論仲裁“三原則”在網(wǎng)上仲裁中的適用

田麗娜

摘 要：正當(dāng)程序原則、高效性原則和保密性原則是仲裁的三項(xiàng)基本原則，對(duì)仲裁舉足輕重。網(wǎng)上仲裁作為仲裁的一種新形式，亦應(yīng)符合這三項(xiàng)原則。由于我國(guó)網(wǎng)上仲裁處于起步階段，仲裁“三原則”在網(wǎng)上仲裁的適用中還存在一些問(wèn)題。本文透過(guò)仲裁“三原則”在網(wǎng)上仲裁中的適用現(xiàn)狀，剖析了其存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出了解決問(wèn)題的構(gòu)想，以期能構(gòu)建符合電子商務(wù)發(fā)展的解決網(wǎng)上糾紛的網(wǎng)上仲裁制度。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上仲裁；正當(dāng)程序原則；高效性原則；保密性原則

傳統(tǒng)商事仲裁因高效性、保密性備受青睞。而仲裁必須符合正當(dāng)程序，才能確保裁決的公正性。因此正當(dāng)程序原則、高效性原則和保密性原則構(gòu)成仲裁的三項(xiàng)基本原則（本文將其簡(jiǎn)稱為仲裁“三原則”）。網(wǎng)上仲裁作為仲裁的一種，亦應(yīng)適用仲裁“三原則”。但是，網(wǎng)上仲裁在諸多方面與傳統(tǒng)仲裁存在區(qū)別，仲裁“三原則”能否在網(wǎng)上仲裁中得以適用？如何適用？這些問(wèn)題均值得探討。

一、何謂網(wǎng)上仲裁

何謂網(wǎng)上仲裁？從世界范圍來(lái)看，無(wú)論在理論上還是實(shí)踐中，目前均未達(dá)成共識(shí)。

從理論上看，學(xué)界未達(dá)成共識(shí)。有學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)上仲裁中訂立仲裁協(xié)議，提出仲裁申請(qǐng)，以及其他仲裁程序都通過(guò)電子郵件、音頻或視頻會(huì)議系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行。還有學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)上仲裁是指信息交流通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代電子傳輸技術(shù)進(jìn)行的仲裁方式。

在實(shí)踐中，網(wǎng)上仲裁有三種形式。一是一方通過(guò)電子郵件通知另一方選擇自己的仲裁員，或者雙方選定共同的獨(dú)任仲裁員。二是從事傳統(tǒng)商事仲裁的機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)拓展至網(wǎng)上而提供的仲裁服務(wù)。三是由私人建立網(wǎng)站提供在線仲裁服務(wù)。

網(wǎng)上仲裁將數(shù)據(jù)信息由傳統(tǒng)的專人遞送、郵政或傳真?zhèn)魉娃D(zhuǎn)化為了網(wǎng)絡(luò)傳送，用屏對(duì)屏替代了傳統(tǒng)的面對(duì)面的仲裁審理過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了仲裁程序的網(wǎng)絡(luò)化。另外，在網(wǎng)上仲裁中當(dāng)事人可以24小時(shí)傳遞資料，查閱案件進(jìn)程，仲裁程序更具有彈性和效率。

綜上，在糾紛解決機(jī)制的基本原理上網(wǎng)上仲裁與傳統(tǒng)仲裁并無(wú)差異，也沒有改變傳統(tǒng)商事仲裁的本質(zhì)屬性，網(wǎng)上仲裁只是傳統(tǒng)仲裁在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的變形。鑒于此，筆者認(rèn)為網(wǎng)上仲裁是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)資源使全部或主要仲裁程序在網(wǎng)上進(jìn)行的一種網(wǎng)上替代爭(zhēng)議解決方式。

二、正當(dāng)程序原則在網(wǎng)上仲裁中的適用

正當(dāng)程序的基本要求有二：一是不做自己的法官；二是雙方的訴詞都要被聽取。網(wǎng)上仲裁亦應(yīng)符合正當(dāng)程序的要求。具體包含兩個(gè)內(nèi)容：一是仲裁庭應(yīng)確保當(dāng)事人能夠參加仲裁；二是當(dāng)事人在仲裁中應(yīng)享有充分的機(jī)會(huì)提出主張。

重視程序正當(dāng)是網(wǎng)上仲裁長(zhǎng)久發(fā)展之計(jì)。道格拉斯曾說(shuō)過(guò)：正是程序決定了法治和恣意的人治之間的基本區(qū)別。正當(dāng)程序是仲裁結(jié)果公正的重要保障。其次，正當(dāng)程序是仲裁裁決得到承認(rèn)和執(zhí)行的必要條件，如果當(dāng)事人沒有得到仲裁庭的通知或者被剝奪了平等陳述案情的機(jī)會(huì)，那么當(dāng)事人可以拒絕承認(rèn)和執(zhí)行網(wǎng)上裁決。

網(wǎng)上仲裁通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)、電子郵件等方式進(jìn)行文件傳送，與傳統(tǒng)送達(dá)具有相同的功能，符合正當(dāng)程序中適當(dāng)通知的要求。網(wǎng)上仲裁使用網(wǎng)絡(luò)聊天室等網(wǎng)絡(luò)通訊工具審理案件，與傳統(tǒng)仲裁面對(duì)面的審理方式殊途同歸，也不會(huì)剝奪當(dāng)事人行使申辯權(quán)的機(jī)會(huì)。

但是目前我國(guó)的網(wǎng)上仲裁還處于起步階段，有關(guān)網(wǎng)上仲裁的規(guī)則尚不完善，網(wǎng)上仲裁部分內(nèi)容仍有違程序公正原則。例如：根據(jù)《國(guó)際商事仲裁示范法》相關(guān)條文的規(guī)定，在通過(guò)CD格式傳輸相關(guān)法律文件時(shí)，如果一方當(dāng)事人表明其沒有相應(yīng)設(shè)備讀取CD內(nèi)容時(shí)，對(duì)該方當(dāng)事人來(lái)說(shuō)程序就是不公正的。

電子商務(wù)時(shí)代瞬息萬(wàn)變，網(wǎng)上仲裁是一個(gè)新生事物，還未形成穩(wěn)定的、參與者共同信念的規(guī)則。因此，目前最適宜的方式就是適當(dāng)修改現(xiàn)行的仲裁法律規(guī)范，使網(wǎng)上仲裁的地位合法化。其次，要合理的設(shè)置網(wǎng)上仲裁程序，采取適當(dāng)?shù)姆椒ù俪呻p方的信息交換，保證信息傳遞的安全性和完整性，為正當(dāng)程序保駕護(hù)航。

三、高效性原則在網(wǎng)上仲裁中的適用

仲裁的高效性原則有兩個(gè)要求：一是時(shí)間短；二是費(fèi)用低。具體到網(wǎng)上仲裁中，也有兩個(gè)要求：一方面交易的快捷性要求網(wǎng)上糾紛解決的高速度，這是對(duì)網(wǎng)上仲裁的時(shí)間性要求。另一方面提交網(wǎng)上仲裁的大多數(shù)是較小金額的爭(zhēng)議，因此解決爭(zhēng)議的費(fèi)用必須控制在較低水平。

但是網(wǎng)上仲裁與傳統(tǒng)商事仲裁適用的對(duì)象明顯不同。傳統(tǒng)商事仲裁針對(duì)的是大宗商品交易，而電子商務(wù)涉及的是頻繁發(fā)生的單筆小額交易。因此網(wǎng)上仲裁應(yīng)確定與網(wǎng)上交易金額相適應(yīng)的較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方能滿足高效性原則的要求。然而根據(jù)2009年我國(guó)貿(mào)仲的《網(wǎng)上仲裁規(guī)則》，爭(zhēng)議金額不超過(guò)人民幣10萬(wàn)元的，可以適用快速程序，低于10萬(wàn)元的案件收費(fèi)為標(biāo)的5%，最低收費(fèi)為4000元，涉外案件每案需另收立案費(fèi)1萬(wàn)元。這樣“昂貴”的網(wǎng)上仲裁費(fèi)用嚴(yán)重影響了網(wǎng)上仲裁的高效性。

另外，由私人提供的網(wǎng)上仲裁服務(wù)與仲裁機(jī)構(gòu)提供的網(wǎng)上仲裁服務(wù)所追求的價(jià)值目標(biāo)一致，且與機(jī)構(gòu)仲裁相比，具有靈活性、費(fèi)用低和速度快的特點(diǎn)，但是在仲裁方式上，我國(guó)只承認(rèn)機(jī)構(gòu)仲裁，而對(duì)實(shí)踐中普遍存在的更靈活快捷的由私人提供的網(wǎng)上仲裁服務(wù)卻不予保護(hù)，這不僅違背了意思自治原則，也將會(huì)阻礙網(wǎng)上仲裁在我國(guó)的發(fā)展。

綜上，針對(duì)我國(guó)網(wǎng)上仲裁目前存在的不足，筆者建議在對(duì)《仲裁法》進(jìn)行修改時(shí)，一方面要適度降低網(wǎng)上仲裁的費(fèi)用，另一方面要承認(rèn)中立的、私人糾紛解決企業(yè)的存在，允許他們通過(guò)業(yè)界自律手段來(lái)增強(qiáng)自己解決糾紛的能力，并由人民法院保障此類案件處理結(jié)果能夠得到執(zhí)行。

四、保密性原則在網(wǎng)上仲裁中的適用

仲裁的保密性原則是指仲裁中的信息不對(duì)當(dāng)事人以外的人披露。仲裁保密性的范圍包括：仲裁程序存在的事實(shí)；仲裁過(guò)程中披露的信息；仲裁的裁決書等。仲裁員、當(dāng)事人及其代理人和證人在仲裁中負(fù)有保密的義務(wù)。

保密性原則對(duì)商事仲裁具有重要的價(jià)值。首先仲裁與訴訟相反，以秘密審理為原則，以公開審理為例外，有利于維護(hù)當(dāng)事人的形象及聲譽(yù)。其次商事糾紛多涉及商業(yè)秘密及其他需要保密的信息，諸如進(jìn)貨渠道、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、定價(jià)策略等，仲裁的保密性更能滿足當(dāng)事人保護(hù)商業(yè)秘密和重要信息的需要。

同樣，網(wǎng)上仲裁只有符合保密性原則才能保持其生命力。但是網(wǎng)上仲裁的大多數(shù)甚至全部的環(huán)節(jié)都是在互聯(lián)網(wǎng)這一虛擬的環(huán)境中進(jìn)行，在此過(guò)程中很有可能遭到黑客入侵或被惡意的第三人泄露甚至篡改信息。因此對(duì)于網(wǎng)上仲裁而言要實(shí)現(xiàn)保密性原則存在巨大的挑戰(zhàn)。

2009年我國(guó)貿(mào)仲修訂并通過(guò)了《中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)網(wǎng)上仲裁規(guī)則》。該規(guī)則第33條第1款、第2款詳細(xì)的規(guī)定了仲裁的保密性，對(duì)證人、鑒定人等附加了保密義務(wù)，樹立了仲裁保密性的權(quán)威。但是其中的大多數(shù)規(guī)則都是針對(duì)案件資料的送達(dá)方式、電子證據(jù)、網(wǎng)上仲裁的具體審理程序等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制，而對(duì)于網(wǎng)上仲裁程序過(guò)程中所存在的保密性原則的主體、范圍、例外情況以及救濟(jì)手段等問(wèn)題并沒有作出清晰的規(guī)定。

鑒于此，筆者認(rèn)為在對(duì)相關(guān)的仲裁規(guī)則進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)保密性原則作出詳盡的規(guī)定。還要不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)，提高網(wǎng)上仲裁的保密度。只有這樣才可以確保當(dāng)事人對(duì)于網(wǎng)上仲裁的信任，真正發(fā)揮網(wǎng)上仲裁的價(jià)值。（作者單位：華中師范大學(xué)）

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