“美麗鄉(xiāng)村+文化旅游”的生動(dòng)樣板

館陶縣地處冀魯豫三省交界地帶，作為省級(jí)貧困縣和黑龍港流域平原農(nóng)業(yè)縣，在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重民意、留住鄉(xiāng)愁，突出特色、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，走出了一條美麗鄉(xiāng)村與文化旅游結(jié)合的新路子。2015年國(guó)慶長(zhǎng)假期間，該縣打造的糧畫(huà)小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、黃瓜小鎮(zhèn)、花木小鎮(zhèn)、雜糧小鎮(zhèn)5個(gè)村莊對(duì)外開(kāi)放，7天游客突破15萬(wàn)人次，旅游綜合收入突破1000萬(wàn)元。今年春節(jié)期間，該縣組織開(kāi)展了“美麗鄉(xiāng)村過(guò)大年”活動(dòng)，初一至初六的6天時(shí)間里，5個(gè)小鎮(zhèn)累計(jì)接待全國(guó)各地游客33萬(wàn)人次，再現(xiàn)火爆場(chǎng)景。

一、重設(shè)計(jì)，因地制宜出特色。堅(jiān)持規(guī)劃先行，寧留空白、不留遺憾，立足村情實(shí)際，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體布局、各功能分區(qū)、微景觀塑造等進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，體現(xiàn)特色和品位。

突出人文特色。尊重歷史、傳承文化，充分搜集、挖掘和利用當(dāng)?shù)氐墓适隆髡f(shuō)、名人軼事等，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具歷史厚重感和文化生命力。糧畫(huà)小鎮(zhèn)所在的壽東村，以糧食畫(huà)為產(chǎn)業(yè)，充滿藝術(shù)氣息，定位是創(chuàng)作氛圍濃厚的藝術(shù)小鎮(zhèn)。教育小鎮(zhèn)所在的王桃園村，125戶、500多人的村子走出了100多位大學(xué)生，崇文重教的底蘊(yùn)深厚，是莘莘學(xué)子的心儀之地，定位是寧?kù)o溫馨的書(shū)香小鎮(zhèn)。

突出產(chǎn)業(yè)特色。堅(jiān)持以產(chǎn)強(qiáng)村、以富促美，通過(guò)四種模式，打牢美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是引入產(chǎn)業(yè)。壽東村通過(guò)政府牽線搭橋，引入海增糧藝這一專門(mén)制作糧食畫(huà)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)村企合作，形成致富產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。二是挖掘產(chǎn)業(yè)。王桃園村對(duì)教育現(xiàn)象進(jìn)行挖掘，形成賣(mài)點(diǎn)，使之成為旅游產(chǎn)業(yè)的支撐。三是整合產(chǎn)業(yè)。雜糧小鎮(zhèn)所在的郭辛莊村，在原有種植傳統(tǒng)下，整合北方所有雜糧品種，通過(guò)與中科院合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏。四是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。黃瓜小鎮(zhèn)所在的翟莊村，將原有的黃瓜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)謀求綠色旅游、技術(shù)輸出等新的發(fā)展方向。

突出旅游特色。注重對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的挖掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)意，在吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游元素上下功夫，增強(qiáng)旅游服務(wù)功能。打造的各個(gè)特色小鎮(zhèn)，街道干凈整潔，民居錯(cuò)落有致，滿地綠樹(shù)紅花，各具風(fēng)格、形式多樣的農(nóng)家院、鄉(xiāng)土文化展示廳、老電影放映屋、傳統(tǒng)小吃作坊等旅游創(chuàng)意點(diǎn)，彰顯了鄉(xiāng)村特有的恬靜優(yōu)雅之美，吸引眾多游客徜徉其中、駐足觀望、流連忘返。

突出環(huán)境特色。堅(jiān)持走綠色生態(tài)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路，把美麗鄉(xiāng)村的核心賣(mài)點(diǎn)落在“美”上，用“美”的環(huán)境引導(dǎo)方方面面的建設(shè)。走進(jìn)館陶已建成的首批美麗鄉(xiāng)村，濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情撲面而來(lái)：被棄用的大糧食缸種上花草，錯(cuò)落有致地?cái)[成了一景：石磨、轱轆、碌碡、老井這些傳統(tǒng)村落印跡，載滿幽古之情；百年土房、紡車(chē)、織布機(jī)、煤油燈，喚起人們對(duì)故鄉(xiāng)“美”的記憶。

二、重建設(shè)，因勢(shì)利導(dǎo)巧投入。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金籌集和使用方式上，精準(zhǔn)投入、科學(xué)引導(dǎo)，引起全社會(huì)的重視，探索了市場(chǎng)化融資運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)了花小錢(qián)、辦大事。

財(cái)政資金撬動(dòng)。政府主要通過(guò)投入引導(dǎo)資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，如修建道路、垃圾站、污水處理廠、供氣、供暖設(shè)施等，讓村莊具有市場(chǎng)運(yùn)作的條件和可能，以此撬動(dòng)社會(huì)資本投入。截至目前，館陶縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共投入資金2.8億元，其中縣財(cái)政投入2000萬(wàn)元（僅占7%），群眾自籌800萬(wàn)元，整合社會(huì)各類資金1.2億元，吸引工商資本6000萬(wàn)元，有效化解了資金瓶頸難題。

村級(jí)自籌促動(dòng)。集體經(jīng)濟(jì)壯大有能力的村，率先拿出積蓄，投入村“兩室”建設(shè)，擴(kuò)修村內(nèi)道路、建設(shè)文化廣場(chǎng)。翟莊村是‘中國(guó)黃瓜之鄉(xiāng)”，依托黃瓜產(chǎn)業(yè)年均集體收入100余萬(wàn)元，分別建設(shè)了村史館、黃瓜大學(xué)、縣委舊址等，有力支持了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游。

民資涌入牽動(dòng)。注重村企共建，通過(guò)先行企業(yè)示范帶動(dòng)，讓眾多企業(yè)看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的美好愿景，主動(dòng)加入進(jìn)來(lái)。金隅集團(tuán)為糧畫(huà)小鎮(zhèn)壽東村捐資100萬(wàn)元作為村發(fā)展基金；海增糧藝有限公司除在村內(nèi)建設(shè)糧畫(huà)加工廠外，還投資20萬(wàn)元修建道路1公里。黃瓜小鎮(zhèn)翟莊村，由中國(guó)黃瓜研究所、河北工程大學(xué)參與共建。雜糧小鎮(zhèn)郭辛莊村，由中國(guó)農(nóng)科院參與共建?；拘℃?zhèn)所在的李沿村，由冀南花卉公司參與出資建設(shè)。民資的大量涌入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了動(dòng)力、增添了活力。

三、重效果，因陋就簡(jiǎn)鎖鄉(xiāng)愁。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，沒(méi)有扔掉老物件，沒(méi)有拆掉老房子，而是把這些有歷史的東西保留了下來(lái)，作進(jìn)一步包裝提升，留住了美好，鎖住了鄉(xiāng)愁。

傳統(tǒng)現(xiàn)代相融合。在保護(hù)傳統(tǒng)方面，修復(fù)保護(hù)了一些年齡較大的老房子、老水井、古樹(shù)等，保留村莊記憶符號(hào)，搶救性搜集了農(nóng)村中的石磨、石滾等各種老農(nóng)具、老物件，最大程度保留了村莊的原汁原味，留住了鄉(xiāng)愁和記憶。同時(shí)，在改造中積極融入更多現(xiàn)代時(shí)尚文化元素，讓新舊文化在農(nóng)村中相互融合、相互滲透。教育小鎮(zhèn)王桃園有音樂(lè)廳，糧畫(huà)小鎮(zhèn)壽東村有咖啡屋，讓村民和游客在田園式的農(nóng)村中享受城市般的品質(zhì)。

面子里子相協(xié)調(diào)。在提升面子方面，推進(jìn)改廁、改廚、通路、通水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了基礎(chǔ)功能；對(duì)村莊主街道、胡同、閑散宅基、房前屋后進(jìn)行綠化，改善了生態(tài)環(huán)境。在強(qiáng)化里子方面，利用村民學(xué)校、榮譽(yù)室、廣播站以及村歌、村規(guī)民約等載體，提升村民整體素質(zhì)，培養(yǎng)了一大批具有厚道、公道、正派、勤奮、開(kāi)放等品質(zhì)的美麗村民。

生態(tài)生活相統(tǒng)一。垃圾站、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改變了過(guò)去垃圾遍地、污水橫流的惡劣環(huán)境，既有助于保護(hù)生態(tài)，又能方便村民生產(chǎn)生活，提升幸福指數(shù)。環(huán)境也改變了人，廣大村民在良好的生態(tài)環(huán)境中也漸漸養(yǎng)成了健康的生活習(xí)慣和方式，紛紛種植花草、綠植，裝點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院，形成了保護(hù)生態(tài)與方便生活相互影響、相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

四、重協(xié)同，因人成事聚合力。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、借助外在力量，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造了協(xié)同協(xié)力、共建共享的濃厚氛圍。

上下協(xié)同?？h委常委直接分包美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村，并從縣直各單位選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部到創(chuàng)建村任第一書(shū)記，組建特色小鎮(zhèn)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)資源下沉、工作下沉、干部下沉，把工作做到了基層干部群眾的心坎里。打造的15個(gè)特色小鎮(zhèn)全部選派了第一書(shū)記，全心投入，示范帶動(dòng)，貢獻(xiàn)智慧和力量。

內(nèi)外協(xié)同。對(duì)內(nèi)注重挖潛，充分發(fā)揮廣大干部群眾力量，同心協(xié)力，共同助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)外注重借力，利用網(wǎng)絡(luò)資源，與阿里巴巴集團(tuán)合作，建設(shè)農(nóng)村淘寶實(shí)體店，打造了“互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村”的新模式。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢(shì)，用好外地館陶人和在館陶外地人兩種資源，謀劃打造國(guó)防小鎮(zhèn)、足球小鎮(zhèn)等新一批特色小鎮(zhèn)。

干群協(xié)同。堅(jiān)持干部帶頭，尊重群眾首創(chuàng)，發(fā)揮干部和群眾兩個(gè)積極性。各級(jí)干部身體力行，主動(dòng)當(dāng)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的帶頭人。通過(guò)組織村民觀看浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)電教片，學(xué)習(xí)借鑒省市先進(jìn)村面貌改造提升經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化群眾主體意識(shí)，激發(fā)村民對(duì)美好生活的向往，廣大群眾積極配合做好土地流轉(zhuǎn)和閑置宅基地回收等工作，增強(qiáng)了干群協(xié)同創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的原動(dòng)力。今年春節(jié)假期，來(lái)自縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的400多名黨員干部到小鎮(zhèn)開(kāi)展志愿服務(wù)，每天上午8點(diǎn)到晚上10點(diǎn)，疏導(dǎo)交通、規(guī)范攤點(diǎn)、應(yīng)急值守，有力保障了小鎮(zhèn)的交通順暢、環(huán)境整潔和節(jié)日的歡樂(lè)喜慶、安全祥和。