談笑笑
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知識產(chǎn)權判決執(zhí)行的問題與對策
談笑笑
摘要:知識產(chǎn)權判決的執(zhí)行是案件得以最終解決的關鍵,但在現(xiàn)實中由于知識產(chǎn)權判決的被執(zhí)行主體、判決的內、執(zhí)行判決的有關機關等方面存在的問題給判決落實增加重重困難。對此應該找到相應的對策,確保知識產(chǎn)權判決落到實處,被侵權人的權益得到保護。
關鍵詞:知識產(chǎn)權;判決執(zhí)行;對策
知識產(chǎn)權內容不斷豐富,權利數(shù)量不斷增多,相應法律不斷修改完善,案件糾紛頻繁出現(xiàn),其判決執(zhí)行也成為焦點問題。
一、知識產(chǎn)權判決的執(zhí)行
知識產(chǎn)權案件特殊性決定了判決的特殊性,且判決執(zhí)行專業(yè)性與技術性極強,這表現(xiàn)在許多方面:
判決的被執(zhí)行主體。知識產(chǎn)權案件原告通常包括著作權人、注冊商標權人、商業(yè)秘密權利人以及專利權人等;被告通常也是知識產(chǎn)權判決的被執(zhí)行人,可能是所涉知識產(chǎn)權主體,不一定是發(fā)明人或設計人;可能是知識產(chǎn)權受讓人,不一定是所涉知識產(chǎn)權的原始主體;可能是法人或其他組織,不一定是某個或某些自然人;可能是特定知識產(chǎn)權局外人,不一定是特定知識產(chǎn)權權利人。
判決執(zhí)行的內容。知識產(chǎn)權是專有權,兼具人身屬性和財產(chǎn)屬性。在權利受到侵害時,權利人請求停止侵害,消除影響,賠償損失,這就是判決執(zhí)行的內容。實踐中,不同案件,原告請求不同,可能是財產(chǎn)權,也可能是人身權,還可能二者兼而有之;可能僅要求被告停止侵害和消除影響,也可能要求賠償損失,還可能二者兼而有之。
判決執(zhí)行的有關機關。我國《民事訴訟法》第224條對民事案件以及刑事案件中的財產(chǎn)部分執(zhí)行法院,知識產(chǎn)權判決以財產(chǎn)為執(zhí)行內容的占據(jù)多數(shù)。依照民事訴訟法的規(guī)定,由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。但是,與普通民事判決執(zhí)行所不同的是,知識產(chǎn)權判決執(zhí)行除了有財產(chǎn)執(zhí)行,還有如撤銷商標注冊,宣告專利注冊無效等內容,這些判決的落實需要工商行政部門的配合。所以說,知識產(chǎn)權判決的管轄內容超出了普通民事判決中以人民法院為執(zhí)行主體的范圍,需要相關行政部門的配合。
二、知識產(chǎn)權判決執(zhí)行的問題
從知識產(chǎn)權判決特殊性來看,在判決執(zhí)行過程中存在很多難題:
被執(zhí)行人方面看,知識產(chǎn)權判決被執(zhí)行人多數(shù)是企業(yè)或其他組織,也有自然人為被執(zhí)行人。如判決消除影響,即要求侵權主體在本地區(qū)范圍內有影響力的報紙雜志上發(fā)表文章致歉,這樣的判決在企業(yè)作為被執(zhí)行人時有很大的困難。當自然人作為被執(zhí)行人時,查人找物困難就成為另一大難題,對自然人的財產(chǎn)不足以承擔損失賠償責任的情形下,知識產(chǎn)權判決就不能得到執(zhí)行。
知識產(chǎn)權案件的訴訟請求為停止侵權行,賠禮道歉,消除影響,賠償損失。停止侵權行為即要求侵權人停止正在實施的侵權行為。賠禮道歉由于具有人身依附性,且不可替代,沒有強制執(zhí)行的可行性。消除影響,要求在某地區(qū)范圍內登報聲明,其中地區(qū)范圍很難確定,由于知識產(chǎn)權侵權案件影響大,范圍廣,執(zhí)行難度加大。賠償損失,包括直接損失,間接損失以及可期待利益,這些損失可計也可證明,但現(xiàn)實執(zhí)行中會有很多問題,以至于判決很難落到實處。
知識產(chǎn)權判決執(zhí)行與一般民事判決執(zhí)行不同,該判決執(zhí)行需要人民法院與相關行政部門的配合,甚至依賴于其他部門。但法院的判決約束案件當事人,無權約束工商理部門。工商管理部門負責企業(yè)名稱的注銷、核銷以及審核等工作,如果被執(zhí)行人沒有執(zhí)行判決結果停止對原告商號的使用,工商管理部門也沒有采取積極的方式協(xié)助法院的工作,法院的判決結果將難以得到執(zhí)行。①
三、知識產(chǎn)權判決執(zhí)行的對策
近日,最高人民法院召開專題會議,研究部署破解執(zhí)行難問題,審議并原則通過《關于落實“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》。同時最高院黨組書記,院長周強提出,要用兩到三年的時間基本解決執(zhí)行難問題,堅決打贏基本解決執(zhí)行難這場硬仗,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。這表明了對解決執(zhí)行難問題的明確態(tài)度,那么應對知識產(chǎn)權判決執(zhí)行中存在的問題,借鑒一系列的綱要和規(guī)范等執(zhí)行政策、法律規(guī)范的要求,對知識產(chǎn)權判決執(zhí)行存在的問題作出相應的對策。
設立拒執(zhí)行罪。最高人民法院在2月25日的新聞通氣會,公布六起拒執(zhí)行罪自訴典型案例,在《最高人民法院關于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》中第三條2規(guī)定了構成拒執(zhí)行罪的兩個條件,并明確該罪按自訴程序進行立案審理。在知識產(chǎn)權判決執(zhí)行中可以引入該罪,但對該罪構成要件應作出區(qū)別于一般案件的規(guī)定。比如,申請執(zhí)行人只要有證據(jù)證明負有執(zhí)行義務的人拒不執(zhí)行判決,對自己造成不利影響,即符合第三條規(guī)定要件的第一款。通過對被執(zhí)行人拒不執(zhí)行行為的刑事追訴,豐富打擊拒不執(zhí)行判決的法律手段,增加法院工作的強制性,切實保護權利人的合法權益。
加強網(wǎng)絡執(zhí)行查控。知識產(chǎn)權案件通常涉及的地域范圍廣,負有執(zhí)行義務的人可能分布在不同的地點,這也是判決執(zhí)行過程中的一大難題。建立相互聯(lián)接完整的網(wǎng)絡體系,有助于判決執(zhí)行中了解被執(zhí)行人的行為以及財產(chǎn)狀況等。最高人民法院和公安部聯(lián)合下發(fā)《關于建立快速查詢信息共享及網(wǎng)絡執(zhí)行查控協(xié)作工作機制的意見》,提出兩部門通過政法機關某工程專線建立信息共享平臺,實現(xiàn)網(wǎng)絡查詢包括對被執(zhí)行人身份、車輛、住宿、出入境證件等信息,協(xié)助查找下落不明的人及車輛,限制被執(zhí)行人出境,布下天羅地網(wǎng)讓被執(zhí)行人及其財產(chǎn)無處藏身。
加強法院與銀行業(yè)的溝通。最高人民法院與中國銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關于人民法院與銀行業(yè)金融機構開展網(wǎng)絡執(zhí)行查控和聯(lián)合信用懲戒工作的意見》,《人民法院、銀行金融機構網(wǎng)絡執(zhí)行查控工作規(guī)范》等。要求人民法院與銀行業(yè)金融機構加強溝通,建立網(wǎng)絡執(zhí)行查控和聯(lián)合信用懲戒機制,通過網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)對被執(zhí)行人存款或其他金融資產(chǎn)采取查控措施。在知識產(chǎn)權判決執(zhí)行中采取這些措施一方面有利于全面了解被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況,以掌握知識產(chǎn)權判決執(zhí)行的可能性,另一方面也避免了被執(zhí)行人的行為進一步侵犯其他人的財產(chǎn)權益。
構建相互協(xié)調的執(zhí)行機制。知識產(chǎn)權判決的執(zhí)行需要人民法院的強制力,更需要其他如工商行政部門的配合協(xié)調。因此,在判決執(zhí)行中建立對外相互協(xié)調的判決執(zhí)行機制成為必要,除此之外還應加強法院內部各部門之間協(xié)調配合,尤其是法院內部審判部門與執(zhí)行部門的溝通交流。比如,在案件審理過程中,審判部門應當及時告知執(zhí)行部門其所掌握的與執(zhí)行密切相關的信息,尤其是被告的財產(chǎn)狀況等方面。執(zhí)行部門在案件審理的過程中應當主動與審判部門進行溝通,了解案件情況,為后續(xù)判決執(zhí)行的落實做好鋪墊。
四、結語
最高人民法院審議通過《關于落實“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》以及相應的部門間建立聯(lián)合查控體系制度等措施的實施,判決執(zhí)行越來越成為亟待解決的焦點問題。知識產(chǎn)權判決是區(qū)別于一般民事判決的特殊性民事判決,在判決執(zhí)行過程中也存在重重障礙。要解決知識產(chǎn)權判決執(zhí)行難的問題,需要根據(jù)相關政策結合相關規(guī)范,制定切實可行的判決執(zhí)行對策。只有這樣才能使知識產(chǎn)權糾紛最終得以解決,才能保護知識產(chǎn)權權利人的利益,創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境,最終促進知識產(chǎn)權的創(chuàng)新發(fā)展。(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學)
注解:
①程曉文,喬國煒:知識產(chǎn)權民事案件的審查與執(zhí)行[J],內蒙古電大學刊,2013年第1期,總137期。
②《最高人民法院關于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定:申請執(zhí)行人有證據(jù)證明同時具有下列情形,人民法院認為符合刑事訴訟法第二百零四條第三項規(guī)定的,以自訴案件立案審理:(一)負有執(zhí)行義務的人拒不執(zhí)行判決、裁定,侵犯了申請人的人身、財產(chǎn)權利,應當依法追究刑事責任的;(二)申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告,而公安機關或者人民檢察院對負有執(zhí)行義務的人不予追究刑事責任的。
作者簡介:談笑笑,(1991-)女,漢,河北省邯鄲市人,河北經(jīng)貿(mào)大學,法學碩士;研究方向為:知識產(chǎn)權。