中國將決定玉米價(jià)格走向

錢濤

自2002年以來，中國通過最低收購價(jià)格政策有效提高玉米播種面積和產(chǎn)量，尤其是2008年之后。2015/16年度收儲(chǔ)項(xiàng)目只限于供應(yīng)過剩的東北地區(qū)，但是仍致使國內(nèi)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際水平。

2015/16年度政府的玉米儲(chǔ)備繼續(xù)提高，貯存成本高企。對(duì)于2016/17年度，中國已經(jīng)宣布取消玉米收儲(chǔ)項(xiàng)目，即使在東北地區(qū)也是如此，政府將向農(nóng)戶直接支付，正如對(duì)大豆等農(nóng)作物實(shí)施的政策一樣。當(dāng)價(jià)格過低，沒有替代買家時(shí)，政府可能指導(dǎo)一些國有公司從農(nóng)戶手中收購玉米。政府尚未宣布補(bǔ)貼支付以及收購標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)。2016/17年度中國玉米價(jià)格將會(huì)大幅下跌，不過價(jià)格跌幅存在很大的不確定性。雖然價(jià)格前景存在不確定性，玉米播種工作進(jìn)展順利，截至5月中旬，玉米播種工作已經(jīng)完成一半。2016/17年度玉米收獲面積預(yù)計(jì)減少5.6%，為3600萬公頃。

對(duì)于大部分耕地降幅而言，這些耕地的單產(chǎn)潛力可能低于平均水平。如果出現(xiàn)好天氣和壞天氣，2016/17年度中國玉米平均單產(chǎn)預(yù)計(jì)增長2.8%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的6.1噸/公頃。玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)減少660萬噸，為2.18億噸。但是一些農(nóng)戶可能把玉米耕地改種上高粱、粟米和大麥，使得這些谷物產(chǎn)量比上年增長50萬噸。中國粗糧產(chǎn)量預(yù)計(jì)減少6.1%，為2.257億噸。

2016/17年度歐盟粗糧產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到1.577億噸，比上年增長650萬噸。據(jù)報(bào)道稱冬大麥狀況理想。大麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到6070萬噸，占到全球產(chǎn)量的43%。雖然2016/17年度歐盟大麥播種面積小幅提高，但是單產(chǎn)將會(huì)低于上年創(chuàng)紀(jì)錄的水平，5月和6月的生長條件是冬大麥單產(chǎn)的關(guān)鍵。

2016/17年度巴西粗糧產(chǎn)量預(yù)計(jì)為8460萬噸，比上年增長120萬噸。2016/17年度大部分收獲的玉米要到2017公歷年才會(huì)種植。因而這只是初步的預(yù)測。由于美國玉米產(chǎn)量將創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄，玉米價(jià)格可能低迷不振，因而巴西二季玉米播種面積可能減少，足以抵消頭季玉米播種面積增長帶來的影響。玉米收獲總面積預(yù)計(jì)減少1.3%，不過單產(chǎn)預(yù)計(jì)增長2.5%，因?yàn)轳R托格羅索州二季玉米產(chǎn)區(qū)將會(huì)出現(xiàn)平均降雨。

2016/17年度阿根廷玉米播種面積預(yù)計(jì)增長25%，產(chǎn)量將增長26%，因?yàn)樾抡畬?shí)施惠農(nóng)政策。政府取消玉米出口配額和出口關(guān)稅，而下調(diào)大豆及制成品出口關(guān)稅，同時(shí)還允許阿根廷比索匯率貶值，極其有利于出口。玉米種植收益激增，尤其與大豆相比。政策改革后，2015/16年度晚季玉米播種面積大幅提高，但是對(duì)于許多地區(qū)而言，玉米種植太晚。農(nóng)藝經(jīng)驗(yàn)以及環(huán)境有利于玉米和大豆輪作，但是此前的政策有利于大豆種植，許多農(nóng)戶連續(xù)多年一直種植大豆，造成2015/16年度大豆播種面積達(dá)到1970萬公頃，玉米種植面積只有340萬公頃。對(duì)于2016/17年度，許多農(nóng)戶希望種植玉米，來輪作大豆，利于土壤和病蟲害管理，不過也因?yàn)橛衩追N植更有利潤?；谮吘€單產(chǎn)，玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長700萬噸，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3400萬噸。

玉米播種面積增加，將會(huì)制約阿根廷高粱播種面積增幅，盡管政策以及價(jià)格更有利。高粱單產(chǎn)恢復(fù)到趨線水平，產(chǎn)量將增長30萬噸，達(dá)到390萬噸。對(duì)于大麥而言，政策改革有利于小麥，2016/17年度大麥播種面積預(yù)計(jì)減少13%。此外，趨線單產(chǎn)低于上年創(chuàng)紀(jì)錄的水平。大麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)減少80萬噸，為340萬噸。盡管大麥減產(chǎn)，但是2016/17年度阿根廷粗糧產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長650萬噸，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4190萬噸。

2016/17年度印度粗糧產(chǎn)量預(yù)計(jì)為4170萬噸，增長340萬噸。今年季風(fēng)降雨可能比上年更加充足，支持收獲面積小幅提高，粗糧單產(chǎn)恢復(fù)。玉米和粟米播種面積預(yù)計(jì)增長，但是高粱播種面積可能小幅減少。

2016/17年度俄羅斯粗糧產(chǎn)量預(yù)計(jì)為3940萬噸，比上年增長190萬噸。玉米播種面積預(yù)計(jì)增長9%，因?yàn)樵谀戏降貐^(qū)，種植收益將超過其他大部分農(nóng)作物。單產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)不到上年的水平，也將比2013/14年度減少4%，不過仍支持產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1400萬噸，同比增長80萬噸。俄羅斯大麥?zhǔn)斋@面積預(yù)計(jì)小幅提高，不過單產(chǎn)將恢復(fù)到趨線水平，因而產(chǎn)量將增長70萬噸，達(dá)到1780萬噸。

2016/17年度烏克蘭粗糧產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長150萬噸，達(dá)到3490萬噸。2015年底天氣干燥，造成冬小麥播種面積減少，幫助春播作物播種面積增加，其中包括玉米。匯率鼓勵(lì)出口作物種植，盡管以美元定價(jià)的玉米價(jià)格相對(duì)低廉。烏克蘭玉米播種面積預(yù)計(jì)增長2.8%，單產(chǎn)恢復(fù)到趨線水平，意味著單產(chǎn)將增長8.4%。玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長270萬噸，達(dá)到2600萬噸。但是大麥產(chǎn)量將減少100萬噸，為780萬噸。2015年秋季天氣干燥，造成冬大麥播種面積大幅減少，春季大麥播種面積小幅提高，并未抵消冬大麥播種面積降幅。

2016/17年度東南亞粗糧產(chǎn)量預(yù)計(jì)為3340萬噸，比上年增長140萬噸。厄爾尼諾造成2015/16年度東南亞大部分地區(qū)降雨量減少。2016/17年度降雨將會(huì)恢復(fù)到正常水平，因而玉米單產(chǎn)有望恢復(fù)到趨線水平。印尼政府繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)戶提高玉米產(chǎn)量，私營企業(yè)提高高產(chǎn)玉米種植面積。播種面積和單產(chǎn)小幅提高，將提振產(chǎn)量增長20萬噸，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的960萬噸。2015/16年度厄爾尼諾對(duì)菲律賓的直接影響更大，單產(chǎn)恢復(fù)程度更大。由于播種面積小幅提高，玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長50萬噸，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的800萬噸。越南玉米播種面積將保持穩(wěn)定，不過產(chǎn)量將會(huì)增長30萬噸，達(dá)到630萬噸。對(duì)于泰國，播種面積和單產(chǎn)將會(huì)小幅提高，因而產(chǎn)量將會(huì)增長20萬噸，達(dá)到490萬噸。

2016/17年度加拿大粗糧產(chǎn)量預(yù)計(jì)為2610萬噸，比上年增長40萬噸。加拿大統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的播種意向報(bào)告顯示，大麥、玉米、燕麥和混合谷物播種面積增長，但是燕麥播種面積下滑。單產(chǎn)恢復(fù)到趨線水平，意味著玉米單產(chǎn)將會(huì)大幅減少，低于上年創(chuàng)紀(jì)錄的水平，大麥單產(chǎn)將會(huì)小幅減少，而其他粗糧單產(chǎn)將會(huì)小幅提高。由于播種面積增加，因而大麥產(chǎn)量將會(huì)增長30萬噸，玉米增長20萬噸，黑麥增長10萬噸，混合谷物產(chǎn)量略微提高。

2016/17年度澳大利亞粗糧產(chǎn)量預(yù)計(jì)減少20萬噸，為1240萬噸。燕麥和大麥播種面積預(yù)計(jì)減少，造成產(chǎn)量下滑，這些降幅大于高粱單產(chǎn)和產(chǎn)量增幅。