校企合作辦學模式下師資雙向聘任制度建立的探討

江少文 徐定安 黃振寶

摘要：高等職業(yè)教育專兼職教師隊伍建設，是影響高等職業(yè)技術教育發(fā)展的重要因素之一。由于當前高職院校仍存在師資隊伍的整體素質不適應高等職業(yè)教育快速發(fā)展的諸多問題，甚至成為制約高職院校教育教學改革和發(fā)展的阻力，因此，加強職業(yè)院校師資隊伍建設，尤其是“雙師型”教師隊伍的建設，已成為當前十分重要的課題。本文從校企合作辦學角度，探討在校企合作辦學模式下建立健全高等職業(yè)技術院校的專兼職師資雙向聘任制度，探索高等職業(yè)技術院校師資隊伍建設的新途徑。

關鍵詞：校企合作；師資雙向聘用；制度

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）32-0021-02

一、當前高等職業(yè)技術院校專兼職教師的基本現狀與存在問題

隨著我國高等職業(yè)技術教育的不斷發(fā)展，我國高等職業(yè)教育發(fā)展近幾年取得了長足的進步。但同時也必須看到，在我國高等職業(yè)教育進入了從規(guī)模發(fā)展到內涵發(fā)展的新時期后，高等職業(yè)教育的教學內容、教學方法、教學對象都發(fā)生了質的變化，高等職業(yè)教育更注重學生實踐能力的培養(yǎng)，因此，對從事高等職業(yè)教育的師資隊伍教學理念和教學實踐能力的要求更高，這些變化又凸顯出目前師資隊伍現狀不盡合理，師資隊伍建設的滯后性、不適應性已經成為嚴重影響高等職業(yè)院校發(fā)展的障礙，致使目前的教師隊伍的整體素質與能力遠遠不能達到我國國民經濟建設發(fā)展形勢的要求。

以上海中僑職業(yè)技術學院（民辦高職院校）為例，高職教育教學環(huán)節(jié)存在諸多問題亟待解決，尤其是實踐教學環(huán)節(jié)的問題更為突出。在目前需求的教師總量中，兼職教師約占70%左右，兼職教師普遍存在著年齡兩級分化，教學與科研實踐能力參差不齊，學院聘任的來自企業(yè)有實踐能力的教師比例偏小，大多數兼職教師實際只起到任課教師的作用等問題。在專職教師隊伍中，中級職稱及以下的教師比例約占85%，大多數為剛畢業(yè)的新入職教師，未經企業(yè)鍛煉就走上了教學崗位，因此，實踐能力缺乏。所以，學院的教學質量和教學水平，尤其是實踐環(huán)節(jié)的教學質量和教學水平不高。

結合上海中僑職業(yè)技術學院實際情況以及目前高職院校普遍存在的師資問題，分析其原因，主要有以下幾方面。

1.師資隊伍結構不合理?？傮w講，具有實踐經驗，同時又有教學經驗的專兼職教師數量嚴重不足；專業(yè)學科帶頭人、中青年骨干教師較少；持有高級職稱證書和高等級職業(yè)證書的師資缺乏；缺乏經驗的年輕教師偏多，有經驗的教師年齡普遍較大，教學梯隊出現斷層。

2.“雙師型”教師遠低于實際需求。專職教師中的“雙師型”教師比例普遍較低，總體上結構不盡合理；專職教師的“雙師型”教師培養(yǎng)渠道不暢；專兼職教師的“雙師型”素質和水平遠低于高等職業(yè)技術教育發(fā)展所需的要求。

3.兼職教師數量不足、質量不高。目前，高職院校大部分兼職教師來自企業(yè)和社會，就現狀看，其素質和質量參差不齊。相對于社會的師資，企業(yè)兼職教師雖然有比較強的專業(yè)知識和能力，但大部分人并沒有接受過規(guī)范的教育教學能力的培訓，因而教學經驗缺乏，教學效果不理想，達不到高等職業(yè)技術教育的要求和效果。在這些教師中，也存在個別人責任意識淡薄，對業(yè)務缺乏鉆研，備課授課不認真，對學生疏于教育，缺少溝通，影響了整體教學質量的提高。還有一些企業(yè)兼職教師，由于本單位的工作繁重，兩頭不能兼顧，因而也影響到了高職教育次序的有序開展。

4.高職院校專兼職教師的師資管理缺乏制度化。造成當前部分高職院校專兼職師資隊伍質量不高的重要原因之一是專兼職教師的聘任缺乏制度化和激勵機制，尤其是在雙向聘任過程中，制度上存在諸多的短板。

5.專兼職教師福利待遇較低。相比較而言，高職院校專兼職教師的福利待遇在公辦高職院校和民辦高職院校之間存在較大的差異。公辦高職院校的專職教師的薪酬標準基本按國家高校薪酬標準確定，薪酬是按照教師的職稱、職務、學歷、基本教學工作量等要素構成，教師的基本薪酬相對穩(wěn)定，基數也較高，還享有其他福利待遇；但被公辦高職院校聘任的兼職教師的課酬（課時津貼）待遇比較低，且兼職教師沒有額外的福利待遇，因而影響兼職教師到這類高職院校從事工作的積極性。民辦高職院校專職教師的薪酬標準基本參照公辦高職院校的教師薪酬標準，且略比公辦高職院校高；同時，由于體制的靈活性，對專職教師的超課時津貼和兼職教師的課酬相對要比公辦高職院校要高；除此之外，這類高職院校的教師都沒有其他額外的福利待遇。所以，總體講，目前高職院校專兼職教師的福利待遇是偏低的。

二、校企合作辦學模式對師資雙向聘任的要求

高等職業(yè)院校教師隊伍的構成，尤其是民辦高職院校，主要由專職教師和兼職教師兩部分組成。相對于兼職教師而言，專職教師隊伍的特點是年輕化、隊伍相對穩(wěn)定、崗位明確，但實踐教學經驗、實踐技能和科研能力較弱。因此，在校企合作辦學模式下，采用請進來的模式，聘請社會和企業(yè)的一些能工巧匠充實高職院校師資隊伍，尤其在實踐教學環(huán)節(jié)，發(fā)揮他們的特長，彌補專職教師的短板，從而提高高職院校的教育教學水平；在校企合作辦學模式下，可以采用走出去的模式，讓高職院校教師到企業(yè)頂崗掛職鍛煉，通過在企業(yè)的實踐，提高自身的實踐能力和理論知識的再積累，從而能為今后更好地在教育教學中發(fā)揮骨干教師的作用打下基礎。同時，企業(yè)也可以借助高職院校教師的科研力量，共同研發(fā)科技項目，提高企業(yè)的科技水平和企業(yè)競爭力。

在校企合作模式下，高職院校與企業(yè)在對專兼職教師進行雙向聘任時，應當遵循高職院校教師和企業(yè)職工“平等自愿、協商一致”的原則，維護雙方的合法權益。在此基礎上，校企雙方通過擇優(yōu)錄用、優(yōu)化組合的方式，組建最強的專兼職教師隊伍，以達到優(yōu)化師資隊伍的目的，保證教師隊伍的競爭和激勵機制的良性循環(huán)，打破用人上的終身制，建立起能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。

三、校企合作辦學模式下的師資雙向聘任制度建立的可行性

探索建立校企合作辦學模式下的專兼職教師雙向聘任制度，是凝聚校企合作雙方優(yōu)秀人才，解決當前高等職業(yè)院校師資缺乏，提升師資整體水平的一項制度保證。通過這項制度的建立，高職院?？梢猿浞治{企業(yè)優(yōu)秀人才，促進高職院校的專業(yè)內涵建設。企業(yè)也可以在這項制度的保證下，聘請高職院校的教師到企業(yè)掛職鍛煉，尤其是讓年輕的專職教師到企業(yè)，通過在企業(yè)的實踐過程提高他們的實踐能力和科研能力。所以，校企雙方迫切需要建立、健全這項制度，在制度的保證下，充分發(fā)揮專兼職教師的作用和能力，達到校企雙方雙贏的效果。校企合作辦學是現代職業(yè)教育的一種新型辦學模式之一，基于這種校企合作模式，校企合作辦學模式下的師資雙向聘任制度的建立將成為可能。在這種合作辦學模式下，通過校企聯動、雙向聘任、雙向滲透，充分整合校企優(yōu)勢資源，將校企合作融入到高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)的全過程和企業(yè)發(fā)展的全過程。

對專兼職教師的雙向聘任制度的建立，要做到有法可依、有法可循。為確保高職院校優(yōu)秀教師在企業(yè)能得到鍛煉，且企業(yè)的優(yōu)秀兼職教師能在高職院校發(fā)揮作用，就迫切需要規(guī)范和完善專兼職教師的雙向聘任制度。同時，專兼職教師雙向聘用制度要具有可操作性，要設立入門的門檻，例如，專職教師的招聘必須符合《中華人民共和國教師法》第十條明確規(guī)定：“國家實行教師資格制度”，具備高校教師資格證，方可能成為高校教師。

四、校企合作辦學模式下的師資雙向聘任制度的建立

建立校企合作辦學模式下的師資雙向聘任制度，可以從以下幾方面入手。

1.遴選聘任對象。校企合作辦學模式下的師資雙向聘任對象包括高職院校專職教師和企業(yè)兼職教師。企業(yè)應根據企業(yè)自身發(fā)展的需要以及校企合作的專業(yè)人才培養(yǎng)需要，聘任高職院校專職教師，采用頂崗掛職鍛煉、合作研發(fā)項目等形式，為在校專職教師提供提高教師自身實踐能力、業(yè)務水平、科研水平的環(huán)境和機會。高職院校應在校企合作辦學模式下建立的專兼職教師雙向聘任制度的保證下，從企業(yè)中聘任能工巧匠擔任高職院校的兼職教師，對這些來自企業(yè)的兼職教師，應根據他們的能力和條件，分別擔任高職院校專業(yè)的領軍人物、學科帶頭人和實踐指導教師。通過對這些兼職教師的聘任，帶動專業(yè)的內涵建設。

2.確定專兼職教師的聘任條件。雙向聘任教師，首先應要求雙方都具有較高的思想政治素質，良好的職業(yè)道德和協作意識；其次，高職院校教師要能服從學校和企業(yè)的管理，具有相關的專業(yè)知識和一定的實踐能力；企業(yè)兼職教師應具備豐富的企業(yè)實踐經驗、精通業(yè)務；雙方都應有一定的語言表達能力和知識傳授能力。

3.制定聘任程序。企業(yè)聘任高職院校教師，應符合企業(yè)的人事制度和生產需要。高職院校聘任企業(yè)兼職教師，應根據被聘任者的工作經歷、技術技能水平、專業(yè)建設和教育教學需要，以及自身的教育教學能力等加以考慮。校企雙方互聘教師，其聘任程序可以是：制訂互聘計劃、物色互聘人選、達成互聘意向、確定互聘人員、簽訂聘任協議、聘任。

4.建立管理和考評機制。校企合作雙方應對雙向聘任的教師建立管理和考評機制。企業(yè)的生產、人事管理部門，高職院校的教務、人事、專業(yè)等部門，應按照對雙向聘任的專兼職教師條件和要求共同進行管理和考評。

5.專兼職教師的聘任待遇。校企合作雙方應本著感情留人、事業(yè)留人、待遇留人的原則，盡可能的提供優(yōu)厚待遇，吸引專兼職教師留任。

五、結語

適應經濟發(fā)展的需要，滿足社會對高職高專人才的要求和需求，提高高等職業(yè)技術院校內涵建設的質量，克服高職院校在實踐教育環(huán)節(jié)滯后性的弱點，通過校企合作辦學模式，加強合作，就能將我國的高等職業(yè)技術教育更上一個臺階。

參考文獻：

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