未成年服刑人員的執(zhí)行問題研究

摘 要：未成年服刑人員是一個特殊群體。近年來，未成年犯罪的現(xiàn)象日益嚴(yán)重且不斷呈現(xiàn)低齡化趨勢，同時未成年人犯罪刑罰執(zhí)行問題也受到社會的廣泛關(guān)注。對于未成年服刑人員，更需建立不同于一般服刑人員的特別權(quán)利體系，所以在對未成年人的刑罰執(zhí)行過程中要區(qū)別于一般的成年犯罪人，最大限度的減少未成年人罪犯回歸社會后重新犯罪的目的，在刑罰執(zhí)行過程中怎樣體現(xiàn)對未成年犯罪人的教育、感化、挽救的方針，是一個重要的課題

關(guān)鍵詞：未成年；服刑人員；執(zhí)行制度；權(quán)利保障

中圖分類號：D926.7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-4379-（2016）35-0273-01

作者簡介：張亞，男，漢族，河南許昌人，湘潭大學(xué)，碩士研究生，研究方向：刑事訴訟法。

一、未成年服刑人員的權(quán)利保障

（一）未成年服刑人員改造的特殊性

1.“國家之父”的理念提出

未成年服刑人員是一個“孩子”，其次他們才是一個“罪犯”。未成年心智不夠健全而犯罪，社會、國家和家庭都有很大一部分責(zé)任。“國家之父”理念正是由此而生，其理念為，國家代替父母行使對于觸犯刑法的未成年的監(jiān)護權(quán)，對其進行監(jiān)管和保護，同時未成年服刑人員是社會的受害者。

2.未成年服刑人員本性考慮

未成年服刑人員正處于生長發(fā)育期，其心理、生理、智力等方面還未健全，辨別是非和自我控制能力差，犯罪的行為帶有很大盲目性和隨意性，大部分的犯罪行為都是因為一時沖動，主觀惡性較小，具有較大的接受教育改造的可能性和可塑性。在人的成長過程中，主體的年齡小，其主觀能動性相對的也就越小，同時其接受客觀影響可能性就越大，可塑性越大。反之，隨著主體年齡的日益增長，發(fā)展成型并且趨于穩(wěn)定，相對的可塑性就越來越小。

二、我國未成年刑罰執(zhí)行制度的現(xiàn)狀

（一）“教育為主，懲罰為輔”思想的確立

未成年人是國家的未來，直接影響國家的興衰和民族的興亡，國際社會一直以來對于未成年人犯罪的處理提倡非監(jiān)禁化、非刑事化和輕刑化的理念，實踐中也是采用許多的刑罰替代措施——行刑社會化，來削減對未成年犯罪人員的監(jiān)禁。我國對未成年人犯罪的處理在借鑒國際社會理念的基礎(chǔ)上，實行的是“教育為主、懲罰為輔”的指導(dǎo)思想。

（二）未成年刑罰執(zhí)行措施具體體現(xiàn)

1.緩刑、減刑與假釋制度。法律規(guī)定擴大了未成年人緩刑的適用范圍，其作用是：對其重返社會以及預(yù)防再次犯罪有積極的推動作用；能有效防止交叉感染；減刑、假釋方面，其幅度放寬，假釋要求執(zhí)行的減刑間隔的時間，以及原判的刑罰時間相應(yīng)縮短。這在一定程度上體現(xiàn)了對未成年罪犯在刑罰執(zhí)行方面的“特殊照顧”，是對未成年罪犯權(quán)益的保護。

2.免除刑事處罰。在司法解釋中指出“未成年罪犯根據(jù)其所犯罪行，有可能被判處拘役、3年以下有期徒刑的，如果有悔罪表現(xiàn)，并具有一下6種情形之一的，要依照刑法第37條的規(guī)定免予刑事處罰。

3.非刑罰處置措施。非刑罰處置措施是指針對免于刑事處分、情節(jié)較輕以及根據(jù)其犯罪行為雖可免除刑罰，但人身危險性較小，從體恤寬大，立足感化、教育、挽救的方針，放棄刑罰干預(yù)而采取相對寬松的處分方式。

三、我國未成年刑罰執(zhí)行制度完善的建議

（一）完善與未成年人犯罪刑罰執(zhí)行的各種措施

1991年，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于辦理未成年人刑事案件建立互相配套工作體系的通知》，但在時間中，許多地方直到現(xiàn)在還沒有按要求制定配套的工作制度，法律所規(guī)定的對未成年人的特殊保護沒能得到有效執(zhí)行。所以首先，我們要更加完善慎逮制度建議除符合《規(guī)定》第13條規(guī)定的情形不予逮捕外，對于判處三年以下徒刑的、并且有悔罪態(tài)度、有保證人對其進行擔(dān)保的未成年人犯罪等均不予逮捕。其次，還要充分發(fā)揮暫緩起訴制度的作用，從預(yù)防、教育、感化、挽救與打擊并重的原則出發(fā)，由檢察機關(guān)設(shè)置一定的考察期，待考察期滿后根據(jù)悔改情況再決定是否起訴的一項刑事政策。第三，未成年人緩刑制度的重構(gòu)。

（二）建立完善的社區(qū)矯正制度

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，社區(qū)矯正是行刑社會化理念的一種重要體現(xiàn)，既能達到實現(xiàn)使罪犯復(fù)歸社會的目標(biāo)，同時還具備應(yīng)有的矯正功能。社區(qū)矯正制度不僅適用成年犯罪人，同時適用于未成年犯罪人。社區(qū)矯正是一種全新的刑罰執(zhí)行制度，它對探索未成年犯的改造與回歸有重要意義，其提供了一個新思路，是未成年罪犯刑罰執(zhí)行制度的優(yōu)先選擇。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]杜紅娟.我國未成年服刑人員社區(qū)矯正制度研究[D].吉林大學(xué)，2015.

[2]閆紅麗.服刑人員未成年子女社會救助政策研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)，2015.

[3]路琦，姚東，胡發(fā)清，董澤史.我國服刑人員未成年時期行為規(guī)范調(diào)查研究——從行為規(guī)范角度探究未成年人犯罪問題[J].青少年犯罪問題，2015，01：36-49.

[4]張雪梅.中華全國律師協(xié)會未成年人保護專業(yè)委員會.趙輝.我國服刑人員未成年子女保護問題研究初探[A].陜西省回歸研究會.全國首屆服刑人員子女心理研討會論文集[C].陜西省回歸研究會，2005.4.