地市電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施探討

陳斌

[摘 要]現(xiàn)代社會(huì)對(duì)電能的依賴程度高，電網(wǎng)大面積停電會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。本文根據(jù)電網(wǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，探討了地市供電公司相關(guān)部門組織落實(shí)各項(xiàng)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)安全管控措施，全力保障全社會(huì)安全可靠供電。

[關(guān)鍵詞]電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)；管控措施；安全生產(chǎn)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.096

[中圖分類號(hào)]TM73 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）04-0-01

現(xiàn)代社會(huì)對(duì)電能的依賴程度高，電網(wǎng)大面積停電會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響，煤礦、鐵路牽引站等高?？蛻敉ｋ娍赡芤l(fā)人身傷亡事故，因此保持電網(wǎng)安全運(yùn)行和客戶可靠供電責(zé)任重大。

本文主要探討在電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警承辦階段地市供電公司安質(zhì)、調(diào)控、運(yùn)檢、營(yíng)銷等相關(guān)部門組織落實(shí)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知單中提出的電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控措施，主要包括預(yù)案編制、方式調(diào)整、特巡特護(hù)、告知客戶、有序用電、監(jiān)察管控及輿情應(yīng)對(duì)等。

1 編制風(fēng)險(xiǎn)管控方案

為保證電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控到位，要周密部署，成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的保電領(lǐng)導(dǎo)小組和電網(wǎng)運(yùn)行保障組、設(shè)備安全保障組、有序用電安全保障組、安全保衛(wèi)保障組等專業(yè)工作小組，編制詳盡、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目傮w保電方案和輸電、變電、調(diào)控、營(yíng)銷、信通等分項(xiàng)保電方案，使保電工作措施有力，責(zé)任到人，落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)層層管控。

2 加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控

2.1 開展反事故演習(xí)

地調(diào)配合省調(diào)完成地市電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)反事故演習(xí)，并將各縣調(diào)納入演習(xí)范圍，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，檢驗(yàn)各級(jí)人員面對(duì)電網(wǎng)突發(fā)事件的反應(yīng)速度、應(yīng)急處置能力，完善各部門、各專業(yè)間協(xié)調(diào)動(dòng)作機(jī)制。

2.2 安排好電網(wǎng)運(yùn)行方式

加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行方式研究，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)行方式，加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)與分析，嚴(yán)格控制系統(tǒng)潮流，確保電網(wǎng)在穩(wěn)定限額下運(yùn)行，嚴(yán)禁越限運(yùn)行，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各大小型發(fā)電企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管控期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.3 加大運(yùn)行監(jiān)控力度

風(fēng)險(xiǎn)管控期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)在調(diào)度臺(tái)值班，負(fù)荷高峰時(shí)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)部、運(yùn)檢部、調(diào)控中心、營(yíng)銷部負(fù)責(zé)人在調(diào)度臺(tái)值守，密切關(guān)注電網(wǎng)運(yùn)行情況，及時(shí)下達(dá)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式和有序用電等各項(xiàng)指令。

3 落實(shí)輸變電設(shè)備保電措施

3.1 加強(qiáng)重要變電站值守和設(shè)備特巡工作

運(yùn)檢部變電運(yùn)維專業(yè)要加強(qiáng)變電站安全保衛(wèi)工作，重要變電站要安排人員值守，加強(qiáng)保衛(wèi)值班人員的責(zé)任心，加強(qiáng)對(duì)變電站開關(guān)室、電容器室、保護(hù)室和控制室等重要建筑的檢查、維護(hù)。設(shè)備管轄單位要加強(qiáng)對(duì)重要變電站設(shè)備的特巡、夜巡和監(jiān)測(cè)，增加巡視力量和巡視頻次，特別要加強(qiáng)對(duì)重要線路間隔設(shè)備、主變壓器等主要設(shè)備及二次保護(hù)定值、裝置回路檢查，確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

3.2 強(qiáng)化三級(jí)護(hù)線網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作力度

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警前，要組織設(shè)備運(yùn)維單位人員對(duì)所有單位重要線路隱患逐一排查，認(rèn)真開展輸電線路通道隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定針對(duì)性保電巡視措施。風(fēng)險(xiǎn)管控期間，要無縫隙展開專業(yè)護(hù)線、就地護(hù)線、群眾護(hù)線三級(jí)護(hù)線監(jiān)督網(wǎng)，突出發(fā)揮三級(jí)護(hù)線人員立體防護(hù)作用，對(duì)存在外破隱患的重點(diǎn)區(qū)段實(shí)施24小時(shí)蹲守，一般區(qū)域每條線路每天安排巡視不少于兩次。

4 合理安排有序用電工作

4.1 嚴(yán)格實(shí)施有序用電預(yù)案

對(duì)全市所有的高危及重要客戶通過電話、書面送達(dá)停電預(yù)警等方式告知，并協(xié)助用戶制定停電預(yù)案，最大限度減少停電期間安全隱患。

4.2 動(dòng)態(tài)調(diào)整有序用電級(jí)別

密切關(guān)注氣候變化情況，根據(jù)當(dāng)日溫度和負(fù)荷變動(dòng)情況，每天啟動(dòng)相應(yīng)的有序用電級(jí)別，下達(dá)負(fù)荷控制計(jì)劃，根據(jù)了解到的有序用電情況，及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整。

4.3 做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

為了確保停電期間優(yōu)質(zhì)服務(wù)不受影響，要通過廣播、電視等媒體發(fā)布停電信息，并制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)管控方案。在有序用電實(shí)施之前，開展對(duì)黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體、交通樞紐、旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)賓館和人員密集場(chǎng)所的供用電設(shè)備的用電檢查工作，對(duì)客戶用電設(shè)備、保安電源、自備電源進(jìn)行全方面檢查，做到通知、報(bào)告、服務(wù)、督辦“四到位”，實(shí)現(xiàn)全程閉環(huán)管理，消除用戶用電隱患，確保電力供應(yīng)安全可靠。

4.4 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班及報(bào)告制度

切實(shí)做好停電期間的供電服務(wù)和值班工作，停電期間不安排計(jì)劃?rùn)z修和欠費(fèi)停電工作，同時(shí)增加搶修人員、備品備件，確保隨時(shí)應(yīng)對(duì)各類配網(wǎng)突發(fā)事故，縮短故障處理時(shí)間，保證兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

5 開展不間斷現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

制訂風(fēng)險(xiǎn)管控督導(dǎo)方案，明確風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)措施落實(shí)責(zé)任部門，從各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控方案、有序用電方案、事故處置預(yù)案和反事故演練、應(yīng)急搶修準(zhǔn)備、設(shè)備設(shè)施保電巡視檢查等措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，重點(diǎn)督查調(diào)控值班人員對(duì)緊急限電執(zhí)行程序、保電設(shè)備和線路巡視值守情況。

6 爭(zhēng)取政府與媒體支持

針對(duì)電網(wǎng)出現(xiàn)的重大運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)將本地區(qū)電力供需形勢(shì)和擬采取的緊急控制負(fù)荷計(jì)劃向政府進(jìn)行專題匯報(bào)，取得政府批復(fù)和支持，協(xié)調(diào)落實(shí)有序用電各項(xiàng)措施方案。同時(shí)，提前開展輿情應(yīng)對(duì)工作，在傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體適時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，宣傳電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)背景和工作進(jìn)展，做好解釋說明，爭(zhēng)取群眾支持，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

7 結(jié) 語

新的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》已于2014年出臺(tái)，確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)方針，同時(shí)要求堅(jiān)持強(qiáng)化預(yù)防治本的原則，把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。電力安全生產(chǎn)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，全力做好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，意義重大。

主要參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家能源局.電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法（試行）[S].2014.

[2]國(guó)家電網(wǎng)公司.國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程[S].2011.