淺議施工合同管理對工程造價的重要作用

武宏

摘 要：工程項目中的合同管理與工程造價控制之間有著相輔相成的關系，科學的合同管理是有效控制工程造價的途徑。文章對施工合同管理對工程造價的重要作用進行了探討。

關鍵詞：施工；合同管理；工程造價；策略

在建筑工程的施工過程當中，工程造價合同管理和風險控制是極為重要的。因為，工程造價一旦出現(xiàn)了風險，就會大大降低建筑工程的投資效益。于是，企業(yè)唯有加強對工程造價合同管理和風險控制，才能夠有效的降低工程造價中的風險，從而提高企業(yè)的經濟效益。

1 施工合同管理對工程造價的重要作用

1.1 合同影響工程造價的確定和控制。建筑企業(yè)的工程管理者在對項目進行管理時，也是依據合同進行的。而合同中約定的計價方式、調整合同價款的原則、付款方法、材料價格及供應情況、工期要求等條款都會直接影響著工程造價的確定和控制。在編制工程造價時，對材料價格、如何計價等方面在預算書中要進行調整，調整的依據就是合同中規(guī)定的這些相關條款，這些條款約定的方式不同，得到的最終工程造價就會有所不同。

1.2 合同是解決工程造價控制過程中經濟糾紛的有效途徑。對于很多工程項目而言，簽訂好施工合同只是一個良好的開端，而合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。在履行義務的過程中雙方難免會產生意見分歧。解決的辦法就是以合同內容中規(guī)定的相關條款作為法律依據，在處理這些糾紛時，施工企業(yè)往往不占優(yōu)勢，為了保障施工企業(yè)的合法權益，需要工程管理者在簽訂合同條款時更加嚴謹，看好合同責權條款是否公平合理后再簽訂，從而減少施工企業(yè)不必要的利益損失。

2 加強施工合同管理有效控制工程造價的策略

2.1 培養(yǎng)高素質的管理人才。首先，合同管理人員需要有必要的法律常識，能夠在合同的起草與修訂過程中，將單位的需求在合同中合理的、嚴謹?shù)?、完善的表達。這樣可以有效避免經濟損失，保障施工計劃的順利進行。很多企業(yè)因為不重視合同管理，安排其他崗位的管理人員兼職合同管理，造成合同管理水平較低，將企業(yè)扯進各種官司糾紛之中。然后，合同管理人員需要有一定的管理經驗和成本控制的能力。合同管理的一種作用就是為造價管理節(jié)省成本，保障項目的效益。合同管理人員需要按照經濟學理論，在制定合同時，分清主次，盡可能的為企業(yè)節(jié)省成本。最后，合同管理人員需要一定的溝通、協(xié)調和談判能力。在合同簽訂時，有些合作商為了保障自身經濟利益，在合同中提出不合理的條件。此時，為了盡快確定合同關系，合同管理人員需要采取必要的方法和手段進行溝通，既要保障自身單位利益，又要維持合作商的關系。此外，加強對建筑施工企業(yè)管理者的專業(yè)技術、職業(yè)道德以及法律意識的培養(yǎng)，根據工程項目的各種情況總結規(guī)律，在談判和簽訂過程中做出對工程造價有利的策略。

2.2 創(chuàng)造良好的合同履行環(huán)境。為使建筑合同得到有效的履行，需要創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，首先合同雙方要堅持誠實信用的原則，無論是開發(fā)商還是承包商，都必須要嚴格遵守誠信原則，從整體利益的角度出發(fā)，保證業(yè)主利益不受損害，同時也要保證承包商獲得合理的效益。如今，我國建筑市場的發(fā)展速度飛快，市場競爭形勢也日漸激烈，必須遵守誠信原則才能保證市場的健康發(fā)展。其次，要加強在政策方面的引導和支持，加快相關擔保和保險制度的完善，如履約擔保、投標擔保、投資擔保、支付擔保等，使合同的活動處于利益風險共承擔，權利義務均等的環(huán)境。

2.3 確保合同能夠及時、有效的簽訂。合同簽訂時要預先考慮到可能發(fā)生的事情，對可能發(fā)生和能夠想到的問題，都要在合同中進行明確，避免在施工過程中發(fā)生糾紛；合同在語言組織上要嚴密，避免產生歧義，在條款中要盡量使用定量條款；合同中要明確雙方的權利和義務，要明確列出工程索賠的條件和合同價款的調整條件。合同簽訂前，要仔細琢磨，反復推敲，不可盲目簽訂。制訂的合同條款應盡量詳細，應包含所有能預知的問題及對策，從而減少糾紛的發(fā)生。合同內容要嚴謹，合同中盡量避免模糊措詞。對于可調合同條款，人工費、材料費和設備費等在哪種情況下可調，如何調等在合同中都要明確。合同簽訂的同時，做好合同備案和公證工作，保證合同的合法性。工程承包企業(yè)要和建設單位加強合同溝通和談判，澄清分歧，最終達到雙方都滿意的條款，其目的是確保雙方利益都能夠兼顧和考慮。

3 加強合同實施過程不同階段的管理對工程造價產生不同影響

3.1 注意按合同要求的時限履行義務。工程項目的造價控制能否按要求進行，對合同的遵守程度起著重要的作用。如果合同雙方對合同所規(guī)定的內容視而不見或者不完全按照合同進行工作，那么我們的工程造價控制自然不會得到好的效果，容易產生各種問題使得我們的造價控制效果達不到預期要求，甚至會產生工程造價增多，工程負擔加重等問題的出現(xiàn)。

3.2 做好處理合同糾紛、索賠與反索賠的研究。在合同的執(zhí)行過程當中，不可避免的會出現(xiàn)一些突發(fā)因素使得我們的合同執(zhí)行受到影響，這時候也是工程造價容易產生影響的階段。因此做好合同的糾紛處理以及關于合同的索賠實務就顯得格外的關鍵，我們需要深入的了解合同，更具實際發(fā)生的情況對合同出現(xiàn)的問題給予解決，這也是做好造價控制的關鍵。不存在一個項目的造價控制中不出現(xiàn)糾紛和索賠事件的，所以需要我們格外的注意這一點。

3.3 嚴格現(xiàn)場簽證制度。所謂現(xiàn)場簽證實質上是由于合同的執(zhí)行過程會由于環(huán)境等因素出現(xiàn)事先沒有預計道德情況，為了保證合同可以按照實際以及順利的執(zhí)行下去，需要的原有的合同做出相應的改變或者補充，以確保合同的時效性。在這一階段，我們需要嚴格的規(guī)范我們的簽證制度，所簽證的條框務必是雙方所達成一致的，是實際情況確實需要的。因為這些簽證條款的改動對于工程的造價會產生直接的影響，并且由于簽證所產生的造價也會對后期的工程結算產生重大影響。

3.4 做好工程竣工驗收工作。在工程收尾階段或竣工驗收之前，應組織相關人員集中編制竣工結算書，按照合同要求能夠及時上報完整的竣工結算報告及結算書。提前全面收集、整理、匯總跟工程結算有關的所有資料，各業(yè)務部門應積極配合，保存好原始記錄，建立完整的結算資料審查檔案，對一些關鍵的資料要提前完成好相關人員的簽字工作。根據合同約定和業(yè)主的要求，編制竣工結算書，應做到有理有據，數(shù)據真實，證據充分，附上相關的原始資料和證據?？⒐そY算書應有承包人、法人或授權委托人的簽字和蓋章。由承包人將審核后的全套工程結算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價咨詢單位進行結算審核，做好報送簽字記錄。承包人派出專人與業(yè)主或業(yè)主委托的造價咨詢單位進行核算和核對。業(yè)主應督促承包人積極配合審計單位在合理時間內完成審價。工程最終審計報告作為工程支付結算款的主要依據，嚴格按照合同約定履行好質保期間的責任和義務以及相關質保金的退還工作。

綜上所述，工程項目施工合同是進行工程造價控制的主要依據，也是確保雙方權益，實現(xiàn)雙方責任與義務的依據。當前環(huán)境下，合同管理已經成為工程造價管理的核心和關鍵因素，也是確保施工質量和雙方權益的關鍵因素。

參考文獻

[1] 李榮謙.淺談工程合同管理與工程造價控制之間的關系[J].河南建材，2015（01）.

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