保安職業(yè)培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策

[摘 要] 隨著保安職業(yè)化進(jìn)程的加速，保安職業(yè)培訓(xùn)工作越來越顯示出重要性。加強(qiáng)對(duì)保安員的教育培訓(xùn)，是保安業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，也是保安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的需要。隨著保安行業(yè)改革的深化，保安服務(wù)市場格局發(fā)生了深刻的變化，保安服務(wù)市場競爭由單純的價(jià)格競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)質(zhì)量、人員素質(zhì)、管理水平、企業(yè)品牌和成本控制為一體的綜合競爭。

[關(guān) 鍵 詞] 保安；職業(yè)培訓(xùn)；問題；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] G712 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）27-0146-02

一、保安職業(yè)培訓(xùn)的重要意義

首先，保安職業(yè)培訓(xùn)能增強(qiáng)員工對(duì)保安公司的歸屬感和主人翁責(zé)任感。通過培訓(xùn)不僅提高了保安人員的技能，而且可以增強(qiáng)保安人員對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)識(shí)，對(duì)工作目標(biāo)有了更好的理解。進(jìn)而達(dá)到鼓舞士氣、激發(fā)潛能、有效調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性的效果，將“要我做”轉(zhuǎn)化為“我要做”。

其次，保安職業(yè)培訓(xùn)能促進(jìn)公司與保安人員、管理層與保安人員的雙向溝通，增強(qiáng)公司向心力和凝聚力，塑造優(yōu)秀的公司文化。

再次，保安職業(yè)培訓(xùn)能提高保安人員的綜合素質(zhì)，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立公司的良好形象，增強(qiáng)公司盈利能力。

最后，保安職業(yè)培訓(xùn)是建立學(xué)習(xí)型組織的最佳手段。通過培訓(xùn)可以使保安人員樹立“終身學(xué)習(xí)”理念，更新知識(shí)，掌握創(chuàng)新方法，激發(fā)創(chuàng)新積極性和主動(dòng)性。

二、當(dāng)前我國保安職業(yè)培訓(xùn)存在的問題及瓶頸

（一）對(duì)培訓(xùn)工作不夠重視，認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)

有些保安公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為培訓(xùn)是“消費(fèi)”，培訓(xùn)部門是花錢的部門；有些保安公司不能提供必要的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和規(guī)范的內(nèi)訓(xùn)；有些企業(yè)沒有正確的人力資源觀，對(duì)需要的人才“重引進(jìn)、輕開發(fā)，對(duì)已有的人才重使用，輕培養(yǎng)”。

（二）培訓(xùn)流于形式

有的保安公司不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前資格培訓(xùn)，新招收的保安人員直接上崗。一些公安機(jī)關(guān)將保安資格培訓(xùn)考試發(fā)證工作直接委托給保安員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“教考合一”和“培訓(xùn)發(fā)證合一”?？紤]到是“自己人”組織的培訓(xùn)，監(jiān)管發(fā)證部門在經(jīng)過考試的形式后，就輕易將資格證書發(fā)放出去，使保安職業(yè)培訓(xùn)考試發(fā)證工作流于形式。

（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

我國從事保安職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)大多數(shù)由保安公司自行代理開展培訓(xùn)，培訓(xùn)與管理、使用合為一體，沒有真正獨(dú)立于保安公司和公安機(jī)關(guān)以外的第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，保安崗前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為公安機(jī)關(guān)或保安公司一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，許多地方的保安員崗前培訓(xùn)流于形式，難以收到實(shí)效，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）培訓(xùn)內(nèi)容不符合規(guī)定

現(xiàn)在除了公安部出臺(tái)的《保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱（試行）》外，公安部治安局編制培訓(xùn)教材不能滿足實(shí)際培訓(xùn)要求。很多地方采用自己編寫的教材，培訓(xùn)內(nèi)容多不符合《大綱》要求。

（五）保安業(yè)學(xué)歷教育處于空白

我國目前大中專院校，尤其公安院校都大部分還沒有設(shè)立保安專業(yè)，由于沒有專門的學(xué)歷教育體系，使保安專業(yè)教師沒有來源，信息、安防、科技、外事等專業(yè)人才缺乏。

（六）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資配備不到位

現(xiàn)在許多保安員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱，絕大多數(shù)沒有專職的保安專業(yè)教師，專業(yè)培訓(xùn)課程設(shè)置不合理，培訓(xùn)方法原始簡單，培訓(xùn)基地管理不科學(xué)。

三、保安職業(yè)培訓(xùn)的方法與途徑

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新教育理念和形式

1.由傳統(tǒng)的“警察掌管社會(huì)治安”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬旌捅０卜止苌鐣?huì)治安”的觀念。

2.要將“培訓(xùn)保安人員以經(jīng)濟(jì)效益為主”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨０步逃嘤?xùn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧”的思想。

3.創(chuàng)新保安員培訓(xùn)教育觀念，樹立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的保安員培訓(xùn)新理念。

4.創(chuàng)新培訓(xùn)形式。

（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理，積極進(jìn)行指導(dǎo)

1.嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，強(qiáng)化培訓(xùn)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公安部關(guān)于《保安員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》。

2.嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和保安員資格證的發(fā)證規(guī)定，規(guī)范行業(yè)許可行為，嚴(yán)格控制、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保安員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理。

3.建立健全對(duì)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的考核準(zhǔn)入制度，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在硬件設(shè)施、資金投入、教師配置、培訓(xùn)內(nèi)容課程設(shè)置方面符合規(guī)定，確保按質(zhì)按量開展培訓(xùn)工作。

4.指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)授課老師建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)參訓(xùn)學(xué)員，健全考勤制度，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)者，要取消培訓(xùn)資格或重新進(jìn)行培訓(xùn)。

5.加大考試考核的管理力度。

6.加強(qiáng)保安員培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。在形式上，進(jìn)一步改變和完善培訓(xùn)模式，要把保安員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)公司真正分開，引進(jìn)市場競爭機(jī)制，委托相關(guān)大中專院校來培訓(xùn)或者委托由公安機(jī)關(guān)來培訓(xùn)和監(jiān)督；在教育培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，要遵循公安部的相關(guān)規(guī)定和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，從側(cè)重人防技能培訓(xùn)向側(cè)重科技含量高的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方向轉(zhuǎn)變，在條件成熟和許可的情況下，編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材，結(jié)合保安公司實(shí)際要求合理設(shè)置課程，注重對(duì)保安進(jìn)行新知識(shí)、新技能的教育培訓(xùn)，著力構(gòu)建以理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)能力為內(nèi)容的教育培訓(xùn)框架體系。要善于根據(jù)不同層次保安的培訓(xùn)需求，分級(jí)分類有針對(duì)性地抓好保安的教育培訓(xùn)工作，使保安員確實(shí)能通過參加教育培訓(xùn)真正學(xué)到知識(shí)、提高技能、開闊眼界。

（三）加大資金投入，解決制約瓶頸

1.政府幫助。由于保安教育“社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧”，具有明顯的社會(huì)效應(yīng)，因此，政府應(yīng)該在資金上加以幫助，并且在政策上給予應(yīng)有的優(yōu)惠，對(duì)保安教育機(jī)構(gòu)給予減稅或免稅，允許保安教育機(jī)構(gòu)“以教為主，多種經(jīng)營”，扶持保安教育事業(yè)。

2.保安教育機(jī)構(gòu)自己積累。保安教育機(jī)構(gòu)必須切實(shí)貫徹“勤儉辦學(xué)”的方針，充分利用政府在政策上的優(yōu)惠，開源節(jié)流，多渠道地積累資金。

3.保安公司要大力支持。保安公司應(yīng)將辦好保安教育機(jī)構(gòu)作為自己義不容辭的義務(wù)，除按規(guī)定交納人才培訓(xùn)費(fèi)外，還應(yīng)從積累資金中拿出一部分錢作為教育投資。

4.建立“保安教育、科研發(fā)展基金會(huì)”。保安教育機(jī)構(gòu)募捐可以接受社會(huì)有志之士或有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的客戶募捐，建立“保安教育、科研發(fā)展基金會(huì)”。募捐應(yīng)堅(jiān)持自愿、量力的原則，不得形成強(qiáng)制“征收”或攤派，要責(zé)成專人管好、用好保安教育科研基金，堅(jiān)持專款專用、民主理財(cái)?shù)脑瓌t，防止濫用和異化。

（四）創(chuàng)新管理制度，促進(jìn)創(chuàng)新教育

1.招錄制度。一般保安人員和各類專業(yè)保安人員的招收與錄用，要有不同的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，要經(jīng)過嚴(yán)格的考試，對(duì)于有專業(yè)特長的考生應(yīng)給予照顧，但必須杜絕營私舞弊，走后門等不正之風(fēng)。

2.教育培訓(xùn)目標(biāo)制。無論是培訓(xùn)一般保安人員，還是培訓(xùn)部門經(jīng)理、總經(jīng)理，都要制訂相應(yīng)的有利于創(chuàng)新教育的培訓(xùn)目標(biāo)，作為考核的依據(jù)。

3.教育培訓(xùn)考核制。根據(jù)考試考核，成績合格者發(fā)給結(jié)業(yè)證書或畢業(yè)證；不合格者堅(jiān)決淘汰。

4.教學(xué)質(zhì)量檢驗(yàn)制。根據(jù)“獎(jiǎng)優(yōu)汰劣”的原則，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師，淘汰（解聘）不稱職的教師，通過競爭機(jī)制不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍。

5.學(xué)員（學(xué)生）管理制度。通過制度教育，使保安學(xué)員（學(xué)生）逐步形成團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、刻苦鉆研、遵守紀(jì)律、敬業(yè)愛業(yè)的良好風(fēng)尚。

6.全員培訓(xùn)制度。保安教育培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)由精英培訓(xùn)向全員培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，營造人人都是培訓(xùn)對(duì)象，個(gè)個(gè)都能接受培訓(xùn)的保安員培訓(xùn)新局面。

（五）培育師資隊(duì)伍，建立學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)

教師可以是專職的，即聘請一部分志愿為保安培訓(xùn)做貢獻(xiàn)，且適合任教的人（包括有專長的警官和離退休老公安等）執(zhí)教，也可以是兼職的，即聘請公安部門的專家和其他有關(guān)行業(yè)的專家任教，還可以從公安院校、政法院校退休下來的、健康狀況良好的教師中聘任專職教師，或者從公安、警察院?，F(xiàn)職教師中聘任兼職教師，或者向社會(huì)公開招聘等。

同時(shí)，要建立一個(gè)保安理論研究機(jī)構(gòu)，建設(shè)保安理論研究隊(duì)伍，即由保安院校教學(xué)人員、保安協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員、保安服務(wù)公司經(jīng)理組合而成的理論研究隊(duì)伍，并成立一個(gè)全國性的保安學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。

（六）講究教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量

1.在教學(xué)方法上，要選用啟發(fā)式的教學(xué)方法。首先，著眼于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，使學(xué)生處于積極的狀態(tài)。其次，將教學(xué)活動(dòng)的重點(diǎn)放在于組織與指導(dǎo)學(xué)生相對(duì)獨(dú)立的學(xué)習(xí)活動(dòng)上。第三，注意教學(xué)方法的靈活性與獨(dú)立性，以及各種教學(xué)方法的相互配合，充分發(fā)揮教學(xué)的綜合作用。

2.在具體方法上，要采用案例教學(xué)法。案例教學(xué)法是在教師的指導(dǎo)下，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容的需要，采用案例，組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究，從而鍛煉學(xué)生能力的一種方法。首先，案例在案例教學(xué)中占據(jù)中心地位。傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、進(jìn)行品德教育等教育教學(xué)任務(wù)，都是借助于案例來進(jìn)行的，而舉例在一般教學(xué)活動(dòng)中處于次要地位。其次，案例是組織學(xué)生進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，鍛煉能力的一種手段，而舉例則是說明問題的一種手段。最后，學(xué)生的獨(dú)立活動(dòng)在案例教學(xué)中占有很大比重。當(dāng)然，這種活動(dòng)是在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的，如從案例的編寫、選擇、布置、組織討論，到最后的評(píng)價(jià)，無不體現(xiàn)出教師的指導(dǎo)作用。

在保安員的培訓(xùn)教學(xué)中，一定要致力于理論與實(shí)際的結(jié)合，培養(yǎng)保安員的實(shí)際能力；一定要致力于教師主導(dǎo)與保安員主動(dòng)積極性的結(jié)合，提高保安員的素質(zhì)。同時(shí)，案例教學(xué)法還要求教師是“雙師型”教師，既懂得理論，又長于實(shí)踐。

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