全球農(nóng)業(yè)風向

放眼全球農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，幾乎各個國家和地區(qū)都在致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。所不同的是發(fā)達國家更著眼于搶占“制高點”，爭取繼續(xù)引領(lǐng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢潮流，而廣大發(fā)展中國家更多的是立足國情學習借鑒已有成功經(jīng)驗，努力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，爭取迎頭趕上。

我國農(nóng)業(yè)面臨的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，需準確把握世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢新趨向，并把我國農(nóng)業(yè)放在世界農(nóng)業(yè)的大環(huán)境大格局中統(tǒng)籌考慮和妥善應(yīng)對。

今年的一號文件，以及黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了重要部署。

世界農(nóng)業(yè)科技革命主導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

在新一輪世界科技革命中，農(nóng)業(yè)科技是科技革命中的重點內(nèi)容。世界農(nóng)業(yè)科技革命來勢兇猛，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步退出舞臺，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速興起。特別是發(fā)達國家以科技為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在提質(zhì)加速，其發(fā)展的目標、思路和舉措悄然發(fā)生變化，即主要利用農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，由本國農(nóng)業(yè)市場向占領(lǐng)世界市場戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，由利用本國資源向利用別國資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，由石化農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。未來農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依靠農(nóng)業(yè)科技，走農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展道路，才能跟上世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究與應(yīng)用步伐明顯加快

進入新世紀以來，分子育種、基因測序、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、生物質(zhì)投入品等尖端農(nóng)業(yè)生物技術(shù)加快技術(shù)研發(fā)和運用。發(fā)達國家大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)，加快轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)制高點。例如，美國在糧食作物分子標記輔助育種方面資助并開展了多項研究，主要是采用標記輔助選擇技術(shù)改良作物的抗病性和品質(zhì)。英國生物技術(shù)與生命科學研究理事會資助了多項針對糧食作物的分子標記輔助育種研究項目，包括小麥、大麥、水稻、珍珠粟等。

農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，將網(wǎng)絡(luò)科技深度融于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細管理、農(nóng)產(chǎn)品運輸銷售等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的智能化、精準化、定制化的3.0時代邁進。特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、電子農(nóng)情監(jiān)測等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛，促使世界農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。世界各國紛紛啟動和加快農(nóng)業(yè)信息化進程，形成了一批良好的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用模式。利用衛(wèi)星、電子農(nóng)情監(jiān)測等技術(shù)對土地、氣候、苗情等信息進行實時監(jiān)測，其結(jié)果進入信息融合與決策系統(tǒng)；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已成為生產(chǎn)管理、輔助決策、精準控制、智能實施的關(guān)鍵技術(shù)；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛用于農(nóng)產(chǎn)品電商、運輸環(huán)境調(diào)控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源等多個方面。

農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新形成新的生產(chǎn)力格局

未來農(nóng)業(yè)競爭，歸根結(jié)底是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的競爭。近些年來，世界各國加快培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)組織機構(gòu)，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、規(guī)?；⒙?lián)盟化、標準化水平，農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新愈發(fā)成為新的生產(chǎn)力。美國、歐洲等農(nóng)業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)，農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體加快發(fā)展，特別是一些跨國公司憑借其資金實力、技術(shù)壟斷及市場控制能力，越來越在全球農(nóng)業(yè)中扮演重要角色。據(jù)統(tǒng)計，杜邦、孟山都、先正達等三家跨國公司控制著世界50%以上的種子市場，六家生產(chǎn)農(nóng)藥的公司控制著76%的市場，十家大公司控制著41%的化肥市場，ABCD四大糧商壟斷國際糧食市場。在日本、韓國等國家和地區(qū)，農(nóng)協(xié)、聯(lián)盟等組織機構(gòu)影響力日漸提高，體現(xiàn)了巨大的組織、協(xié)調(diào)和談判能力。

世界農(nóng)業(yè)支持保護政策呈現(xiàn)新動向

農(nóng)業(yè)支持保護是國際普遍做法。近些年來，在WTO框架下，世界各國不斷調(diào)整完善本國農(nóng)業(yè)支持保護做法。2014年，美國簽署了新《農(nóng)業(yè)法案》，推出農(nóng)業(yè)保險補貼替代方案，大幅度提高農(nóng)業(yè)保險補貼額度，擴大保險范圍。歐盟出臺共同農(nóng)業(yè)政策，在各國自行補貼的基礎(chǔ)上，2014-2020年間，歐盟每年最高達500億歐元的農(nóng)業(yè)補貼在各成員國之間進行分配。日本的各類農(nóng)業(yè)補貼項目達到470種，日本農(nóng)民收入來源主要靠政府補貼。

世界農(nóng)業(yè)支持保護政策呈現(xiàn)新動向

農(nóng)業(yè)支持保護是國際普遍做法。近些年來，在WTO框架下，世界各國不斷調(diào)整完善本國農(nóng)業(yè)支持保護做法。2014年，美國簽署了新《農(nóng)業(yè)法案》，推出農(nóng)業(yè)保險補貼替代方案，大幅度提高農(nóng)業(yè)保險補貼額度，擴大保險范圍。歐盟出臺共同農(nóng)業(yè)政策，在各國自行補貼的基礎(chǔ)上，2014-2020年間，歐盟每年最高達500億歐元的農(nóng)業(yè)補貼在各成員國之間進行分配。日本的各類農(nóng)業(yè)補貼項目達到470種，日本農(nóng)民收入來源主要靠政府補貼。