水庫灌區(qū)節(jié)水灌溉管理模式研究

關(guān)延兵

摘 要：隨著社會(huì)的不斷前進(jìn)，水庫灌溉區(qū)的節(jié)水問題日益受到外界的重視。在多方探究之后，我們發(fā)現(xiàn)水庫灌溉區(qū)的建設(shè)和其管理方面存在著明顯的不足，為了保障好水庫周邊居民的正常生活，本文積極地對(duì)水庫灌溉區(qū)的管理模式進(jìn)行研究，以求第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決問題，盡最大努力彌補(bǔ)水庫灌溉區(qū)中管理模式的缺陷。

關(guān)鍵詞：水庫的灌溉區(qū)；管理；問題；策略；討論

1 水庫灌溉區(qū)節(jié)水管理模式的現(xiàn)狀探究

1.1 歷史遺留問題的影響，灌溉區(qū)在管理方面存在著疏漏

現(xiàn)階段，部分轄區(qū)為了更好地管理自身區(qū)域，都會(huì)在其干渠、支渠等各個(gè)分渠段設(shè)立相應(yīng)的預(yù)防滲漏裝置。實(shí)際操作表明：當(dāng)前，我們對(duì)水的利用率正處于不斷上升的階段，但是在水的末級(jí)渠道這些部位，常會(huì)因不明主體和工程的產(chǎn)權(quán)歸屬等問題出現(xiàn)各種各樣的情況。

從當(dāng)前處境分析，表面上是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)管理部門對(duì)其管理轄區(qū)缺乏充足的管理，深層次的問題卻是水利管理機(jī)構(gòu)在其管理上的鞭長(zhǎng)莫及。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不愿意接管相應(yīng)轄區(qū)；另一方面，水利管理機(jī)構(gòu)在其管理上存在缺失。在一定程度上這是造成當(dāng)前水庫灌溉區(qū)技術(shù)落后、管理制度不健全和缺乏足夠的工程項(xiàng)目款等問題的主要原因。

1.2 灌溉模式無法緊跟時(shí)代潮流

眾所周知，在實(shí)際工程運(yùn)行中，節(jié)約用水這一措施無法貫徹落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，灌溉區(qū)當(dāng)前的用水情況極易受到外界環(huán)境的影響，尤其是在地質(zhì)條件較差和天氣情況惡劣的地區(qū)，其通常缺乏相應(yīng)的新型灌溉模式。也就是說，灌溉區(qū)在種植農(nóng)作物和灌溉模式的選擇上，是由當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況、水源和工程舉措等決定的。

在具體作業(yè)實(shí)施過程中，我們需要給水資源的利用建立一個(gè)相對(duì)完善的科學(xué)管理機(jī)制，這樣才能給我們的決策提供有力的支撐，也能在一定程度上安置好灌溉區(qū)的灌溉措施，進(jìn)而提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。

1.3 沒有良好地掌握使用信息化技術(shù)

現(xiàn)階段，我國(guó)基本的數(shù)據(jù)庫管理調(diào)試已經(jīng)完成，但是其信息化構(gòu)建制度還未完善，因此其技術(shù)很難和各個(gè)區(qū)域信息進(jìn)行實(shí)時(shí)接軌。并且由于信息化構(gòu)建制度的不健全，還會(huì)造成所需技術(shù)不吻合的情況，這樣會(huì)在一定程度上影響信息的流暢傳遞，讓寶貴的水利文獻(xiàn)束之高閣無法發(fā)揮其最佳作用，進(jìn)而會(huì)不斷加重人力管控的壓力，造成資源配比不合理的現(xiàn)象。

1.4 灌溉區(qū)在管理方面存在的難題

眾所周知，水利工程本身就是一項(xiàng)困難性較高的工程：在日照、溫度、水滴等外界天氣情況的影響下，建筑物極易形成碳化的情況。建筑物一旦碳化就會(huì)出現(xiàn)表面脫落、分解和鋼筋裸露等情況，這在一定程度上會(huì)降低水利工程的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，嚴(yán)重的甚至?xí)斐晒喔葏^(qū)的塌陷。

在一定程度上，人力也是一個(gè)不可忽視的方面：我們需要貫徹落實(shí)用水計(jì)量、以方計(jì)費(fèi)的措施，并需避免用戶拒付水費(fèi)、非法損壞閘門等偷水現(xiàn)象的發(fā)生。

通常，水庫灌溉區(qū)是由政府直接撥款建設(shè)的，其對(duì)于建設(shè)有著極高的標(biāo)準(zhǔn)，卻缺乏相應(yīng)的管控措施。究其原因，絕大多數(shù)的區(qū)域水費(fèi)都相對(duì)比較低廉，根本無法滿足灌溉區(qū)在日常管理方面的支出。并且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，之前的鄉(xiāng)村集體生產(chǎn)管理模式已經(jīng)無法跟隨時(shí)代的發(fā)展，這在一定程度上也影響了建設(shè)和管理之間的銜接關(guān)系。

2 不斷加強(qiáng)灌區(qū)內(nèi)部的管理力度，推進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展

2.1 及時(shí)建立和規(guī)章制度配套的績(jī)效考核管理機(jī)制

在當(dāng)前的水庫灌溉區(qū)采用績(jī)效考核機(jī)制是提高工作人員工作效率的明智之舉，首先績(jī)效考核的范疇包括工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深造、職位更替、工資情況等，因此它在一定程度上能刺激工作人員的工作效率，保障其工作質(zhì)量。與此同時(shí)，績(jī)效考核機(jī)制的運(yùn)行需要配合好相應(yīng)的規(guī)章制度，這樣才能發(fā)揮其最大作用。

2.2 改變以往的作風(fēng)，以獲得服務(wù)的提升

跟隨管理和服務(wù)的方向，及時(shí)改變以往的工作作風(fēng)，深入群眾中去，讓水庫周邊的居民深刻感受到灌溉區(qū)管理者的真誠(chéng)。與此同時(shí)，水庫管理者在管理過程中要深刻落實(shí)“灌溉前、灌溉中、灌溉后”三項(xiàng)基本原則，實(shí)時(shí)與老百姓進(jìn)行換位思考，盡自身最大的努力保障維護(hù)好灌溉區(qū)周邊老百姓的切實(shí)利益，落實(shí)好以人為本的管理思想。

2.3 改變理念，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量收費(fèi)方面的管理

積極提升基礎(chǔ)措施的使用效率。要及時(shí)升級(jí)之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)慣用的計(jì)量繳費(fèi)手段，用科學(xué)的計(jì)費(fèi)手段替代傳統(tǒng)的計(jì)費(fèi)方法。

除此之外，我們需要努力降低渠系糙率，盡最大可能地排除外在水利環(huán)境和人為因素對(duì)其造成的不良影響，以建立科學(xué)合理的計(jì)費(fèi)手段，及時(shí)更新?lián)Q代使用相應(yīng)的計(jì)費(fèi)設(shè)備。

2.4 全方位實(shí)施內(nèi)外合理調(diào)控，促進(jìn)灌溉區(qū)的合理發(fā)展

全方位建立末級(jí)渠系的管理措施，設(shè)立相應(yīng)的配套設(shè)備，深刻落實(shí)、優(yōu)化水庫的管理模式，給水價(jià)的合理制定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，我們應(yīng)該建立一個(gè)相對(duì)完善的末級(jí)渠系管理體系，以獲得更多的資金來源，加強(qiáng)渠系和田地之間的聯(lián)系，進(jìn)而使水資源獲得更高的使用效率。除此之外，我們還需要建立配合渠道工程的一系列設(shè)施，或者采用新型的閘涵量水模式或水表計(jì)量模式，讓繳費(fèi)制度獲得更大的完善。

3 結(jié)束語

現(xiàn)階段，我國(guó)水庫灌溉區(qū)的管理模式還存在各種各樣的疏漏，這就要求我們充分結(jié)合當(dāng)前的情況，對(duì)其進(jìn)行深入剖析，爭(zhēng)取在水庫管理模式的研究上獲得意想不到的成果，并且盡最大努力完善其不足，這一研究對(duì)水庫灌溉區(qū)今后的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)

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