新疆少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育存在的問(wèn)題及建議

買(mǎi)買(mǎi)提·阿克木

摘 要 本文全面地分析了新疆少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育的意義，通過(guò)具體分析，指出其普遍存在的各種問(wèn)題，并對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以便推進(jìn)新疆少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育向縱深領(lǐng)域發(fā)展，使新疆少數(shù)民族干部能更好地為人民服務(wù)。

關(guān)鍵詞 新疆 少數(shù)民族干部 雙語(yǔ)教育

中圖分類(lèi)號(hào)：G726.88 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.08.069

Abstract The paper made comprehensive analysis on the significance of bilingual education in Xinjiang minority nationality cadres， through qualitative analysis， pointed out that the existing common problems， and puts forward corresponding measures for improvement of existing problems， in order to promote bilingual education in Xinjiang minority nationality cadres to the depth in the field of development， and make the Xinjiang Minority Nationality Cadres better serve the people.

Key words Xinjiang； ethic minority cadres； bilingual education

少數(shù)民族干部是黨和人民在民族地區(qū)的一個(gè)紐帶，他們?cè)谌罕姽ぷ?、歷史和現(xiàn)狀上有更深刻的認(rèn)識(shí)，并了解本民族的語(yǔ)言和文字，熱愛(ài)民族的歷史和文化，熟悉他們的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。這就使得少數(shù)民族干部在貫徹黨的基本政策時(shí)有著固有的優(yōu)勢(shì)，能更好地促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。

1 新疆少數(shù)民族干部實(shí)施雙語(yǔ)教育的意義

1.1 有利于新疆現(xiàn)代化建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，促進(jìn)西部地區(qū)的大規(guī)模發(fā)展的唯一途徑就是實(shí)施人力資本戰(zhàn)略，因?yàn)槲鞑棵褡宓貐^(qū)經(jīng)濟(jì)文化資源的開(kāi)發(fā)利用和加速現(xiàn)代化，不僅需要大量的高級(jí)專業(yè)人才，而且還需要精通民漢雙語(yǔ)的管理和技術(shù)人才，以及高素質(zhì)的雙語(yǔ)商務(wù)工作者。這不僅為雙語(yǔ)教育的發(fā)展提供了契機(jī)，同時(shí)也對(duì)雙語(yǔ)教育的改革和創(chuàng)新提出了更高的要求。新疆要在這一背景下把握機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，少數(shù)民族干部的雙語(yǔ)教育必須成為教育和培訓(xùn)高素質(zhì)人才的一個(gè)途徑，使得少數(shù)民族干部成為開(kāi)放的、創(chuàng)新的管理和技術(shù)骨干。但由于種種原因，目前新疆少數(shù)民族干部的雙語(yǔ)教育仍存在不少問(wèn)題。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須充分適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，提高國(guó)民素質(zhì)。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，新疆少數(shù)民族干部的雙語(yǔ)教育面臨著許多困難，如民族地區(qū)“多類(lèi)型、多層次、小批量”的人才需求特點(diǎn)與提高民族雙語(yǔ)教育水平的矛盾，適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要與大力發(fā)展應(yīng)用學(xué)科和國(guó)家科技發(fā)展的矛盾，等等。

1.2 有利于少數(shù)民族干部掌握主體民族語(yǔ)言，吸收現(xiàn)代文明成果

每個(gè)民族的教育都植根于傳統(tǒng)文化，每個(gè)民族成員都對(duì)本民族的傳統(tǒng)文化具有高度的認(rèn)同感。雙語(yǔ)教學(xué)繼承和發(fā)展了民族傳統(tǒng)的語(yǔ)言和文化，而且掌握了通用的漢語(yǔ)言，更利于直接吸收現(xiàn)代文明發(fā)展中的所有優(yōu)秀成果。雙語(yǔ)教育不僅滿足了少數(shù)民族干部的雙語(yǔ)生活和民族教育發(fā)展的需要，也促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)和人民的持續(xù)發(fā)展。傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，是二十一世紀(jì)的發(fā)展需要。

1.3 拓寬少數(shù)民族干部知識(shí)面，培養(yǎng)少數(shù)民族干部創(chuàng)新能力

國(guó)務(wù)院教育部和新疆維吾爾自治區(qū)黨委都將少數(shù)民族地區(qū)的雙語(yǔ)教育事業(yè)作為繁榮社會(huì)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略。少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育的主體是少數(shù)民族干部，他們必須了解少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育的根本意義和目的：一方面是拓寬少數(shù)民族干部的知識(shí)面，只有掌握了國(guó)家主體語(yǔ)言，才能更快更好地吸收前沿的理論和知識(shí)；另一方面是進(jìn)一步增強(qiáng)有雙語(yǔ)能力的少數(shù)民族干部的創(chuàng)新思維能力。

2 新疆少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育存在的問(wèn)題

2.1 部分少數(shù)民族干部對(duì)雙語(yǔ)教育的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些少數(shù)民族干部不想?yún)⒓与p語(yǔ)教學(xué)班，一個(gè)原因是他們自身的漢語(yǔ)水平就比較低，目前的漢語(yǔ)教學(xué)對(duì)他們來(lái)說(shuō)，難度很大；另一個(gè)原因是部分教師和少數(shù)民族干部不相信雙語(yǔ)教學(xué)的模式和效果。在現(xiàn)在的教學(xué)模式下，很多少數(shù)民族干部隨著年齡的增長(zhǎng)，其漢語(yǔ)水平也在慢慢退化，因此加大對(duì)少數(shù)民族干部的雙語(yǔ)教學(xué)，提高漢語(yǔ)使用頻率是很有必要的。雖然目前的雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)部分干部來(lái)說(shuō)難度較大，但是這并非是不可克服的因素。因此，只有降低雙語(yǔ)教學(xué)難度，以少數(shù)民族干部的實(shí)際水平制定教學(xué)計(jì)劃，才能讓少數(shù)民族干部重拾學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的信心。

2.2 部分教師的執(zhí)教能力有待提高，少數(shù)民族干部漢語(yǔ)水平參差不齊

實(shí)施雙語(yǔ)教育必須以強(qiáng)大的師資力量作為基礎(chǔ)和支撐，但是在目前新疆少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育工作中，部分教師的教學(xué)水平和綜合素質(zhì)仍亟待提高。一方面，有的雙語(yǔ)教師缺乏專業(yè)知識(shí)和技能；另一方面，有的專業(yè)教師不懂民族語(yǔ)言。雙語(yǔ)教育要靠雙語(yǔ)教師來(lái)實(shí)施，雙語(yǔ)教育的成效在很大程度上就取決于雙語(yǔ)教師的素質(zhì)和能力。然而，在目前的雙語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中，很多教師的語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)和表達(dá)的流暢度都有很大問(wèn)題，難以將專業(yè)知識(shí)講解得準(zhǔn)確深入。

少數(shù)民族干部作為學(xué)生和課堂活動(dòng)參與者，是雙語(yǔ)教育活動(dòng)中的主體。目前，少數(shù)民族干部的漢語(yǔ)水平參差不齊。少數(shù)民族干部的漢語(yǔ)水平越高，雙語(yǔ)教學(xué)效果越好，且有利于專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看，具有一定漢語(yǔ)水平的少數(shù)民族干部在接受雙語(yǔ)教育時(shí)，會(huì)形成良性循環(huán)。而由于少數(shù)民族干部的漢語(yǔ)水平參差不齊，給當(dāng)前的雙語(yǔ)教育提出了極大的挑戰(zhàn)，教育方式和方法有待調(diào)整和完善。

2.3 語(yǔ)言文化生態(tài)環(huán)境也是制約雙語(yǔ)教育發(fā)展的重要因素之一

維語(yǔ)和哈薩克語(yǔ)是大部分新疆少數(shù)民族干部的民族語(yǔ)言，與漢語(yǔ)語(yǔ)源差距較大，因此，促進(jìn)雙語(yǔ)教育是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。在雙語(yǔ)教育和培訓(xùn)中，有一個(gè)普遍現(xiàn)象：教師問(wèn)學(xué)生民族語(yǔ)言的問(wèn)題，少數(shù)民族干部會(huì)用維語(yǔ)或者哈薩克語(yǔ)來(lái)作答，同樣，如果教師用漢語(yǔ)提問(wèn)題，少數(shù)民族干部就會(huì)用漢語(yǔ)作答?？梢?jiàn)，教師在表達(dá)專業(yè)知識(shí)時(shí)的語(yǔ)言運(yùn)用，對(duì)少數(shù)民族干部漢語(yǔ)思維的培養(yǎng)具有重要意義。雙語(yǔ)教學(xué)模式能否在實(shí)際執(zhí)行中取得理想效果，在相當(dāng)程度上，也取決于語(yǔ)言文化生態(tài)環(huán)境，但是課堂教學(xué)時(shí)間十分有限，如何把課外作為漢語(yǔ)教學(xué)環(huán)境的延伸，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

3 關(guān)于加強(qiáng)新疆少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育的建議

新疆少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育的研究不能脫離新疆的實(shí)際情況，雙語(yǔ)教學(xué)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)該充分利用各方資源，不斷深入研究，進(jìn)而完善雙語(yǔ)教育工作。

3.1 積極轉(zhuǎn)變思想理念

雙語(yǔ)教育的實(shí)施不僅是一個(gè)語(yǔ)言問(wèn)題，而且必須伴隨著深刻的思想轉(zhuǎn)變。任何國(guó)家的現(xiàn)代化本質(zhì)上都是內(nèi)生的，因?yàn)樗乾F(xiàn)代化的內(nèi)在原因。所以，對(duì)于少數(shù)民族干部來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)自我的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，即是面對(duì)時(shí)代的自覺(jué)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)自己的現(xiàn)代化。因此，有必要幫助少數(shù)民族雙語(yǔ)教師和干部轉(zhuǎn)變思想觀念，明確雙語(yǔ)教育的理想價(jià)值，改善雙語(yǔ)教育方式和方法，積極推動(dòng)雙語(yǔ)教育的良性發(fā)展，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展。

雙語(yǔ)教師和少數(shù)民族干部要以正確的眼光看待本民族文化和漢文化，打破封閉的文化觀，以中華民族共同命運(yùn)為關(guān)注點(diǎn)，以相互理解、相互包容的心態(tài)來(lái)促進(jìn)文化交流。

3.2 加強(qiáng)雙語(yǔ)教育師資力量建設(shè)

雙語(yǔ)教育師資力量對(duì)新疆文化事業(yè)發(fā)展有著重要影響。新疆雙語(yǔ)教育存在著許多不足之處，其中最主要的問(wèn)題就是優(yōu)秀雙語(yǔ)教師隊(duì)伍的匱乏。雙語(yǔ)教師不僅要具有扎實(shí)的專業(yè)功底，還要有深厚的語(yǔ)言運(yùn)用能力。只有雙語(yǔ)教師的整體素質(zhì)提高了，新疆少數(shù)民族干部的雙語(yǔ)教育事業(yè)才能夠發(fā)展到更高的水平。借鑒其他少數(shù)民族地區(qū)成功的雙語(yǔ)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一支高質(zhì)量、專業(yè)性強(qiáng)的雙語(yǔ)教師隊(duì)伍，是雙語(yǔ)教育成功實(shí)施的關(guān)鍵。

3.3 優(yōu)化教育方法

雙語(yǔ)教育的效果不僅取決于雙語(yǔ)教師的素質(zhì)，也取決于少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育的方法是否科學(xué)合理。因而，雙語(yǔ)教育的教學(xué)方法應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況加以靈活調(diào)整。給少數(shù)民族干部授課的雙語(yǔ)教師，都可以根據(jù)少數(shù)民族干部的實(shí)際情況，結(jié)合自己的教學(xué)特點(diǎn)，來(lái)開(kāi)發(fā)具有自身特色的教學(xué)方法。雙語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生要根據(jù)自己對(duì)外部實(shí)際的體驗(yàn)來(lái)組織語(yǔ)言內(nèi)容。然而在目前雙語(yǔ)教學(xué)活動(dòng)中很多教師充當(dāng)?shù)氖钦n堂的“獨(dú)裁者”，忽視了學(xué)員的感受和體驗(yàn)以及他們的個(gè)體差異，一刀切式地開(kāi)展灌輸式教學(xué)，沒(méi)有形成良性的師生互動(dòng)。因此，只有以學(xué)生為中心，采取合適的教學(xué)方法，平等對(duì)待每一位學(xué)員，才能將雙語(yǔ)教育導(dǎo)向正確的發(fā)展軌跡。重視少數(shù)民族干部在雙語(yǔ)學(xué)習(xí)過(guò)程中的體驗(yàn)和感受，并營(yíng)造出自由活潑的課堂氛圍，是雙語(yǔ)教育的應(yīng)有之義。

4 結(jié)語(yǔ)

大力開(kāi)展新疆少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育工作，是做好民族工作，解決民族問(wèn)題的重要內(nèi)容，也是加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的有力保證。開(kāi)展和推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)于提高干部素質(zhì)，培養(yǎng)既精通專業(yè)知識(shí)又精通雙語(yǔ)高素質(zhì)人才具有十分重要的意義。本文全面地分析了新疆少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育的意義，通過(guò)具體分析，指出其普遍存在的各種問(wèn)題，并對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以便推進(jìn)新疆少數(shù)民族干部雙語(yǔ)教育向縱深領(lǐng)域發(fā)展，使新疆少數(shù)民族干部能更好地為人民服務(wù)。

課題信息：《維漢-漢維雙語(yǔ)教育改革與族際和諧關(guān)系構(gòu)建研究》，國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)11XMZ066，階段性研究成果

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