朱艷梅
摘 要:“重刑輕民”一直是中國(guó)傳統(tǒng)法律的一大特點(diǎn)?!爸匦梯p民”不僅在立法上表現(xiàn)為法典的刑事化,在司法方面表現(xiàn)為刑法的刑罰化和民法的刑罰化,而且還在律學(xué)上表現(xiàn)出了律學(xué)的刑名化。本文在闡述“重刑輕民”表現(xiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)其形成的原因做了一定的探討。雖然法治文明已經(jīng)發(fā)展到今天,但“重刑輕民“的傳統(tǒng)對(duì)我們的法治建設(shè)仍然存在一定影響,所以有必要對(duì)”重刑輕民“進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:重刑輕民;傳統(tǒng)法律;古代刑罰
中圖分類號(hào):D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-2596(2016)04-0083-02
“重刑輕民”,顧名思義是指重視刑法而輕視民法?!爸匦梯p民”表現(xiàn)在中國(guó)古代法律體系中就是指中國(guó)古代法律是以刑法為主的法律,重視刑法和刑罰的保護(hù)功能,忽視民商法在社會(huì)中的調(diào)整功能。重刑輕民的這一特點(diǎn)在歷代的法典制定和司法實(shí)踐中都有體現(xiàn),并逐步發(fā)展成中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的一大特色。
一、傳統(tǒng)中國(guó)法律重刑輕民的表現(xiàn)
(一)立法層面的法典刑事化
“重刑輕民”思想作為傳統(tǒng)中國(guó)法律的一大特點(diǎn),在中國(guó)法制文化史上占有十分重要的地位。從戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的《法經(jīng)》到清朝的《大清律例》,無論是在內(nèi)容上還是在法律的體系上,都表現(xiàn)出了對(duì)刑法和刑罰的重視,被稱為中國(guó)歷史上第一部較為系統(tǒng)完整的封建成文法的《法經(jīng)》就是典型的代表之一?!斗ń?jīng)》共分為6篇,將《賊法》和《盜法》置在各篇之首,用于查辦囚捕犯罪,另外還在第5篇中設(shè)《雜法》,用于懲罰盜竊罪之外的其他類型的犯罪。但是在民事法律方面卻有很少的規(guī)定,即使存在,也會(huì)因?yàn)椤爸T法合體”的原因被置于刑罰體系之下。因此,我們不難看出,法典刑法化的特征早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代就已經(jīng)顯現(xiàn)了。到了秦朝,由于受到法家重刑思想以及中央集權(quán)等因素的影響,秦國(guó)建立起了一套比較嚴(yán)酷的刑事法律體系。進(jìn)入漢代,以《法經(jīng)》為基礎(chǔ)的《九章律》是法典刑法化的主要代表。雖然到了唐代,即使經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),民間交易活動(dòng)異?;钴S,上述的立法傳統(tǒng)依然沒有改變?!短坡墒枇x》的主要內(nèi)容仍然是犯罪與刑罰,在首篇的《名例律》中規(guī)定了法定刑種及其基本原則,在中間的9篇里,從《衛(wèi)禁律》到《雜律》幾乎都體現(xiàn)出了刑法的主要性。雖然由于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的原因在唐代的法律中有調(diào)整財(cái)產(chǎn)、婚姻家庭等方面的民事法律,但仍主要采用刑事懲罰的手段加以解決。明代,中國(guó)的商品經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,資本主義出現(xiàn)萌芽,社會(huì)關(guān)系也變得更加復(fù)雜,雖然從立法體系上可以看到一些變化,但司法實(shí)踐和立法精神上仍沿襲了唐律。在《大明律》中,刑法仍占占據(jù)主導(dǎo)地位。在君主集權(quán)登峰造極的清代,雖然商品經(jīng)濟(jì)已有發(fā)展,卻受統(tǒng)治者的重農(nóng)抑商閉關(guān)鎖國(guó)政策的影響,頒布的法律仍然是以刑法為主。
(二)司法層面的刑法的刑罰化和民事的刑法性
重刑輕民的思想在司法層面表現(xiàn)為刑法的刑罰化和民事的刑法性,即在刑法中對(duì)刑罰的制訂趨向于“重刑”,在民事訴訟中則具體表現(xiàn)為運(yùn)用刑罰的手段來解決糾紛。
1.刑法的刑罰化。在立法上,中國(guó)傳統(tǒng)的法律側(cè)重于以刑法為主。就刑罰體系而言,中國(guó)古代的刑罰體系是相當(dāng)完備的,手段也是相當(dāng)殘酷的,即所謂“重刑輕罪”。在夏商周時(shí)期,“重刑”的特點(diǎn)就已經(jīng)十分明顯。商周時(shí)期已經(jīng)有了“五刑”,以剝奪人的生命和殘割人的身體為主要的懲罰方法,表現(xiàn)出了刑罰方法的殘酷性和任意性。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,法家倡導(dǎo)的嚴(yán)刑峻法思想逐步得到統(tǒng)治者的肯定。到了秦朝,法家的重刑思想得到進(jìn)一步的貫徹,刑罰更加嚴(yán)酷,種類更加繁多。秦王朝滅亡后,法家思想逐漸被儒家思想所代替,統(tǒng)治者開始將儒家的一系列精神原則和道德規(guī)范滲透法律條文中,使中國(guó)法律逐漸儒家化。雖然制定的法典的指導(dǎo)思想有了一定程度化傾向,但是漢唐時(shí)期法律仍以嚴(yán)酷著稱。所以,漢代的法律“儒表法里”,唐代的杖刑,“雖非死刑,大半殉命”。明朝的《大明律》中所規(guī)定的刑罰在很多方面比唐律要嚴(yán)酷得多,而清朝刑罰的嚴(yán)厲程度更有甚之。
2.民事的刑法性。在民事法律責(zé)任方面,古代中國(guó)的法律處理方式上可謂是“民刑不分”,即無論是民事責(zé)任還是刑事責(zé)任,均采用刑罰的方法處理。比如秦朝對(duì)不孝行為,《法律答問》中記載:“免告老人以不孝,謁殺?!痹凇短坡伞分?,在繼承方面,不按唐律立嫡長(zhǎng)子繼承身份,也要“徒一年”。唐以后有關(guān)民事法律的規(guī)定逐漸增多,但是對(duì)關(guān)民事案件仍采用刑事手段處理。一直到明清時(shí)期,仍延續(xù)這個(gè)傳統(tǒng)。在民事訴訟方面,民事訴訟程序依附于刑事訴訟程序。比如在春秋時(shí)期《法經(jīng)》中的《囚法》和《捕法》中、隋唐時(shí)期《唐律疏議》中的《捕亡律》和《斷獄律》中都對(duì)刑事訴訟做了專門的規(guī)定。即使有些法律對(duì)民事訴訟做了一些規(guī)定,但也對(duì)其進(jìn)行了一定的限制??梢?,整個(gè)封建中國(guó)的民事法規(guī)是依附于刑法典的,并沒有獨(dú)立的民法典。無論屬于哪一種社會(huì)關(guān)系,統(tǒng)治者均采用刑事手段來調(diào)整。
3.律學(xué)的刑名化。在古代中國(guó),律就是法,法就是刑,所以說,律學(xué)就是刑法學(xué)。律學(xué)的主要任務(wù)就是對(duì)刑法條文、刑法中使用的概念、術(shù)語或者定義等內(nèi)容進(jìn)行解釋,這是典型的“重刑輕民“的表現(xiàn)?!短坡墒枇x》標(biāo)志著傳統(tǒng)律學(xué)的成熟,他對(duì)律文的解釋體現(xiàn)了綜合性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性的特點(diǎn)。但是,在封建中國(guó),皇帝擁有絕對(duì)的立法權(quán),律學(xué)因此被控制在官府之下,造成法律文化缺乏吸收的功能。這在一定程度上使”重刑輕民“更加鞏固。
二、中國(guó)傳統(tǒng)法律重刑輕民的原因
(一)重刑體系形成的必然性
1.維護(hù)皇權(quán)統(tǒng)治的需要。古代中國(guó)的政治體制主要表現(xiàn)為封建專制,皇帝集權(quán)力于一身且權(quán)利神圣不可侵犯,皇帝權(quán)力高于一切。為了延續(xù)皇權(quán)統(tǒng)治,防止叛亂的發(fā)生,統(tǒng)治者可以說是無所不用其極,刑法自然成為“萬世不移”的主要工具。任何違反皇帝旨意的行為都是“反天常,悖人理”的。
2.強(qiáng)化文化專制的需要。維護(hù)政治上的高度專制,必然要強(qiáng)力推行文化專制。封建專制統(tǒng)治者以嚴(yán)刑峻法的形式,不僅制裁危害封建專制統(tǒng)治的行為,也明確禁止一切可能不利于封建專制統(tǒng)治的思想泛濫。從《法經(jīng)》到《大明律》,都把控制人民思想作為法律的核心內(nèi)容,都如秦始皇“焚書坑儒”一樣粗暴。在封建專制統(tǒng)治的漫長(zhǎng)歲月中,因?yàn)槲淖炙枷攵馐軞⑸碇湹奈娜藬?shù)不勝數(shù)。
3.維護(hù)宗法等級(jí)制的需要。西周時(shí)期創(chuàng)立的宗法等級(jí)制,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家的政治與家族合一的一種制度。天子是大宗之長(zhǎng)以及國(guó)家的首腦。于天子之位,必須由嫡長(zhǎng)子來繼承,將其余的兒子分封到全國(guó)各個(gè)地方,由他們來建立諸侯國(guó)。在諸侯國(guó)之中,君主的位置仍然是由嫡長(zhǎng)子來繼承,其余的兒子被封為大夫。大夫,作為大宗,他的行政首長(zhǎng)的位置也是由嫡長(zhǎng)子繼承,其他的兒子則封為士。士位仍然只能由嫡長(zhǎng)子繼承,其他為庶人。這種以宗族內(nèi)部的等級(jí)和家法為基礎(chǔ)的這種國(guó)家政治隸屬關(guān)系體制,是通過一層一層的分封制形式形成的。即使在封建社會(huì),由于受儒家思想以及自給自足自然經(jīng)濟(jì)的影響,宗法等級(jí)制度的基礎(chǔ)并沒有改變,嚴(yán)酷的刑罰也成為穩(wěn)定和鞏固這種制度的重要手段。
(二)輕民體系形成的必然性
1.保守且長(zhǎng)期存在的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)束縛了民法的發(fā)展。自給自足的原始經(jīng)濟(jì)在中國(guó)幾千年的歷史中長(zhǎng)期存在,“重農(nóng)抑商”被歷代王朝奉為國(guó)策,以維護(hù)了以農(nóng)為本的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。自給自足自然經(jīng)濟(jì)必然抑制商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就把農(nóng)民束縛在保守封閉的社會(huì)環(huán)境中,民法的調(diào)整的內(nèi)容也只能在非常狹窄的范圍內(nèi)進(jìn)行,更遑論民法的發(fā)展了。
2.封建專制和儒家思想阻礙了民法精神的產(chǎn)生和傳播。在封建社會(huì),一切都是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的,統(tǒng)治階級(jí)擁有絕對(duì)權(quán)力和不可侵犯的特權(quán)地位,卻沒有相應(yīng)的義務(wù)。處在對(duì)立面的農(nóng)民階級(jí)沒有任何權(quán)利,卻承擔(dān)著諸多義務(wù)。儒家思想所尊崇的禮儀規(guī)范成為國(guó)家意識(shí)形態(tài),甚至超越了法律的地位。在儒家文化思想的控制和支配下,倫理綱常、貴賤尊卑觀念左右著法律,使得“利”與“義”涇渭分明地對(duì)立起來。在這種法律生態(tài)下,農(nóng)民階級(jí)沒有利益可言,更不用提個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)了,追求公平正義權(quán)力更無從談起。沒有追求公平自由的意愿,民事法律或者說是任何法律關(guān)系都不可能是完善的、健全的,民法精神也不可能產(chǎn)生。
三、對(duì)現(xiàn)代法律體系的影響和啟示
“重刑輕民”的法律傳統(tǒng)延續(xù)幾千年,不僅對(duì)中國(guó)古代法律體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,對(duì)現(xiàn)階段的法律發(fā)展也有重要的影響和啟示。首先,在新中國(guó)成立之初,民法一直被當(dāng)做公法來對(duì)待,私法的有關(guān)理論未被學(xué)界所接受。在民事訴訟法的制定中,曾有過高度重視公權(quán)力在民事訴訟中的角色的立場(chǎng),認(rèn)為國(guó)家可以參與到民事訴訟中。而在訴訟制度上,刑事附帶民事就非常典型地體現(xiàn)了現(xiàn)代法治社會(huì)中“重刑輕民”的立法傾向。目前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,如果民事權(quán)利的保護(hù)仍然處于形式追訴的輔助地位,顯然是不合適的,刑法保護(hù)公民的人身財(cái)產(chǎn)安全,民事訴訟卻能維持正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,兩者同等重要。其次,相較于刑法的多次修正完善,民法的發(fā)展相當(dāng)緩慢。1986年通過的《民法通則》至今沒有進(jìn)行過大的變動(dòng),這是否是受到“重刑輕民”思想的影響?再次,在民間根深蒂固的傳統(tǒng)思想仍影響著現(xiàn)代公民的法律思想觀念,很多普通老百片面地認(rèn)為法律所調(diào)整的內(nèi)容更多的就是搶劫、偷盜以及殺人等犯罪行為,對(duì)私權(quán)保護(hù)、誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗維護(hù)等法律思想并不了解。
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)穩(wěn)步運(yùn)行在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道,保障人權(quán),追求公平,已經(jīng)成為公民的主流訴求。在當(dāng)前這個(gè)商品經(jīng)濟(jì)繁榮的社會(huì)主義時(shí)期,民法作為與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公民生活密切相關(guān)的法律,不僅應(yīng)該成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法,在國(guó)家法律體系中也應(yīng)該承擔(dān)重要角色。因此,以當(dāng)代的眼光正視“重刑輕民”的法律傳統(tǒng),有利于我們處理好傳統(tǒng)法律與現(xiàn)代法律之間的關(guān)系,有助于社會(huì)主義民主與法制的建設(shè)。
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(責(zé)任編輯 徐陽)