對(duì)新形勢(shì)下如何加強(qiáng)油田企業(yè)基層黨組織建設(shè)的思考

張軍平

摘 要：堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，勇于觸及廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)吸收和借鑒油田企業(yè)內(nèi)外成功的做法，善于運(yùn)用思想辨析、實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式解疑釋惑，并實(shí)施分層次教育，克服“一鍋煮”的現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；基層；黨組織建設(shè)；思考

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是積極適應(yīng)當(dāng)前油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的必然要求，是基層黨組織工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重。筆者結(jié)合當(dāng)前油田企業(yè)黨建的實(shí)踐思考認(rèn)為，基層黨組織建設(shè)應(yīng)做好以下三點(diǎn)。

一、堅(jiān)持不懈靈活多樣的抓好黨員思想教育工作

從當(dāng)前基層現(xiàn)狀看，各級(jí)在下大力抓黨員的思想教育上做了大量的工作，但對(duì)教育的內(nèi)容、方法和手段創(chuàng)新抓得仍然不夠，主要表現(xiàn)在：黨課教育內(nèi)容滯后于形勢(shì)發(fā)展，缺乏專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)的教材，大多被行政工作代替政治教育工作；教育的方法、手段基本上是“代代相傳”，針對(duì)性和有效性不強(qiáng)。思想教育的薄弱，直接導(dǎo)致了一些黨員理想信念退化、宗旨意識(shí)淡化、奉獻(xiàn)精神弱化。因此，必須圍繞保持黨員先進(jìn)性，改進(jìn)基層黨的教育。

一是調(diào)整授課內(nèi)容。各單位要在開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，都能結(jié)合基層黨建實(shí)際，制定“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，把握“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)”大局，對(duì)現(xiàn)有的教育內(nèi)容進(jìn)行整合和更新，內(nèi)容設(shè)置盡量減少與政治教育的重復(fù)，著重突出“黨”的特色，在包納黨的基本歷史、基本理論、基本理論、基本傳統(tǒng)、基本制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)安排黨建設(shè)新理論、新思想、新觀(guān)點(diǎn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，使黨課教育更加系統(tǒng)、更加專(zhuān)一。

二是改進(jìn)教育方法。針對(duì)當(dāng)前黨員思想活動(dòng)的選擇性、多變性、差異明顯增強(qiáng)的特點(diǎn)，重視發(fā)揮教育主體的作用。堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，勇于觸及廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)吸收和借鑒油田企業(yè)內(nèi)外成功的做法，善于運(yùn)用思想辨析、實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式解疑釋惑，并實(shí)施分層次教育，克服“一鍋煮”的現(xiàn)象。

三是豐富教學(xué)手段。充分利用各種信息資源和傳媒手段，多提供一些題材鮮明、富有時(shí)代特色的電化教材，多采取一些多媒體、網(wǎng)絡(luò)等形象化教學(xué)手段，多組織一些專(zhuān)家輔導(dǎo)講座、參觀(guān)見(jiàn)學(xué)等活動(dòng)，努力提高教育質(zhì)量。

二、堅(jiān)持貫徹民主集中制工作制度

當(dāng)前，一些基層黨支部書(shū)記、副書(shū)記民主集中制觀(guān)念比較淡薄，認(rèn)識(shí)不到位，貫徹落實(shí)的意識(shí)不夠強(qiáng)，存在以政代黨的現(xiàn)象，有的對(duì)民主集中制的實(shí)施方法不明確，程序不規(guī)范，集體領(lǐng)導(dǎo)的最佳效能發(fā)揮不出來(lái)；有的爭(zhēng)誰(shuí)說(shuō)了算，直接違背了民主集中制原則。解決這些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

一是搞好學(xué)習(xí)。運(yùn)用黨課教育、上崗前培訓(xùn)、集中辦班等形式，組織基層正副書(shū)記系統(tǒng)學(xué)習(xí)民主集中制的基本原則、內(nèi)容、方法等，切實(shí)從理論和實(shí)踐的結(jié)合中領(lǐng)悟到，貫徹民主集中制的過(guò)程，實(shí)際上就是“一班人”統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)的過(guò)程，是“一班人”力量相加、形成拳頭、增強(qiáng)凝聚力的過(guò)程。

二是具體規(guī)范。依據(jù)《中國(guó)石化集團(tuán)公司黨組基層黨支部工作細(xì)則》等有關(guān)企業(yè)黨的建設(shè)的各種規(guī)章制度，結(jié)合基層實(shí)際，從集體研究的內(nèi)容范圍、會(huì)議程序、形成決議后的落實(shí)以及書(shū)記和委員在實(shí)施民主與集中過(guò)程中應(yīng)注意什么問(wèn)題等方面，以基層黨組織如何貫徹民主集中制進(jìn)行具體規(guī)范。

三是嚴(yán)格制度。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)無(wú)論是平時(shí)檢查，還是蹲點(diǎn)調(diào)研都把基層黨組織建設(shè)作為主要內(nèi)容，經(jīng)常進(jìn)行分析講評(píng)，并把檢查結(jié)果作為年終評(píng)選先進(jìn)單位、優(yōu)秀黨委、支部的一項(xiàng)硬指標(biāo)，使嚴(yán)格貫徹落實(shí)基層黨組織建設(shè)作的意識(shí)在基層黨委支部成員心中深深扎根。

三、堅(jiān)持黨管黨員和黨風(fēng)建設(shè)制度的落實(shí)

一是增強(qiáng)思想敏銳性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。思想敏感主要來(lái)自于“三勤”：勤學(xué)習(xí)，就是要把學(xué)習(xí)當(dāng)作生活的第一需要、工作的第一需要，科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間，在日積月累中不斷厚實(shí)自身的理論知識(shí)功底；勤觀(guān)察，就是要注意觀(guān)察形勢(shì)任務(wù)和周?chē)h(huán)境對(duì)黨員隊(duì)伍的思想影響，注意觀(guān)察黨員自身言論行動(dòng)的隨時(shí)變化，注意觀(guān)察群眾對(duì)黨員的情緒反映；勤思考，就是要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，通過(guò)苗頭發(fā)現(xiàn)帶傾向性問(wèn)題。

二是端正工作指導(dǎo)思想，勇于正視問(wèn)題。要注意克服兩種心態(tài)，確立兩種觀(guān)念。一種是自我教育整頓等于是自身問(wèn)題曝光，弄不好會(huì)影響本單位發(fā)展的心態(tài)，確立在不斷解決問(wèn)題中謀求單位發(fā)展、加強(qiáng)自身建設(shè)的觀(guān)念；一種是基層黨組織位卑權(quán)小，無(wú)所作為的心態(tài)，確立加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的管理、教育和監(jiān)督是基層黨組織第一責(zé)任的觀(guān)念。

三是掌握基本方法，善于解決問(wèn)題。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，要做到出以公心，以態(tài)待人；分析錯(cuò)誤產(chǎn)生的原因，注意剖析典型事例，以事論理；找出改正錯(cuò)誤的方法，要符合本單位實(shí)際，具體管用，切實(shí)可行，防止空話(huà)、套話(huà)、公式化。

四是抓好基層黨風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，基層黨風(fēng)建設(shè)主要問(wèn)題是處事不公，個(gè)別在牽涉到職工一些切身利益處理上，不能一碗水端平；有的對(duì)職工缺乏真情，愛(ài)職工不深；有的執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)職工嚴(yán)、對(duì)己寬；有的工作指導(dǎo)思想不端正，兩眼盯著名利，雙手捂著問(wèn)題，弄虛作假，報(bào)喜藏憂(yōu)。以上問(wèn)題的解決，關(guān)鍵在于基層黨組織成員，尤其是書(shū)記、副書(shū)記。因此，一方面，教育基層黨組織成員認(rèn)識(shí)到自己離群眾最近，自身的形象是群眾認(rèn)識(shí)黨的“窗口”，一言一行都要維護(hù)黨的形象，一舉一動(dòng)都要為黨增光添彩。另一方面，突出重點(diǎn)，時(shí)時(shí)注意解決好處事不公的問(wèn)題，自覺(jué)做到不謀私利，公道正派；時(shí)時(shí)注意解決好愛(ài)職工不深的問(wèn)題，切實(shí)做到為職工捧出真心，傾注真情；時(shí)時(shí)注意解決好思想作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，真正做到為職工捧出真心，傾注真情，從優(yōu)善待職工；時(shí)時(shí)注意解決好工作指導(dǎo)思想不夠端正的問(wèn)題，自覺(jué)做到不圖虛名，真抓實(shí)干。

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[3]韓少文.新形勢(shì)下如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)[J].人力資源管理.2012年05期.

（作者單位：中國(guó)石化中原石油勘探局供水管理處）