北京市檔案工作會(huì)議隆重召開(kāi)

本刊訊3月10日，北京市委、市政府主持召開(kāi)了北京市檔案工作會(huì)議，總結(jié)了“十二五”期間的全市檔案工作，提出了“十三五”時(shí)期全市檔案工作的總體目標(biāo)與任務(wù)，部署了今年的工作任務(wù)。市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)張工、國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)王紹忠出席會(huì)議并作重要講話。呂和順局長(zhǎng)作全市檔案工作報(bào)告會(huì)議由市政府秘書(shū)長(zhǎng)李偉主持。

張工在講話中指出，“十二五”期間，北京市檔案系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于檔案工作的決策部署，積極服務(wù)首都工作大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。檔案資源體系基本建立，檔案館新館建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，數(shù)字檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，檔案基礎(chǔ)工作取得了新進(jìn)展。特別是在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、2022年冬奧會(huì)申辦等重大活動(dòng)中，充分發(fā)揮了檔案工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。他對(duì)做好新時(shí)期檔案工作提出了四點(diǎn)要求：一是緊緊圍繞全市工作大局，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)；二是圍繞建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)的目標(biāo)，強(qiáng)化依法管理檔案的意識(shí)，創(chuàng)新檔案執(zhí)法檢查工作，不斷提升檔案工作法治化水平；三是深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》，著力加快檔案館新館建設(shè)，深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，不斷加強(qiáng)檔案工作保障；四是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高檔案干部的能力和水平。

王紹忠在講話中肯定了北京市檔案部門(mén)在“十二五”期間取得的成績(jī)。他希望，北京市各級(jí)檔案部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆五中全會(huì)精神，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫穿于檔案工作發(fā)展的全過(guò)程，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)檔案工作發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》，破解檔案工作發(fā)展難題，增強(qiáng)檔案工作發(fā)展動(dòng)力，提升首都檔案工作水平。

呂和順在工作報(bào)告中指出，今年北京市檔案系統(tǒng)將牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效為主線，全面提升檔案工作整體水平。

一是充分發(fā)揮檔案獨(dú)特作用，服務(wù)中心工作、文化建設(shè)和民生。全市檔案部門(mén)將緊密圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、北京市行政副中心建設(shè)、2022年冬奧會(huì)籌辦等重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程，主動(dòng)服務(wù)，積極做好檔案的開(kāi)發(fā)利用及管理工作。市和區(qū)檔案館要深入挖掘檔案的歷史和文化價(jià)值，圍繞建黨95周年、辛亥革命105周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，開(kāi)展相關(guān)歷史研究，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦展覽、編輯出版檔案史料等。要將涉及民生的各類檔案信息及時(shí)整理，優(yōu)先提供利用，更好地為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益提供服務(wù)。

二是大力推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。要加快推進(jìn)區(qū)檔案館建設(shè)，力爭(zhēng)取得新的突破。市和區(qū)檔案館要依法開(kāi)展對(duì)各種門(mén)類和載體檔案，尤其是檔案數(shù)字化副本和電子檔案接收工作；結(jié)合區(qū)域特色，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展檔案征集工作；要認(rèn)真開(kāi)展館藏國(guó)家重點(diǎn)檔案和檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)情況調(diào)查摸底，為做好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)、開(kāi)發(fā)工作和中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄申報(bào)工作奠定基礎(chǔ)。

三是大力推進(jìn)檔案法治建設(shè)。市和區(qū)檔案局將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)檔案行政職權(quán)的監(jiān)督和制約。今年，市和區(qū)檔案局在執(zhí)法檢查工作中將推廣“雙隨機(jī)”，即隨機(jī)抽查受檢對(duì)象和執(zhí)法人員，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大力提升執(zhí)法檢查的力度與效果。全市各級(jí)檔案部門(mén)要做好迎接國(guó)家檔案局會(huì)同國(guó)務(wù)院法制辦、全國(guó)人大法工委對(duì)北京市檔案行政執(zhí)法檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備，以優(yōu)良的業(yè)績(jī)展現(xiàn)全市檔案工作新風(fēng)貌。

四是大力推進(jìn)檔案工作規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要切實(shí)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政決策檔案管理工作的意見(jiàn)》，將行政決策檔案收好、管好、用好。繼續(xù)深入推進(jìn)市屬和區(qū)屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記率100%。今年，市、區(qū)檔案局將與民政局、農(nóng)委聯(lián)合開(kāi)展第二輪新農(nóng)村建設(shè)檔案工作互測(cè)互評(píng)。各涉農(nóng)區(qū)檔案局要加強(qiáng)對(duì)確權(quán)登記頒證檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保相關(guān)檔案完整移交進(jìn)館。各區(qū)檔案局和區(qū)屬相關(guān)單位要進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)檔案工作規(guī)范化管理。

五是大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。推進(jìn)北京數(shù)字檔案館（北京電子文件中心）應(yīng)用。全市各單位檔案室要大力推動(dòng)本單位檔案數(shù)字化工作。市、區(qū)兩級(jí)檔案館要以數(shù)字檔案館為依托，開(kāi)展館藏檔案數(shù)字化副本導(dǎo)入數(shù)字檔案館系統(tǒng)工作，開(kāi)展電子檔案接收試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理規(guī)范化、電子檔案接收常態(tài)化。

六是大力推進(jìn)檔案安全建設(shè)。要把防風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置，把安全責(zé)任、安全制度、保障措施落到實(shí)處，建立健全“三位一體”的檔案安全防范體系。

七是大力推進(jìn)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。要把講政治擺在更加突出的位置。全市各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，自覺(jué)踐行“五個(gè)堅(jiān)持”和“三嚴(yán)三實(shí)”，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和廉潔意識(shí)，增強(qiáng)抗腐拒變的能力，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好檔案工作，更好地為首都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

記者從會(huì)議上了解到，“十二五”期間，北京市檔案部門(mén)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)，履職盡責(zé)，檔案工作服務(wù)大局成效明顯，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。各級(jí)檔案部門(mén)采取多種方式開(kāi)展各類檔案征集和主動(dòng)記錄工作，館室藏檔案內(nèi)容更加豐富，截至2015年底，各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案達(dá)735.6萬(wàn)卷件，比“十一五”末增長(zhǎng)40.3%。以區(qū)域性、云計(jì)算技術(shù)為顯著特征的北京數(shù)字檔案館（北京電子文件中心）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。市檔案館完成了“十一五”末館藏紙質(zhì)檔案全部數(shù)字化工作，16個(gè)區(qū)檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化率均超過(guò)50%，朝陽(yáng)、石景山、房山、通州、昌平區(qū)檔案館數(shù)字化率達(dá)到100%。70%的市屬機(jī)關(guān)、47%的市屬國(guó)有一級(jí)企業(yè)開(kāi)展了檔案數(shù)字化。一些市和區(qū)檔案部門(mén)開(kāi)展了電子文件歸檔和電子檔案管理工作，開(kāi)發(fā)和使用了檔案管理系統(tǒng)，大大提升了檔案管理的信息化水平。北京市檔案館新館已完成主體結(jié)構(gòu)封頂，10個(gè)區(qū)檔案館新館建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，東城區(qū)檔案館已封頂，海淀區(qū)檔案館全部竣工，我市檔案館面積達(dá)標(biāo)率為零的狀況得到了切實(shí)改變?！笆濉逼陂g，全市檔案系統(tǒng)拓展法制宣傳形式，加大法制宣傳力度，取得明顯效果。其中，檔案法制動(dòng)漫作品《檔案連著你和我》，榮獲北京市2015年法治動(dòng)漫微電影征集展映活動(dòng)優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。一年一度的“國(guó)際檔案日”暨北京市“檔案館日”活動(dòng)，媒體關(guān)注度越來(lái)越高，宣傳范圍越來(lái)越廣，對(duì)市民的吸引力越來(lái)越強(qiáng)，社會(huì)影響越來(lái)越大。