)的質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)和反饋。③服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。按照服務(wù)中心系統(tǒng)的功能分區(qū)，依次設(shè)立培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)劃信息服務(wù)交互平臺(tái)、培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)信息服務(wù)交互平臺(tái)、培養(yǎng)過程管理信息服務(wù)交互平臺(tái)、培養(yǎng)質(zhì)量反饋信息服務(wù)交互平臺(tái)。通過上述平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)不同服務(wù)內(nèi)容和功能的模塊化和交互功能。④服務(wù)信息系統(tǒng)。分別按照區(qū)域人才培養(yǎng)定位信息系統(tǒng)、行業(yè)人才培養(yǎng)定位信息系統(tǒng)、專業(yè)人才培養(yǎng)定位信息系統(tǒng)、人才培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)劃信息系統(tǒng)、人才培養(yǎng)類型規(guī)劃信息系統(tǒng)、人才培養(yǎng)規(guī)格規(guī)劃信息系統(tǒng)、培養(yǎng)模式規(guī)劃信息系統(tǒng)、培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)、教學(xué)計(jì)劃安排信息系統(tǒng)、教學(xué)管理信息交互系統(tǒng)、院系教學(xué)管理信息交互系統(tǒng)、專業(yè)管理信息服務(wù)交互系統(tǒng)、課程管理信息服務(wù)交互系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與測(cè)評(píng)系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量狀況信息發(fā)布系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)等方面設(shè)置專門化信息服務(wù)系統(tǒng)，以滿足不同方面功能發(fā)揮的網(wǎng)絡(luò)信息資源支持。⑤網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)保障系統(tǒng)。內(nèi)含有服務(wù)條件分析、服務(wù)需求分析、操作層建設(shè)、知識(shí)庫建設(shè)、系統(tǒng)維護(hù)與更新等功能，以充分發(fā)揮圖書館的網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢(shì)，保障教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的服務(wù)需求定位、系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、系統(tǒng)鏈接、系統(tǒng)的維護(hù)與更新等。

三、高等院校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)的規(guī)劃與實(shí)施

1.高瞻遠(yuǎn)矚，做好平臺(tái)體系規(guī)劃和建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。系統(tǒng)全面的規(guī)劃和論證是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵，高等院校在開展教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系的規(guī)劃和建設(shè)中，必須高瞻遠(yuǎn)矚，做好平臺(tái)體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。主要包括：一是解放思想，形成共識(shí)。廣泛宣傳，加強(qiáng)對(duì)全校師生員工思想觀念上的引導(dǎo)，全面樹立高等院校教育教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)深度融合的觀念和意識(shí)，取得創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)的精神和心理層面支持。二是全面分析，系統(tǒng)論證。緊緊圍繞高等院校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)職能發(fā)揮的目標(biāo)和要求，認(rèn)真開展平臺(tái)體系規(guī)劃和建設(shè)的需求分析，做好平臺(tái)體系建設(shè)功能定位、功能實(shí)現(xiàn)程度、實(shí)現(xiàn)方式和途徑等方面的系統(tǒng)規(guī)劃。三是科學(xué)謀劃，合理布局。在開展系統(tǒng)全面的需求分析基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃平臺(tái)體系各個(gè)層次平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)的總體框架，合理布局平臺(tái)體系建設(shè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、體系內(nèi)容和服務(wù)深度。四是完善基礎(chǔ)，技術(shù)支持。在學(xué)?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施條件的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃實(shí)現(xiàn)平臺(tái)體系建設(shè)的目標(biāo)和要求，完善學(xué)校內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、局域網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)全校師生員工，特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)方面專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，夯實(shí)平臺(tái)體系建設(shè)的技術(shù)支撐條件。五是強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，突出特色。不同院校學(xué)科專業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色決定了學(xué)校的辦學(xué)水平和競(jìng)爭(zhēng)地位，高等院校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系的規(guī)劃與建設(shè)，必須要充分體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)方面優(yōu)勢(shì)和特色的差異性，形成鮮明的個(gè)性化特征。

2.循序漸進(jìn)，科學(xué)謀劃平臺(tái)體系的系統(tǒng)建設(shè)與推進(jìn)。高等院校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)行是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，限于不同高等院校在教育教學(xué)信息化建設(shè)程度、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施條件、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支撐能力和水平等方面的現(xiàn)實(shí)狀況，在開展平臺(tái)體系建設(shè)過程中必須要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、系統(tǒng)推進(jìn)的基本原則。主要包括：一是總體安排，分步實(shí)施。在各個(gè)方面網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)子系統(tǒng)開發(fā)方面和平臺(tái)體系建設(shè)內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)程度、建設(shè)水平、功能發(fā)揮等推進(jìn)方面的實(shí)施過程中，在滿足整體建設(shè)規(guī)劃和進(jìn)度要求的條件下，遵循輕重急緩和差異化原則，逐步開展，分步實(shí)施。二是合理規(guī)劃，重點(diǎn)突出。高等院校包含有眾多的學(xué)科專業(yè)，教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系的研究、設(shè)計(jì)與開發(fā)，短期內(nèi)不可能在所有的學(xué)科專業(yè)全面開展，必須結(jié)合本校學(xué)科專業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域和范圍，優(yōu)先和重點(diǎn)選取具有優(yōu)勢(shì)和特色，應(yīng)用面廣，成熟度高的學(xué)科進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行。三是校際聯(lián)盟，資源共享。在各學(xué)校有重點(diǎn)，有選擇性地開展教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過校際聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)鏈接等形式實(shí)現(xiàn)資源共享，使平臺(tái)體系的服務(wù)領(lǐng)域和功能不斷得到充實(shí)和提升。

3.統(tǒng)一部署，強(qiáng)化平臺(tái)體系建設(shè)過程中的分工與協(xié)作。高等院校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)是一個(gè)包含學(xué)校辦學(xué)理念、教育模式、職能發(fā)揮等全方位變革的重大行動(dòng)，涉及到學(xué)校的各個(gè)部門和各方面工作，必須強(qiáng)化平臺(tái)體系規(guī)劃建設(shè)過程中的組織領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作。主要包括：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。成立學(xué)校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度、技術(shù)要求等方面的工作安排。二是明確分工，強(qiáng)化職責(zé)。在學(xué)校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系規(guī)劃和建設(shè)統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，明確網(wǎng)絡(luò)管理中心網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施條件準(zhǔn)備、現(xiàn)代教育技術(shù)中心技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式與途徑策劃、圖書館網(wǎng)絡(luò)信息資源的搜集與儲(chǔ)備、專業(yè)教師教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)模式的更新、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐中心實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、教學(xué)管理部門網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的構(gòu)建、科研機(jī)構(gòu)信息庫建設(shè)與整合等方面的職責(zé)分工。三是密切配合，聯(lián)動(dòng)協(xié)作。高等院校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系的建設(shè)，必須要實(shí)現(xiàn)教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教學(xué)管理、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面內(nèi)容和要求的協(xié)調(diào)運(yùn)行，這就要求學(xué)校教、學(xué)、管、研、用等方面在創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行過程中做到高度配合和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，才能保證平臺(tái)體系的建設(shè)水平和運(yùn)行效果。

4.創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建平臺(tái)體系建設(shè)和運(yùn)行的制度保障和監(jiān)控體系。高等院校教學(xué)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)，體現(xiàn)了學(xué)校由注重硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向強(qiáng)調(diào)能力體系建設(shè)的轉(zhuǎn)變，更是一個(gè)由關(guān)注項(xiàng)目運(yùn)作向重視機(jī)制建設(shè)的革命性變革。學(xué)校在創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行過程中，必須強(qiáng)化配套制度保障體系的構(gòu)建。主要包括平臺(tái)體系規(guī)劃、論證、建設(shè)方面的制度保障體系；平臺(tái)體系使用、更新、深化、升級(jí)方面的制度體系；平臺(tái)體系技術(shù)開發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)、服務(wù)等方面的技術(shù)保障制度體系；平臺(tái)體系建設(shè)和運(yùn)行過程中，軟硬件資源支撐方面的制度體系，平臺(tái)體系運(yùn)行過程中管理、監(jiān)控方面的制度體系等。

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