論“四個(gè)全面”蘊(yùn)含的辯證思維

鄒安樂

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論“四個(gè)全面”蘊(yùn)含的辯證思維

鄒安樂

提 要：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為新形勢下黨治國理政的總綱領(lǐng)、總方針， 蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義哲學(xué)智慧，具有科學(xué)性與人民性統(tǒng)一、理論與實(shí)踐互動(dòng)、繼承與創(chuàng)新結(jié)合的辯證思維特色，是馬克思主義理論在當(dāng)代中國新實(shí)踐中的生動(dòng)展開和靈活運(yùn)用。深刻認(rèn)識這一戰(zhàn)略布局所具有的辯證思維特色，對于我們在協(xié)調(diào)推進(jìn)中圍繞好、貫徹好、落實(shí)好“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：四個(gè)全面 辯證思維 戰(zhàn)略布局

作者鄒安樂，女，南京政治學(xué)院上海校區(qū)副教授（上海 200090）。

“四個(gè)全面”，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，作為新形勢下黨治國理政的總綱領(lǐng)、總方針， 蘊(yùn)含著豐富的辯證思維和哲學(xué)智慧，是馬克思主義理論在當(dāng)代中國新實(shí)踐中的生動(dòng)展開和靈活運(yùn)用。深入學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”的總方略，必須科學(xué)把握“四個(gè)全面”所蘊(yùn)含的辯證思維及其相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的辯證關(guān)系，這對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、科學(xué)性與人民性的統(tǒng)一

習(xí)近平總書記提出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，立足治國理政的全局和根本，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向、戰(zhàn)略目標(biāo)，深刻體現(xiàn)了融科學(xué)性與人民性于一體的馬克思主義辯證思維。

“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，廓清了黨治國理政的全貌，具有科學(xué)性。古話說：“不謀全局者，不足以謀一隅，不謀大勢者，不足以謀一時(shí)?！薄八膫€(gè)全面”的重大戰(zhàn)略布局，第一次將全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)一在一起，作為一個(gè)有機(jī)的整體系統(tǒng)進(jìn)行闡述，同時(shí)，每一個(gè)“全面”又是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的子系統(tǒng)?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，確立了中國由大向強(qiáng)的總方略。由大向強(qiáng)，不僅是量的積累，更是質(zhì)的飛躍。如何實(shí)現(xiàn)這“關(guān)鍵一躍”，是中國“發(fā)展起來以后”面臨的核心問題，也是黨治國理政的核心課題。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，要用幾十年解決西方在幾百年的現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的問題，還要解決自身特有的突出矛盾問題。國內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)疊加交織，面臨“中等收入陷阱”、“西化分化陷阱”和“貪污腐化陷阱”等等，這些都給黨治國理政提出了新的課題和更高要求。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，更好地統(tǒng)籌國家安全和發(fā)展利益，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)中國夢與走中國特色社會(huì)主義道路的統(tǒng)一，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的統(tǒng)一，堅(jiān)持改革與法治的統(tǒng)一，堅(jiān)持扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心與抓好黨的建設(shè)這個(gè)最大政績的統(tǒng)一，破解民族復(fù)興和現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的各種深層次矛盾問題，確保發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)有序可控，為解決黨和國家事業(yè)發(fā)展的主要矛盾提供了“路線圖”。“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，確立了中國夢實(shí)現(xiàn)的“總抓手”。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個(gè)夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益。實(shí)現(xiàn)中國夢是一項(xiàng)光榮而艱巨的宏圖偉業(yè)，需要一代又一代人堅(jiān)韌不拔地共同奮斗、接續(xù)努力，也需要一步一個(gè)腳印地不懈前行。現(xiàn)在，歷史的接力棒傳到了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的手中?！八膫€(gè)全面”的協(xié)調(diào)推進(jìn)，不僅使我們黨著眼總的戰(zhàn)略大局，著眼當(dāng)下國際國內(nèi)兩個(gè)大局，從實(shí)際出發(fā)所作出的英明決策，也是中國共產(chǎn)黨人目光遠(yuǎn)大，追求高遠(yuǎn)，矢志不移，立志實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的生動(dòng)寫照，這為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)以及黨的建設(shè)新的偉大工程提供了總遵循，充分顯示了馬克思主義的科學(xué)性。因此，在科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)中，我們要圍繞好、貫徹好、落實(shí)好 “四個(gè)全面”，是充分發(fā)揮這一戰(zhàn)略布局實(shí)踐威力的核心要義。

“四個(gè)全面”不僅深刻地體現(xiàn)了馬克思主義的科學(xué)性，而且體現(xiàn)了我黨的人民性本質(zhì)。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”①《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第4、4、189頁。，習(xí)近平總書記的莊重承諾，展現(xiàn)的是黨執(zhí)政的宗旨信念和奮斗情懷，體現(xiàn)在對群眾的關(guān)心、對弱勢群體的關(guān)愛、對民生的關(guān)注上，更體現(xiàn)在我們黨履職盡責(zé)、制定發(fā)展戰(zhàn)略，抓住根本、著眼長遠(yuǎn)、謀劃全局，回應(yīng)和滿足人民群眾的利益需求上。2012年11月15日，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平，用樸實(shí)的語言，道出了人民心中的夢想，“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”②習(xí)近平：《促進(jìn)共同發(fā)展，共創(chuàng)美好未來——在墨西哥參議院的演講》，新華網(wǎng)，2013年6月6日。，“孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”③《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第4、4、189頁。，這個(gè)夢想，是人民對民族復(fù)興的美好憧憬，是全面小康的群眾表達(dá)，是全面小康藍(lán)圖的生動(dòng)呈現(xiàn)。全面小康描繪了人民幸福的近期愿景。人民群眾對幸福生活的追求，不僅是溫飽富足，而且要社會(huì)公平公正，要求法律面前人人平等，共同享有平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。全面小康的核心就在于“全面”。這個(gè)“全面”，體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的，是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)：“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”④《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第4、4、189頁。，“不能丟了農(nóng)村這一頭”⑤《習(xí)近平在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：全面深化改革全面推進(jìn)依法治國，為全面建成小康社會(huì)提供動(dòng)力和保障》，《人民日報(bào)》2014年11 月3日。，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”⑥《習(xí)近平：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)》，《京華時(shí)報(bào)》2013年4月11日。，“一個(gè)民族都不能少”⑦《習(xí)近平：全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少》，新華網(wǎng)，2015年1月23日。，“決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”⑧《習(xí)近平在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：全面深化改革全面推進(jìn)依法治國，為全面建成小康社會(huì)提供動(dòng)力和保障》，《人民日報(bào)》2014年11 月3日。等一系列論斷，充分體現(xiàn)了把13億多人全部帶入全面小康的堅(jiān)定決心。這個(gè)“全面”，也體現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的，是不分地域的全面小康。我們要建成的全面小康，是“干部清正、政府清廉、政治清明”①《用制度保障干部清正、政府清廉、政治清明》，《人民日報(bào)》2013年7月23日。、“找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)”②習(xí)近平：《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2014年版，第13頁。的全面小康，是“破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”③《讓全面小康激蕩中國夢——二論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”》，《人民日報(bào)》2015年2月26日。的全面小康，是“國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”④《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第153頁。的全面小康，是“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”⑤習(xí)近平：《在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2014年版，第11頁。的全面小康，是“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”⑥《城鎮(zhèn)建設(shè)：讓居民見山見水，記得住鄉(xiāng)愁》，新華網(wǎng)，2013年12月16日。的全面小康，是“以改革創(chuàng)新精神開拓國防和軍隊(duì)建設(shè)新局面”⑦《習(xí)近平在出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：以改革創(chuàng)新精神開拓國防和軍隊(duì)建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)而努力奮斗》，《人民日報(bào)》2014年3月12日。，“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚起強(qiáng)大的精神力量和有力的道德支撐”⑧《習(xí)近平在會(huì)見第四屆全國道德模范及提名獎(jiǎng)獲得者時(shí)強(qiáng)調(diào)：深入開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)中國夢凝聚有力道德支撐》，新華網(wǎng)，2013年9月27日。的全面小康……方方面面，著眼的是發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局。全面深化改革破除了實(shí)現(xiàn)人民幸福的體制機(jī)制障礙，全面依法治國夯實(shí)了保障人民權(quán)利的制度基礎(chǔ)。人民群眾的小康生活能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于黨能否永葆先進(jìn)性質(zhì)和恪守根本宗旨。黨風(fēng)關(guān)乎民心，反對腐敗順應(yīng)民心，全面從嚴(yán)治黨得到廣大群眾的一致認(rèn)同和高度支持?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，是以人民利益為根本謀篇布局，是人民愿望的表達(dá)，是新形勢下黨執(zhí)政為民的集中表現(xiàn)。

二、理論與實(shí)踐的互動(dòng)

我們黨歷來高度重視理論工作，強(qiáng)調(diào)理論來源于實(shí)踐，必須同實(shí)踐相統(tǒng)一，由實(shí)踐來檢驗(yàn)?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，既是理論也是實(shí)踐，既是目標(biāo)也是綱領(lǐng)，集中體現(xiàn)了黨在新形勢下治國理政的總方略總方針，是馬克思主義與中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的新飛躍，是馬克思主義中國化的重大創(chuàng)新成果，在中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，“四個(gè)全面”深刻體現(xiàn)了馬克思主義理論與實(shí)踐雙向互動(dòng)的辯證思維。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出和形成，是治國理政基本方略認(rèn)識與實(shí)踐上的不斷深化與發(fā)展的過程。正如恩格斯所指出的：“世界不是既成事物的集合體，而是過程的集合體?！雹帷恶R克思恩格斯選集》（第四卷），北京：人民出版社，2012年版，第250頁?！八膫€(gè)全面”的逐步形成就體現(xiàn)為過程的集合體。2015年2月11日，習(xí)近平總書記同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士喜迎新春聯(lián)歡茶話會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)說：“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。這就深刻揭示并闡明了“四個(gè)全面”提出的社會(huì)歷史條件和時(shí)代背景。從2012年黨的十八大首次提出“全面建成小康社會(huì)”，到2013年黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”，再到2014年黨的十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國”、黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)，把這四項(xiàng)帶有根本性的工作有機(jī)統(tǒng)籌在一起，這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在對黨的十八大以來的大政方針有了清晰認(rèn)知和整體把握后，對黨和國家全局工作作出的嶄新部署，是治國理政思路的重大升華?！八膫€(gè)全面”立足治國理政全局，抓住了改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的主攻目標(biāo)、戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域。正如馬克思所說的：“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度。”①《馬克思恩格斯全集》（第三卷），北京：人民出版社，2002年版，第209頁。“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，正是中國“發(fā)展起來以后”，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。

與此同時(shí)，對“四個(gè)全面”的定位也是一個(gè)不斷升華與深入的過程。最初，“四個(gè)全面”是作為全面完成黨的十八大提出的任務(wù)、要求以及當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾提出來的。2015年2月初，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上，首次把這“四個(gè)全面”定位于黨中央的戰(zhàn)略布局。黨的工作戰(zhàn)略布局問題始終是我們黨治國理政的一個(gè)重大理論和實(shí)踐問題。工作布局正確，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就比較順利。反之，就會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的失誤和挫折。“四個(gè)全面”是從實(shí)踐中得出的正確認(rèn)識，是黨在實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上積極進(jìn)行理論創(chuàng)新的產(chǎn)物，使我們黨對中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到一個(gè)新的高度，必然對實(shí)踐起到巨大的指導(dǎo)作用。習(xí)近平總書記指出：“我們推進(jìn)各項(xiàng)工作，要靠實(shí)踐出真知。理論必須同實(shí)踐相統(tǒng)一。必須高度重視理論的作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力，對經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐和比較得出的正確理論，要堅(jiān)定不移堅(jiān)持?！雹凇读?xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義世界觀方法論，提高解決我國改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)》，新華網(wǎng)，2015年1月24日。現(xiàn)在，我們黨對中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識越來越清晰，因而在實(shí)踐中越來越心中有數(shù)、充滿自信。我們黨將沿著這樣的方向繼續(xù)前進(jìn)，不斷形成新認(rèn)識、開辟新境界、打開新局面。

“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局來自中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，要發(fā)揮好戰(zhàn)略布局對實(shí)踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，還必須回到實(shí)踐中去，在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)，并使之進(jìn)一步發(fā)展和完善，然后再上升到新的理論高度，對新的實(shí)踐又去進(jìn)行引領(lǐng)和指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)?！八膫€(gè)全面”統(tǒng)一于我們黨正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的實(shí)踐中。它的每一個(gè)“全面”的演進(jìn)都是這樣一個(gè)過程，它的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)也將是這樣一個(gè)過程。這個(gè)過程是變動(dòng)不居、循環(huán)往復(fù)、發(fā)展變化的，直到其目標(biāo)任務(wù)的完成，新的歷史使命的開始。

在實(shí)踐中協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，一是要堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，這是當(dāng)代中國最大的客觀實(shí)際。即便經(jīng)濟(jì)總量世界第二，人均下來也只是世界中游水平。從長期存在的發(fā)展不平衡，到相對落后的自主創(chuàng)新能力；從亟待破題的“三農(nóng)”問題，到不斷增加的環(huán)境資源壓力，這些基本國情，都是我們黨認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)工作的客觀基點(diǎn)。二是要堅(jiān)持實(shí)踐的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)，發(fā)展的每個(gè)階段都會(huì)呈現(xiàn)新特點(diǎn)、產(chǎn)生新問題。經(jīng)過30多年改革開放，基本國情的內(nèi)涵在變，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難也在變。新的矛盾不斷出現(xiàn)，其中很多是我們沒有遇到、沒有處理過的，要堅(jiān)持一切以時(shí)間、地點(diǎn)、條件的變化為轉(zhuǎn)移，不能以孤立的、靜止的、僵化的觀點(diǎn)看問題，思想認(rèn)識上的與時(shí)俱進(jìn)，是解決好“發(fā)展起來以后的問題”的基本前提。三要認(rèn)識規(guī)律、尊重規(guī)律、把握規(guī)律，不做違反規(guī)律的事，具體問題具體分析，不斷減少工作中的隨意性和盲目性。

三、繼承與創(chuàng)新的結(jié)合

“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，還是繼承與創(chuàng)新的結(jié)合，集中體現(xiàn)了黨在新形勢下治國理政的總方略總方針。深入領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義和深刻蘊(yùn)意，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

任何事物的持續(xù)發(fā)展都是在繼承的基礎(chǔ)上展開的?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局就是在繼往開來的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，它繼承了黨關(guān)于小康社會(huì)、深化改革、依法治國以及從嚴(yán)治黨的一系列重大思想，是幾代中國共產(chǎn)黨人接力探索的基礎(chǔ)上整合起來的，是在黨的十八大以來新的偉大實(shí)踐中逐步提出并形成的。例如，從“解決溫飽”到“總體小康”，從“全面建設(shè)小康社會(huì)”到“全面建成小康社會(huì)”，再到黨的十八大描繪出“全面小康”的清晰圖景，體現(xiàn)了黨對小康社會(huì)認(rèn)識的不斷深化?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義道路具有一以貫之的延續(xù)性。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的引領(lǐng)下，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義這一正確道路，不斷拓展和推動(dòng)中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣?！暗缆穯栴}是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命?！雹佟读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第21頁。中國特色社會(huì)主義道路來之不易，它開創(chuàng)了在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的嶄新模式，是適合中國國情和時(shí)代要求的發(fā)展道路。

歷史常常在繼往開來中展現(xiàn)新氣象新境界，也在繼承與創(chuàng)新中開辟前進(jìn)的道路。創(chuàng)新，是事物生生不息的內(nèi)在要求。中國特色社會(huì)主義具有與時(shí)俱進(jìn)的固有品質(zhì)，“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局構(gòu)建了繼承與發(fā)展相統(tǒng)一的宏闊戰(zhàn)略視野。雖然“小康”、“改革”、“法治”和“從嚴(yán)治黨”以前都提出過，但這次在這四個(gè)方面之前加了“全面”，并作為一個(gè)完整體系提出來，賦予了豐富的時(shí)代內(nèi)涵?！八膫€(gè)全面”第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”，并提出全覆蓋、全領(lǐng)域的新要求；第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”；第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”，鍛造更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！八膫€(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”，都是一整套結(jié)合實(shí)際、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)體系。同時(shí)，“四個(gè)全面”又是相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的戰(zhàn)略布局，圍繞一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建三大戰(zhàn)略舉措?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”是目標(biāo)引領(lǐng)；“全面深化改革”內(nèi)含法治建設(shè)的加強(qiáng)和法治體系的完善，用改革完善法治，使法治永葆生機(jī)；“全面依法治國”，強(qiáng)調(diào)固化改革成果，用法治保障改革，實(shí)現(xiàn)改革和法治同步推進(jìn)，進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；“全面從嚴(yán)治黨”為全面建成小康社會(huì)提供領(lǐng)導(dǎo)保證。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，是貫穿 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的主題。總之， “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的基本思想，存在于中國特色社會(huì)主義理論體系之中，存在于黨的十八大精神之中，存在于習(xí)近平總書記系列重要講話精神之中，是黨的理論創(chuàng)新最新成果的凝練表述和顯著標(biāo)識?？梢哉f，“四個(gè)全面”賦予了中國特色社會(huì)主義理論體系新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求，開辟了我們黨治國理政的新境界。

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