探討建筑工程預(yù)算管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策

張峰

[摘要]目前，工程預(yù)算應(yīng)用較為廣泛，并且在建筑工程項(xiàng)目中起著至關(guān)重要的作用?？刂乒こ淘靸r(jià)已成為建筑工程管理的主要基礎(chǔ)，因此對(duì)控制建筑工程造價(jià)尤為重要。有效保證工程造價(jià)只要體現(xiàn)在控制造價(jià)與合理制定造價(jià)兩個(gè)方面，合理的控制工程造價(jià)已成為主要任務(wù)。本文將通過(guò)我國(guó)工程預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行研究，結(jié)合存在的問(wèn)題給與相應(yīng)的解決對(duì)策，從而有效的控制我國(guó)建筑工程預(yù)算管理。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

文章編號(hào)：2095-4085（2016）04-0127-02

建筑工程的收入與支出承載著工程預(yù)算的整體計(jì)劃，并且通過(guò)貨幣的形式體現(xiàn)出整個(gè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)主要體現(xiàn)在企業(yè)管理、工程造價(jià)核算、成本考核、施工計(jì)劃等方面，工程招標(biāo)預(yù)算也成為主要的造價(jià)依據(jù)。在工程項(xiàng)目造價(jià)管理過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)嘏c中央規(guī)定的額度為標(biāo)準(zhǔn)，在前期工程建筑造價(jià)過(guò)程中，進(jìn)行有效的規(guī)劃與核算，避免在建筑中出現(xiàn)大量透支現(xiàn)象的發(fā)生。

1.影響工程造價(jià)的主要問(wèn)題

1.1不健全的建筑工程預(yù)算

目前我國(guó)建筑工程在建筑前期對(duì)整體工程預(yù)算存在這不足之處，主要體現(xiàn)在工作人員對(duì)定額預(yù)算的不準(zhǔn)確定，并且在預(yù)算時(shí)存在不詳細(xì)。建筑工程在初期預(yù)算時(shí)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)情況、結(jié)合地區(qū)差異進(jìn)行評(píng)估，避免預(yù)算過(guò)程中存在嚴(yán)重的偏差。工程在建設(shè)的過(guò)程中材料預(yù)算占據(jù)著主要的造價(jià)成本，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)的變化，進(jìn)行合理的材料預(yù)算，從而較大程度上減少工程建設(shè)的整體造價(jià)成本。

1.2不專業(yè)的從業(yè)人員隊(duì)伍

建筑工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)和能力在很大程度上影響著整個(gè)工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，預(yù)算的準(zhǔn)確也在一定程度上影響著整個(gè)工程的造價(jià)及質(zhì)量。僅有一些大型的建筑施工單位具備專業(yè)的工程預(yù)算管理人員隊(duì)伍，而在建筑行業(yè)占絕大多數(shù)的中小型建筑施工單位的工程預(yù)算管理人員往往在施工開(kāi)始前臨時(shí)組建，這類人員缺乏專業(yè)建筑材料知識(shí)以及從業(yè)者應(yīng)具備的溝通協(xié)調(diào)能力。有些因工程造價(jià)過(guò)高導(dǎo)致成本上漲，削減了企業(yè)的利潤(rùn)空間；有些因一味追求低的工程造價(jià)而采用廉價(jià)材料影響到建筑質(zhì)量導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法通過(guò)檢測(cè)，使企業(yè)蒙受巨額損失。

1.3不完備的管理考評(píng)制度

目前我國(guó)強(qiáng)制要求每家建筑工程企業(yè)均建立建筑工程預(yù)算管理人員隊(duì)伍，建筑工程預(yù)算管理人員的管理、考核制度也由各建筑施工單位自行建立。很多建筑工程企業(yè)并沒(méi)有將建筑工程預(yù)算管理人員的考核、評(píng)價(jià)、追責(zé)、激勵(lì)等制度納入到企業(yè)考核體系之中，這就導(dǎo)致了建筑工程預(yù)算管理人員在實(shí)際工作中缺乏責(zé)任意識(shí)，對(duì)工作的積極性不高。

2.解決工程預(yù)算問(wèn)題的對(duì)策

2.1牢固樹(shù)立正確的建筑工程預(yù)算管理意識(shí)

作為建筑企業(yè)，牢固樹(shù)立正確的建筑工程預(yù)算管理意識(shí)不僅可以提升工作效率，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，同時(shí)還可以為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略性建議。樹(shù)立正確的建筑工程預(yù)算管理意識(shí)，不僅要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者具備一定的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，還要求其具備對(duì)建筑材料質(zhì)量以及建筑材料和勞動(dòng)力價(jià)格的周期性變化有一定的了解。建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者只有認(rèn)識(shí)到建筑工程預(yù)算在企業(yè)中起到的重要作用，才能落實(shí)工程項(xiàng)目預(yù)算工作，確保工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

2.2加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)建筑工程預(yù)算人員素質(zhì)

從培訓(xùn)人手，切實(shí)加強(qiáng)建筑工程預(yù)算從業(yè)人員素質(zhì)。有條件開(kāi)展單獨(dú)培訓(xùn)的大型建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)建筑工程預(yù)算從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)、考核；對(duì)于不具備培訓(xùn)能力的廣大中小型建筑施工企業(yè)應(yīng)由行業(yè)協(xié)會(huì)組織或聯(lián)合組織對(duì)建筑工程預(yù)算從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)。確保人員專業(yè)性、預(yù)算準(zhǔn)確性。

2.3制訂章程，對(duì)建筑工程預(yù)算人員進(jìn)行管理

在實(shí)際操作中，建筑工程預(yù)算從業(yè)人員作為工程預(yù)算的主體，對(duì)建筑施工項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性影響很大。這就要求建筑施工企業(yè)或建筑施工管理部門必須制定出一系列行之有效的針對(duì)建筑工程預(yù)算管理人員的考核、評(píng)價(jià)、追責(zé)、激勵(lì)制度。一方面可以通過(guò)制度規(guī)范工程預(yù)算管理人員的行為，另一方面也可以逐步淘汰不適應(yīng)本行業(yè)或不具備行業(yè)操守的從業(yè)人員。真正做到能者上、平者讓、庸者下的行業(yè)管理體系。

2.4開(kāi)拓思路，逐步引入專業(yè)工程預(yù)算公司

對(duì)于廣大中小型建筑施工企業(yè)可聘請(qǐng)專業(yè)建筑工程預(yù)算公司在施工前期對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行核算。這樣一方面節(jié)約了廣大中小型建筑施工企業(yè)的人力成本，另一方面可以確保工程施工項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確，在一定程度上既保證了建筑工程施工企業(yè)的利潤(rùn)，又確保了工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

2.5認(rèn)真研究、制定科學(xué)的工程預(yù)算管理系統(tǒng)

由住建部門牽頭，組織工程建設(shè)企業(yè)、建筑師、專業(yè)建筑工程預(yù)算管理人員進(jìn)行科學(xué)論證，制定出一套科學(xué)的、易操作的工程預(yù)算管理系統(tǒng)。一方面加強(qiáng)工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的聯(lián)系，另一方面也可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工程造價(jià)有直觀、正確地認(rèn)識(shí)。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程預(yù)算管理對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展具有十分重要的意義，建筑工程預(yù)算管理是一項(xiàng)集專業(yè)性與綜合性于一身的工作?？梢哉f(shuō)只有做好工程預(yù)算的有效管理，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)合理的經(jīng)濟(jì)效益。