電力建設(shè)工程中的質(zhì)量管理與安全管理

盧光平

【摘要】伴隨國民經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升，我國電力事業(yè)也得到了快速發(fā)展，電力工程規(guī)模的不斷擴大，大幅度提升了工程管理水平。通過對我國近年來電力工程總體發(fā)展狀況分析，電力建設(shè)工程質(zhì)量管理與安全管理問題較為突出，因此，如何對電力建設(shè)工程施工質(zhì)量管理與安全管理水平有效提升已經(jīng)成為電力工程管理必須重視的問題。為此，本文主要對電力建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全管理進行了分析與探究，以期全面推動電力工程行業(yè)的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程；質(zhì)量管理；安全管理；原則；措施；項目團隊；預(yù)防為主

一、電力建設(shè)工程質(zhì)量管理分析

1、質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是指質(zhì)量方針、目標與職責的確定并在質(zhì)量管理體系內(nèi)利用質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證與質(zhì)量改進，實現(xiàn)所有管理職能的全部活動。建設(shè)項目質(zhì)量管理是指為確保建設(shè)項目質(zhì)量提升所實施的一系列管理工作，其目的在于盡量減少成本，根據(jù)已定工期完成一定數(shù)量而達到質(zhì)量標準的建設(shè)項目。其任務(wù)在于質(zhì)量管理體系的建立與健全，通過單位工作質(zhì)量確保建設(shè)項目實物質(zhì)量。

2、質(zhì)量管理原則

電力工程項目是在復(fù)雜的自然與社會環(huán)境中進行，是一個充滿變化與不確定性的過程。質(zhì)量是影響電力工程項目的重要因素，在質(zhì)量與滿足項目需求的基礎(chǔ)上，必須堅持以下原則：

（1）堅持質(zhì)量第一、用戶至上原則?！百|(zhì)量第一，用戶至上”為市場經(jīng)濟經(jīng)營的原則。作為一種特殊商品，電力工程項目具有較長的使用年限，對人民生命財產(chǎn)安全具有極大的影響。因此，在施工中工程建設(shè)項目始終將質(zhì)量作為工程建設(shè)的核心。

（2）以項目團隊成員為管理核心。企業(yè)必須對員工管理加以重視，如績效管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓等，這也是確保工程項目施工質(zhì)量的根本保障。質(zhì)量的創(chuàng)造者為人，因此必須以“人以為本”作為質(zhì)量控制的核心，進行對人的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動，并增強人的責任感。在“質(zhì)量第一”理念樹立的前提下，利用人整體素質(zhì)的提升降低人為失誤，并通過人的工作質(zhì)量確保各項工作順利進行。

（3）以預(yù)防、預(yù)控為主的原則。預(yù)防為主要求轉(zhuǎn)變質(zhì)量控制重點，由事后質(zhì)量檢查向事前、事中質(zhì)量控制轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品質(zhì)量檢查向工作質(zhì)量、工序質(zhì)量、中間產(chǎn)品質(zhì)量檢查轉(zhuǎn)變，這也是保證施工項目有效實施的重要條件。

（4）堅持質(zhì)量標準、嚴格檢查的原則。質(zhì)量標準是對產(chǎn)品質(zhì)量尺度評價的標準，質(zhì)量控制的基礎(chǔ)、依據(jù)為數(shù)據(jù)。要求利用檢查、數(shù)據(jù)等內(nèi)容確保產(chǎn)品質(zhì)量與質(zhì)量標準相符。

3、質(zhì)量管理措施

為對國家電網(wǎng)公司建設(shè)堅強電網(wǎng)戰(zhàn)略目標全面落實，需對工程建設(shè)質(zhì)量管理水平不斷提升，同時明確各方質(zhì)量管理責任，如建設(shè)管理單位、設(shè)計單位、施工單位等，以此對工程項目質(zhì)量管理工程程序加以規(guī)范，并與電力建設(shè)工程的具體管理相結(jié)合，進行質(zhì)量管理措施的實施。

1、完善工程建設(shè)質(zhì)量管理體系

電力建設(shè)工程應(yīng)始終堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的原則，如質(zhì)量與工期、質(zhì)量與成本、質(zhì)量與效益產(chǎn)生沖突，需將質(zhì)量放在第一位。按照工程建設(shè)具體情況，需進行工程質(zhì)量管理體系的建立與健全。按照實際情況，進行質(zhì)量管理跟蹤，不定期抽查與評定工程質(zhì)量管理體系或工程實體、檔案資料質(zhì)量。通過完善工程建設(shè)質(zhì)量體系，可規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，充分發(fā)揮市場運行機制，這也是提升電力建設(shè)工程事業(yè)快速發(fā)展的重要保障。

2、材料的質(zhì)量管理與控制

施工材料質(zhì)量對電力建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全起到重要影響作用，基于此材料質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。施工現(xiàn)場有材料進入后，需通過監(jiān)理人員檢驗其質(zhì)量合格后，才能用于工程項目。在檢驗材料質(zhì)量后，必須嚴格按照質(zhì)量標準原則與檢驗原則進行施工。對電力建設(shè)工程內(nèi)所需的材料，必須進行出廠證明、檢驗單的出具，并進行廠家詳細信息的提供，禁止運用不合格產(chǎn)品。

3、提高施工人員素質(zhì)

提高電力建設(shè)工程施工人員素質(zhì)，也就是提升施工人員的職業(yè)道德與專業(yè)技能，規(guī)范施工流程，確保工程質(zhì)量。也可通過先進技術(shù)、新材料、新工藝的合理應(yīng)用，強化質(zhì)量監(jiān)督部門管理職能，將質(zhì)量管理信息及時提供給施工相關(guān)人員，完善質(zhì)量管理體系。同時，要求施工人員必須了解與掌握與行業(yè)相關(guān)知識，以此對施工人員操作能力進行有效提升，為工程建設(shè)需求提供質(zhì)量保障。

二、電力建設(shè)工程中的安全管理分析

1、安全管理

安全管理就是對安全對象進行管理。當其作為一種管理方式時，研究對象為安全本體活動，通過安全管理理論與方式的探究，將安全與管理進行有效結(jié)合。也可以說在相應(yīng)條件下管理者按照安全管理預(yù)定目標，遵循客觀規(guī)律，通過系統(tǒng)、科學管理方式的合理運用對有關(guān)資源進行充分利用，對安全本體活動整個環(huán)節(jié)實行管理的活動。由此可見，預(yù)知危險與消除危險是安全管理的主要含義。

固有或潛在隱患、危險往往存在于預(yù)知安全活動內(nèi)，在此前提下，通過多種方式、手段與行為對這些危險予以消除，并達到消除影響安全本體危害的目的。尤其在電力建設(shè)工程安全管理中，其可定義為管理者對工程活動實施的有計劃、有組織的指揮、協(xié)調(diào)與控制的一系列活動。

在現(xiàn)代電力建設(shè)工程項目安全管理中，安全管理不僅要消除工程建設(shè)中存在危險，還需通過現(xiàn)代管理學知識，進一步分析研究安全生產(chǎn)基本規(guī)律，通過安全管理機制的建立與健全，實現(xiàn)管理效率提升，達到安全生產(chǎn)的目標。

2、電力工程的危險源

據(jù)電力工程安全管理與事故統(tǒng)計研究結(jié)果顯示，可將電力施工安全事故進行5種類型劃分，如高處墜落事故、觸點事故、物體打擊事故、機具傷害事故與坍塌事故。在電力工程安全事故中以上五類所占比例高達80%到90%。同時，還存在材料、機械設(shè)備質(zhì)量不合格或自然環(huán)境等原因?qū)е碌氖鹿省．a(chǎn)生這些安全事故的主要原因在于管理人員違章指揮、施工人員操作不規(guī)范或安全預(yù)防措施不到位等。作為一個有機系統(tǒng)，施工項目內(nèi)部各種危險源都存有緊密聯(lián)系，并受到外部因素的制約。伴隨電力建設(shè)工程的不斷推進，危險源展現(xiàn)的特征也會隨之改變，這就要求相關(guān)部門、人員必須對電力施工過程中存在的危險進行動態(tài)化管理，定期檢查項目質(zhì)量、安全，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，做好處理工作，這也是全面落實安全管理工作的保障。

3、安全管理措施

（1）建立健全安全培訓機制。通過安全培訓機制的建立與健全，可有序、分批對員工實施安全培訓，在安全教育的基礎(chǔ)上，有效提升員工的安全意識與專業(yè)技能水平。要求安全教育工作必須貫穿于施工整個過程，技術(shù)交底的基礎(chǔ)上還需做好安全交底工作，施工安全的前提下還需合理安排安全生產(chǎn)工作，施工檢查過程中也需做好安全檢查工作。除此之外，還需分期、分次對安全管理專業(yè)人員進行安全管理專業(yè)培訓，在相關(guān)考核制度建立與完善過程中，應(yīng)充分結(jié)合在崗安全培訓與專業(yè)培訓，最大限度地提升員工整體安全意識，提升單位安全管理水平。并在相關(guān)法律法規(guī)作用下，樹立正確的安全管理意識，明確安全管理目標，并選取科學有效的管理機制，對各業(yè)務(wù)范疇安全表現(xiàn)不斷提升，保障土方開挖施工與工作人員的安全，實現(xiàn)園林工程建設(shè)安全管理目標。

（2）加大安全控制力度。工程安全狀態(tài)和工程實施狀態(tài)之間存在密切關(guān)聯(lián)性，如需科學、有效管理與控制工程安全，應(yīng)對項目實時準光之進行全面掌握與了解。在與工程信息化特性相結(jié)合的前提下，對選取信息化模式對電力建設(shè)工程進行管理，以此通過分析工程實施狀態(tài)，對項目安全狀況進行全面了解與掌控。首先進行實物工程量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的建立，根據(jù)月統(tǒng)計計劃加快施工進度，通過分析比較施工計劃進度與實際進度，可對進度內(nèi)存在危險冒進問題進行詳細檢查。通過自檢、互檢與他檢等方式對工程質(zhì)量進行檢查，避免因工程質(zhì)量因素產(chǎn)生重大安全隱患。

（3）制定安全防范措施。電力建設(shè)工程施工前期，需進行各分部工程施工安全技術(shù)措施的編制，并做好安全技術(shù)交底工作。為保證工程施工順利實施，需對臨時設(shè)備、消防設(shè)備、材料等位置進行明確確定，并進行施工總平面布置圖的繪制。以安全角度分析，需將建筑垃圾掩埋池、危險品庫的合理設(shè)置在現(xiàn)場指定位置。為避免爆炸現(xiàn)象，需相互隔離易燃易爆材料，且做好防范措施。在現(xiàn)場設(shè)計安全使用措施時，應(yīng)與電力工程特點相結(jié)合，按照要求完成集中接地體施工后，需及時實施接地體電阻測試，其測試結(jié)果必須與施工規(guī)范相符。

三、結(jié)束語

綜上所述，作為我國國民生產(chǎn)總值與勞動力就業(yè)的主要貢獻者，電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的主要構(gòu)成部分。如在工程建設(shè)過程中不能有效管理與控制質(zhì)量、安全工作，那么質(zhì)量問題與安全問題不僅會給電力建設(shè)工程自身帶來極大的經(jīng)濟損失，還會導(dǎo)致威脅施工人員人身安全，甚至對社會穩(wěn)定與電力行業(yè)快速發(fā)展造成嚴重影響?；诖耍娏こ藤|(zhì)量與安全管理水平提高既有利于項目整體目標的實現(xiàn)，也對和諧社會建設(shè)發(fā)展、施工人員身心健康等具有重要社會意義。

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