試用期勞動(dòng)者權(quán)益保障問(wèn)題研究

劉雨婷　張帥

摘 要：在當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)供給大于需求的情況下，勞動(dòng)者處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)經(jīng)常規(guī)避法律，對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益造成了損害，導(dǎo)致試用期內(nèi)產(chǎn)生的勞資糾紛層出不窮。

關(guān)鍵詞：試用期；勞動(dòng)者；勞動(dòng)合同法；權(quán)利保障

試用期是勞動(dòng)合同中的重要組成部分。我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同試用期的法律規(guī)制，在勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)利和義務(wù)方面做出了改革式的規(guī)定，進(jìn)一步保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

一、試用期概述

試用期是指包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，勞動(dòng)關(guān)系還處于非正式狀態(tài)，用人單位對(duì)勞動(dòng)者是否合格進(jìn)行考核，勞動(dòng)者對(duì)用人單位是否符合自己要求進(jìn)行了解的期限。在試用期內(nèi)，用人單位可以對(duì)勞動(dòng)者是否具備相應(yīng)的工作能力以及是否適合勞動(dòng)崗位進(jìn)行考核，勞動(dòng)者也可以進(jìn)一步了解自己是否能適應(yīng)用人單位的工作。因此，在試用期內(nèi)雙方勞動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系解除的法律限制寬松得多，也正因?yàn)槿绱?，《勞?dòng)合同法》與《實(shí)施條例》對(duì)勞動(dòng)合同中試用期的約定作出特別規(guī)定，在試用期內(nèi)用人單位解除勞動(dòng)合同也必須遵守法律對(duì)用人單位即時(shí)解除以及預(yù)告解除勞動(dòng)合同規(guī)定的限制。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，還應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。

二、試用期勞動(dòng)者權(quán)利

（一）試用期勞動(dòng)者的報(bào)酬權(quán)。在試用期間，勞動(dòng)者與企業(yè)其他正式職工一樣都有通過(guò)勞動(dòng)來(lái)取得相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利，除法律約定的試用期工資比例除外，用人單位不得以任何理由少發(fā)、低發(fā)甚至不發(fā)給勞動(dòng)者的工資。不僅如此，在同一單位對(duì)于同樣的勞動(dòng)量、工作成果應(yīng)遵循按勞分配的原則，按照同一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，實(shí)行同工同酬。

（二）試用期內(nèi)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利。試用期內(nèi)用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件；勞動(dòng)者在試用期間與其他正式職工一樣，用人單位在依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞動(dòng)者在試用期間因工負(fù)傷，應(yīng)按照工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)處理，用人單位不能以其在試用期內(nèi)為由拒絕承擔(dān)法定的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。

（三）用人單位對(duì)在試用期中的勞動(dòng)者不得濫用解雇權(quán)。試用期內(nèi)用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是該解除權(quán)的行使條件是有嚴(yán)格限制的。用人單位在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同負(fù)有舉證義務(wù)，部分情形還需按照標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付賠償金。

三、試用期內(nèi)常出現(xiàn)的侵害勞動(dòng)者權(quán)利現(xiàn)象

（一）先進(jìn)行試用再簽訂勞動(dòng)合同?；谠囉闷诘膹膶傩钥芍囉闷趶膶儆趧趧?dòng)合同，沒(méi)有勞動(dòng)合同，試用期便沒(méi)有存在的依據(jù)。但現(xiàn)實(shí)中仍有許多企業(yè)在試用期不簽訂勞動(dòng)合同，由于沒(méi)有書(shū)面約定，用人單位為勞動(dòng)者提供的待遇自由度很大，其本質(zhì)是把勞動(dòng)者試用期變?yōu)椤鞍子闷凇被颉傲畠r(jià)期”，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（二）試用期單方解除權(quán)遭濫用。實(shí)踐中許多企業(yè)無(wú)視法律存在，在試用期或期滿時(shí)以“不適合工作”或“與公司文化不符”這樣含糊不清的理由強(qiáng)行解除勞動(dòng)合同。濫用單方解除權(quán)，不僅損害了勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)，且使勞動(dòng)者在時(shí)間、經(jīng)歷和物質(zhì)上的成本大大增加。

（三）試用期勞動(dòng)者權(quán)利不完備。用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，雙方勞動(dòng)關(guān)系正式確立，在此期間內(nèi)用人單位有義務(wù)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。但現(xiàn)實(shí)中仍然有許多企業(yè)利用勞動(dòng)者法律盲點(diǎn)，在試用期內(nèi)不繳或少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，低成本輪換使用勞動(dòng)者，這不僅是對(duì)員工權(quán)利的損害，也是在逃避社會(huì)責(zé)任。

四、我國(guó)勞動(dòng)者試用期內(nèi)權(quán)利被侵犯的原因分析

（一）法律法規(guī)具體規(guī)定不完善?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)用人單位考量試用期勞動(dòng)者的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有進(jìn)行具體的要求和規(guī)定，只是在第21條中提到“用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。”這種模糊的表述給用人單位在考量試用期勞動(dòng)者的權(quán)限上留有空白，在雙方信息極其不對(duì)稱的情況下，部分用人單位在利益的驅(qū)動(dòng)下依舊違規(guī)操作。

（二）勞動(dòng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不力。監(jiān)督管理職能可分為內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管，試用期制度存在的問(wèn)題與兩方均有關(guān)系。在工會(huì)組織無(wú)法與用人單位割斷利益臍帶的情況下，勞動(dòng)者通過(guò)工會(huì)組織維權(quán)是艱難的，甚至是沒(méi)有指望的；而外部勞動(dòng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不力，“不作為”行為嚴(yán)重，使勞動(dòng)者維權(quán)更為困難，對(duì)于試用期勞動(dòng)者更是如此。

（三）勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄。經(jīng)過(guò)多年的普法宣傳，我國(guó)公民的法律意識(shí)有了較大提高。但是相比其他國(guó)家，我國(guó)勞動(dòng)者的法律意識(shí)仍然比較淡薄。多數(shù)勞動(dòng)者沒(méi)有系統(tǒng)地了解或?qū)W習(xí)相關(guān)知識(shí)，對(duì)試用期及試用期內(nèi)享有的權(quán)利不清楚。因勞動(dòng)者缺乏相關(guān)法律知識(shí)，維權(quán)能力降低，維權(quán)機(jī)會(huì)減少，影響了維權(quán)目的的實(shí)現(xiàn)。

五、試用期勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)對(duì)策

（一）完善我國(guó)試用期的相關(guān)法律法規(guī)。修改用人單位違法成本的規(guī)定，提高違法成本，使用人單位不敢輕易做出違反法律的選擇。例如，在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上相應(yīng)的增加用人單位對(duì)勞動(dòng)者的補(bǔ)償機(jī)制等，這既可以在一定程度上減少用人單位的違法行為，同時(shí)對(duì)勞動(dòng)者尋求司法幫助的主動(dòng)性和積極性也會(huì)有所提高。

（二）加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度。針對(duì)政府管制力度不足問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察。政府需加強(qiáng)對(duì)用人單位針對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益損害行為的監(jiān)督，同時(shí)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加大力度對(duì)用人單位的違法行為的懲處。國(guó)家可以建立針對(duì)試用期的員工訴訟機(jī)制，使對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益損害行為得到更好地監(jiān)督和制止，使勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)得到更好地體現(xiàn)。

（三）提高勞動(dòng)者的法律意識(shí) 。通過(guò)用人單位內(nèi)部集中學(xué)習(xí)以及社會(huì)上的普法宣傳，提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。社會(huì)媒體也可以開(kāi)設(shè)專門(mén)的頻道對(duì)相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行宣傳，對(duì)勞動(dòng)者維權(quán)行為進(jìn)行正確的引導(dǎo)。法院等司法單位也可以定期深入用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行普法宣傳，提高廣大勞動(dòng)者的法律知識(shí)儲(chǔ)備和維權(quán)的法律意識(shí)。

基金項(xiàng)目：文章系江蘇大學(xué)2015年校級(jí)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目立項(xiàng)課題“關(guān)于試用期勞動(dòng)者權(quán)益保障的實(shí)證調(diào)研分析”（項(xiàng)目編號(hào)：133）研究成果。

作者簡(jiǎn)介：劉雨婷（1992.04- ），女，江蘇鹽城人，本科，江蘇大學(xué)文法學(xué)院，研究方向：社會(huì)法學(xué)；張帥（1993.08- ），男，山西長(zhǎng)治人，本科，江蘇大學(xué)文法學(xué)院，研究方向：社會(huì)法學(xué)。