現(xiàn)代林業(yè)營林問題分析以及完善對策建議

宋幼瑞

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的林業(yè)事業(yè)也發(fā)生很大改變，并且取得了有目共睹的成績。在林業(yè)事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的過程中應(yīng)加強基礎(chǔ)建設(shè)，為我國今后林業(yè)的發(fā)展起到促進作用。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代林業(yè)；營林問題；對策建議

我國疆土遼闊，資源富饒，有利于經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國應(yīng)該大力推行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，因為有很多資源是不可再生資源，所以我們應(yīng)在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，也該合理使用資源，達到資源永續(xù)的使用。如今，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到破壞，人們也意識到建設(shè)生態(tài)環(huán)境的必要性，然而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好壞與現(xiàn)代林業(yè)營業(yè)建設(shè)規(guī)劃有著直接的聯(lián)系，我們不應(yīng)該在無節(jié)制使用資源來發(fā)展經(jīng)濟，應(yīng)該將現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略進行改革，做到符合我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展情況，并實施、開展可持續(xù)發(fā)展政策，達到經(jīng)濟和林業(yè)營林相輔相成的效果。

一、我國營林造林工作當(dāng)前的現(xiàn)狀

目前，我國在開展?fàn)I林造林工作時存在幾種情況：

1）我國的林業(yè)現(xiàn)在正處于從產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)向公益性的生態(tài)建設(shè)[ 1 ]。在進行轉(zhuǎn)型過程中存在很多問題和阻礙，使得建設(shè)營林造林的質(zhì)量得不到提高，因為營林造林的建設(shè)工作不僅僅對技術(shù)上有很高的要求，對相關(guān)工作人也有很高的要求，需要加強相關(guān)人員的責(zé)任心并且也要具備十分豐富的工作經(jīng)驗和實操能力。由于，這些工作人員工作環(huán)境和所處的地形都是十分復(fù)雜，導(dǎo)致很多營林造林工作人員不能長期堅持工作下去，也存在很多工作人員專業(yè)知識很匱乏、技術(shù)水平和能力存在不足，使得營林造林工作在開展過程中受到阻礙。我國應(yīng)該大力推行和實施營林造林工作，并加大對營林造林工作的重視度，因為只有將營林造林工作推進并提到日程上，才可以更好促進現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展。

2）由于經(jīng)濟的飛速發(fā)展，導(dǎo)致我國森林資源被不加節(jié)制的消耗，然而也沒有及時對此類現(xiàn)象進行制止和撫育工作，使我國林業(yè)事業(yè)地位受到很大威脅。在林業(yè)建設(shè)過程中沒有明確林業(yè)建設(shè)目標(biāo)和目的，而且進行營林造林工作人員的工作環(huán)境很艱辛，但是工資待遇相比卻很低，工作所付出和取得經(jīng)濟利益無法形成正比，使其員工沒有工作的動力，對工作失去積極性和熱情，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)也使得造林工作在發(fā)展過程中受到阻礙。

3）由于很多的林部門受到經(jīng)濟利益影響對人工進行造林加大關(guān)注度，而忽視林木的自然生長，嚴(yán)重影響到森林資源的結(jié)構(gòu)，雖然加大經(jīng)濟適用林的關(guān)注，但是依然沒有提高其質(zhì)量，并且也很難達到成才高產(chǎn)目的。

4）由于我國目前正處在實施控制伐林工作，使得木材產(chǎn)量大大降低，將育林造林資金減少，使得營林造林的任務(wù)大幅度減少，將造林的資金削減，造成基礎(chǔ)工作都無法繼續(xù)開展下去，也不能儲備足量的樹木種子，并且防疫站的工作也很難順利進行。目前，還存在很多的林業(yè)部門只顧眼前蠅頭小利而去毫無節(jié)制的采伐樹木，或者大幅度擴大造林的面積，過度加大任務(wù)量，造成樹木幼苗出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象[ 2 ]。

二、實施營林造林工作的措施

進行造林工作有幾點措施：

1）應(yīng)該加大對造林技術(shù)人才的培養(yǎng)，并且要做到今后引用人才時要保證此人具有很高的技術(shù)能力和實操能力，采用科學(xué)、合理的方式進行造林是林業(yè)發(fā)展必備的因素，而且也要意識到技術(shù)能力的欠缺也是林業(yè)發(fā)展受到阻礙的重要原因。我國應(yīng)該大力培養(yǎng)有關(guān)育林造林方面工作人員的素質(zhì)教育和職業(yè)能力，增加相關(guān)技術(shù)人員的薪酬，激發(fā)林業(yè)建設(shè)者工作的積極、熱情，另一方面，還應(yīng)激勵相關(guān)技術(shù)人員提升自身技術(shù)能力，適當(dāng)?shù)臑榱謽I(yè)建設(shè)者進行專業(yè)和技術(shù)方面知識培訓(xùn)。這樣才可以使得相關(guān)人員的技術(shù)能力得到不斷的提升，我國建林、育林的工作才可以順利進行下去。

2）在對林業(yè)建設(shè)進行檢查時一定要有規(guī)范性管理體系和完善的考察體制，我國大部分地區(qū)都應(yīng)根據(jù)經(jīng)營種類進行準(zhǔn)確安排，將我國林木有關(guān)保護法融入到林業(yè)資源基礎(chǔ)中，制定一系列有關(guān)林業(yè)人員不可為自己利益去破壞林業(yè)建設(shè)有序發(fā)展的政策，在進行合理、科學(xué)種植基礎(chǔ)上還應(yīng)對林木的品種進行分類，進行科學(xué)種植林木并對此也要加以保護。

3）在進行造林政策改革之后，人們對于自發(fā)進行育林造林的意識有所提高，由于林業(yè)是一個很特殊的行業(yè)，不能將林業(yè)與其他經(jīng)濟行為同樣對待，有關(guān)林業(yè)部門在爭奪山地、爭奪樹苗的情形下，應(yīng)該對造林工作加強監(jiān)督和監(jiān)管，使得人們意識到造林的好處，使得人們持續(xù)保持造林積極性和熱情，將林業(yè)今后的發(fā)展和利益最大化。

4）從目前形式來看，林業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部與外部因素都發(fā)生了極大改變，不可在繼續(xù)采用陳舊的觀念和方法，務(wù)必對林業(yè)工作體系進行改革、創(chuàng)新，用新穎手段和方法處理、克服遇到的新困難，這樣才可以將工作效率提升上去。造林、育林質(zhì)量的好壞和造林取得效益高低以及營林、育林服務(wù)是否完善都有直接關(guān)聯(lián)。有關(guān)林業(yè)主管部門應(yīng)該加強對造林工作的指導(dǎo)和服務(wù)，結(jié)合實際情況對造林工作做好有關(guān)服務(wù)以及全方面服務(wù)與監(jiān)督。

5）在進行林業(yè)造林的過程中，應(yīng)該從很多方面進行思考，不僅要考慮到我國政府部門、相關(guān)林業(yè)主管部門的事務(wù)，還應(yīng)考慮到如何提高人們造林、保護森林自然資源的意識，只有人們積極、自主的參與到造林建設(shè)中，才會使得造林、育林建設(shè)得以快速發(fā)展。但從目前的大環(huán)境下來看，由于林業(yè)造林工作體系不夠完善，很難將造林和保護森林的觀念普及給人們，我國很多偏遠(yuǎn)山區(qū)的人民為了滿足生活和經(jīng)濟所需，不加節(jié)制的伐木，使得林業(yè)在營林、育林的發(fā)展過程中遇到極大阻礙。對于這類嚴(yán)重問題，筆者認(rèn)為有關(guān)林業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加強監(jiān)督、監(jiān)管的力度，并通過電視、報刊等大肆宣傳森林保護法以及造林營林給人們到來的益處，使人民深入了解和意識到對森林資源進行保護帶來的好處以及林業(yè)造林建設(shè)帶來的好處。

三、結(jié)語

無論在哪個國家，大力開展?fàn)I林造林事業(yè)都是很有必要的舉措，因為這種做法既可以保持生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，又可以促進我國自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展。由于森林資源具有可再生性的特征，所以森林資源有著富饒并十分寶貴的資源，實施營林造林這一方案和措施，有利于改善人類目前的生活和生存環(huán)境。

參考文獻：

[1] 于騰洲.林業(yè)營林問題分析與完善措施[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2015（8）：253.

[2] 于言潔，李軍.現(xiàn)代林業(yè)營林問題分析與完善措施[J].農(nóng)民致富之友，2014（18）：144.