論拉茲的法律權(quán)威理念

李玖澤

摘 要：依法治國(guó)的提出，將法治提升到了國(guó)家的高度。在社會(huì)管理中，法律成為法治建設(shè)的重要表現(xiàn)形式，如何客觀全面地認(rèn)識(shí)法律，直接關(guān)系到法治建設(shè)的成效。關(guān)于法律，拉茲的法律權(quán)威理念中給出了相應(yīng)的闡述，法律的本質(zhì)就是主張自己的合法權(quán)威，發(fā)揮其著指引行為的功能，而且滿足具有權(quán)威的條件?？梢?jiàn)，法律之所以能夠得到遵守，在于法律的權(quán)威。在當(dāng)前我國(guó)法治建設(shè)方面，拉茲的法律權(quán)威理念值得我們研究，以便為法治建設(shè)提供更多的思路。

關(guān)鍵詞：拉茲；法律權(quán)威；依法治國(guó)

中圖分類號(hào)：D909 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）04-0061-02

拉茲是一位著名的分析實(shí)證主義法學(xué)家，其著名的法律權(quán)威理論影響深遠(yuǎn)。法律權(quán)威理念從權(quán)威的角度來(lái)分析了法律的本質(zhì)，正是因?yàn)榉傻臋?quán)威特性，法律才能夠被公眾所認(rèn)同與遵守。尤其是在當(dāng)前我國(guó)法治建設(shè)方面，運(yùn)用拉茲的法律權(quán)威理念來(lái)推動(dòng)法治建設(shè)是很有必要的。

一、拉茲的法律權(quán)威觀

（一）法律權(quán)威的內(nèi)涵與種類

法律權(quán)威是指因法律對(duì)主體行為的方便性或強(qiáng)制性所導(dǎo)致的主體在心理上和行為上對(duì)法律的必然信仰與遵從，實(shí)質(zhì)上是法律在社會(huì)中所具有的巨大影響力的表現(xiàn)。關(guān)于法律權(quán)威，拉茲有如下觀點(diǎn)：對(duì)于一個(gè)國(guó)家的公民來(lái)講，法律是在實(shí)踐過(guò)程中形成的一種具有正當(dāng)性的權(quán)威。法規(guī)的正當(dāng)性源自于能夠客觀地指導(dǎo)人們的行為，也就是說(shuō)不帶有任何評(píng)價(jià)性的特征。法律權(quán)威有著多種表現(xiàn)，主要有：一是理論權(quán)威與實(shí)踐權(quán)威。所謂理論權(quán)威就是在某方面具有專業(yè)知識(shí)的人所表達(dá)的觀點(diǎn)，這種理論權(quán)威所欲達(dá)到的目的就是你相信他所表達(dá)的意思且認(rèn)同他的觀點(diǎn)，這種權(quán)威只關(guān)注你是如何想的，并不涉及你是如何行為的。二是有效權(quán)威與合法權(quán)威。所謂有效權(quán)威指的是事實(shí)上能夠有效支配他人的權(quán)威，這種權(quán)威能夠以某種力量保證人們對(duì)其的服從，能夠決定他人的命運(yùn)和選擇。而合法權(quán)威指的是具有正當(dāng)性基礎(chǔ)的權(quán)威，合法權(quán)威具有要求人們服從的權(quán)利。有效權(quán)威必然是一種在實(shí)際中能夠支配他人的權(quán)威，而合法權(quán)威在實(shí)際中卻并不必然有效。

（二）拉茲的法律權(quán)威觀表現(xiàn)

一個(gè)完整的權(quán)威包括：理由的充分性、結(jié)果的正確性、地位的優(yōu)越性。一是理由的充分性。法律其實(shí)就是各種規(guī)則的集合體，規(guī)則本身就具有合理性特征，而對(duì)于這些合理的規(guī)則來(lái)說(shuō)，當(dāng)它們構(gòu)成一種用來(lái)衡量人們自身的行為特征亦或是成為人們的某一種行為的引導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，法律規(guī)則就成為了一種理由。人們可以做任何事，除非法律不允許；政府不可以做任何事，除非法律許可。這本身就是一種理由的特征。而法律充當(dāng)這種理由便要求其理由必須是準(zhǔn)確而又充分的，這里的充分我們可以理解為有據(jù)可依，并且能夠盡可能多地躲避開(kāi)各種漏斗，無(wú)論是從人們的行為的多樣性上來(lái)講，還是從法律法規(guī)的表述方式上來(lái)講，都應(yīng)該做完善或完全。二是結(jié)果的正確性。當(dāng)人們依照足夠充分的理由來(lái)調(diào)整自己的行為模式時(shí)，按照合適的理由最終會(huì)得出相應(yīng)的結(jié)果，這種結(jié)果與其所依靠的指導(dǎo)性理由一定是相適應(yīng)的。法律法規(guī)在此過(guò)程中扮演的就是擁有充分性理由的行為依據(jù)，法律的權(quán)威性的表現(xiàn)就是人們依靠法律法規(guī)的指引最終得出的行為結(jié)果是正確的。當(dāng)然，這種正確性一定是相對(duì)的，結(jié)果也應(yīng)當(dāng)是相對(duì)正確的。三是地位的優(yōu)越性。權(quán)威要求人們從事某一行為，這一事實(shí)就是從事該行為的理由。所謂的地位其實(shí)就是法律在社會(huì)生活中，當(dāng)它與其他規(guī)則或者標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生沖突時(shí)，法律總能占得先機(jī)，排除其他，如道德、行業(yè)規(guī)范等。

二、拉茲法律權(quán)威內(nèi)容

（一）法律是一種價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)

人們之所以遵守法律，在于能夠通過(guò)法律來(lái)尋找到一種標(biāo)準(zhǔn)，用來(lái)衡量最基本的價(jià)值。拉茲的權(quán)威概念，就是基于一種簡(jiǎn)單的理由。簡(jiǎn)言之，他對(duì)權(quán)威問(wèn)題的態(tài)度是建立在理由理論的基礎(chǔ)上的。拉茲嘗試對(duì)人刻意的行為作出解釋，并對(duì)行為所具有的第一屬性進(jìn)行解剖。拉茲認(rèn)為，人的行為是刻意的，也就是說(shuō)通常是基于某種理由而作出的，而這種理由通常映射著某種價(jià)值。公眾在選擇做某件事時(shí)，往往會(huì)從做這件事的價(jià)值層面來(lái)進(jìn)行抉擇，如購(gòu)買某件商品，甲商店的價(jià)格要高于乙商店的價(jià)格，就會(huì)選擇購(gòu)買乙商店的商品。在法治社會(huì)這一大背景下，法律具有一種地域客觀性，根據(jù)法律去作出某種行為，其理由應(yīng)當(dāng)是充分且必要的，或者說(shuō)法律去要求或者限制人們做某事的本身就是一種充分的理由。可見(jiàn)，拉茲法律權(quán)威理念表現(xiàn)為法律是一種價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)，人們之所以會(huì)選擇去遵守法律，很大程度上在于法律能夠提供價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，便于人們更好地做出選擇。

（二）個(gè)人價(jià)值觀對(duì)權(quán)威價(jià)值觀的服從

拉茲認(rèn)為，人的行為是刻意的，是基于認(rèn)為對(duì)自己有利的理由，而這些行為所依靠就是他們?nèi)辗e月累的實(shí)踐得出的個(gè)人價(jià)值觀。雖然如此，但這種價(jià)值觀并不能代表法律所需要的權(quán)威價(jià)值觀。因?yàn)閭€(gè)人的價(jià)值觀的形成所需要的條件較為單一，并且具有一定的主觀性?；谀撤N個(gè)人意志做出的行為，可能只對(duì)某一個(gè)人有利，但卻并不一定對(duì)所有的社會(huì)公民、組織或是國(guó)家都有利，有時(shí)甚至是相反的。這種時(shí)候，個(gè)人的行為就要受到相當(dāng)程度的限制，就是個(gè)人價(jià)值觀對(duì)具有充分理由的法律的權(quán)威價(jià)值觀的服從。

（三）法律權(quán)威的承認(rèn)與權(quán)威屬性

關(guān)于法律權(quán)威，拉茲指出，法律權(quán)威的實(shí)現(xiàn)在于個(gè)體權(quán)威的承認(rèn)，并且能通過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。法律權(quán)威產(chǎn)生的效果是規(guī)制人的行為，給行為人身上施加行為義務(wù)的行為理由。因而，以理由論來(lái)解釋更能直接展示權(quán)威在實(shí)踐中的角色。與此同時(shí)，拉茲從排他性、依賴性以及正當(dāng)性這些方面提出了法律權(quán)威屬性。拉茲認(rèn)為，這三種屬性在一個(gè)具有權(quán)威的法律系統(tǒng)中是缺一不可的。首先，排他性就是確立了法律規(guī)則的地位優(yōu)勢(shì)，這種獨(dú)一無(wú)二的性質(zhì)要求法律從制定到頒布再到施行都是獨(dú)一無(wú)二的。而這種性質(zhì)要求法律必須是以調(diào)整社會(huì)中的某種關(guān)系為目的，其作用并不是干涉或者干預(yù)，而在于調(diào)整，調(diào)整那些由不同理由產(chǎn)生的矛盾，而且這種矛盾會(huì)帶來(lái)或大或小的惡化作用。這種性質(zhì)同時(shí)也是針對(duì)其他社會(huì)規(guī)則而言的。當(dāng)法律遭遇道德時(shí)，人們可以去思考法律是否符合道德的要求，但是即便不符合其要求，只要法律宣稱其有權(quán)威性，或者說(shuō)應(yīng)當(dāng)被遵守，那么就應(yīng)當(dāng)被遵守，因?yàn)樵谒甲约壕哂袡?quán)威性的時(shí)候，它就一定存在被遵守的理由。其次，一部擁有權(quán)威性的法律是會(huì)對(duì)人們?cè)斐赡撤N依賴性影響的，這種對(duì)于法律的依賴，來(lái)源于法律給人們以不可能推脫的理由。人們根據(jù)這種理由可以獲得某種權(quán)利，這些不同個(gè)體之間的權(quán)利也同時(shí)被別人依靠法律規(guī)則去遵守，因而得到了完全意義上的保護(hù)。同時(shí)，在賦予權(quán)利主體上，法律也為其賦予了相應(yīng)的責(zé)任，這種責(zé)任所基于的就是某個(gè)個(gè)體對(duì)于其他個(gè)體的利益不能有所損害的理由。當(dāng)兩種不同方向的理由產(chǎn)生沖突時(shí)，法律又能夠合理地做出調(diào)整，并給出適應(yīng)的解釋說(shuō)明，這樣就做到了在人們行為上的“往返”平衡?；谶@種平衡，人們對(duì)于法律也會(huì)形成一定的依賴。最后，拉茲認(rèn)為，法律的權(quán)威性是建立在法律正當(dāng)合理性之上的。這種正當(dāng)性并非是從道德層次來(lái)判斷的，而是依據(jù)法律是否合理地解決了沖突與矛盾，所依靠的理由理論是否是正當(dāng)?shù)?。惡法不一定是不正?dāng)?shù)姆桑徽?dāng)?shù)姆梢欢ㄊ遣豢梢员蛔袷氐姆伞?/p>

三、拉茲法律權(quán)威理念對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的啟發(fā)

（一）強(qiáng)化法律的權(quán)威地位

拉茲的法律權(quán)威觀對(duì)于當(dāng)今中國(guó)的法治建設(shè)指導(dǎo)性最強(qiáng)便是其權(quán)威理論。我國(guó)自1997年確立依法治國(guó)基本國(guó)策后，到2014年10月十八屆四中全會(huì)以專題的形式探討了依法治國(guó)的問(wèn)題并出臺(tái)相關(guān)辦法，已經(jīng)基本踏上依法治國(guó)的途徑，即便如此，仍需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能真正成為法治化國(guó)家。法治國(guó)家有別于人治國(guó)家，但卻也有相同的地方，不論法治國(guó)家還是人治國(guó)家，都必須確立一種信仰。人治國(guó)家確定的是對(duì)于個(gè)人主觀意念的信仰，也就是對(duì)專治信仰；法治國(guó)家確定的是對(duì)于法律的信仰。雖然法律是統(tǒng)治階級(jí)的工具，但也能保護(hù)民眾的利益。相對(duì)于人治，法治是人類社會(huì)的一大進(jìn)步。我國(guó)若要建設(shè)社會(huì)主義民主法治國(guó)家，就要強(qiáng)化法律的權(quán)威地位，使民眾心中的法律信仰更為牢不可破。

（二）鞏固司法實(shí)踐中法律的權(quán)威

如何運(yùn)用法律處理各種矛盾，是建設(shè)法治中國(guó)的重點(diǎn)。這就要求法律工作者以法為信仰，做到“有法必依”，一切事務(wù)均以法律為準(zhǔn)繩進(jìn)行裁判，以確保司法過(guò)程的中立性和公正性。對(duì)于任何矛盾，都能找到相對(duì)應(yīng)的理由，根據(jù)法律賦予這一理由以合理性，去衡量人們的行為。這一過(guò)程便是將制定好的具有充分性和合理性的法律通過(guò)適當(dāng)?shù)某绦蚣右允褂玫倪^(guò)程，這一過(guò)程應(yīng)當(dāng)公正化、透明化，維護(hù)公平正義的同時(shí)維護(hù)法律的權(quán)威。

（三）加強(qiáng)公民的法治意識(shí)

拉茲的法律權(quán)威理論還只是懸在上空的上層建筑，若想真正將這一理論與中國(guó)法治建設(shè)結(jié)合起來(lái)。我國(guó)是人口大國(guó)，人口基數(shù)大，城鄉(xiāng)比例大，教育水平偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這些都是影響我國(guó)法治建設(shè)的重要因素。法律權(quán)威需要的是人們對(duì)于法律的信仰，而法律在中國(guó)的普及則受到上述因素的影響。因此想要使法律成為一種真正的充分的具有權(quán)威性的理由，則必須使人們知曉這一理由。讓人們?cè)谶M(jìn)行種行為之前能參照某一理由。因此，加強(qiáng)公民的法律意識(shí)就成為我國(guó)法治建設(shè)的關(guān)鍵一步。

依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策，在推動(dòng)法治建設(shè)方面，需要客觀全面地認(rèn)識(shí)法律的本質(zhì)，并以此為基礎(chǔ)積極開(kāi)展法治建設(shè)。拉茲法律權(quán)威理論充分地闡述了法律的本質(zhì)，并從權(quán)威的角度詮釋了法律的特色，能夠幫助公眾加深對(duì)法律的理解。正是因法律所具有的權(quán)威屬性，才能夠得到社會(huì)認(rèn)可與遵守，從而在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕（英）拉茲.法律的權(quán)威[M].北京：法律出版社，2005.

〔2〕李桂林.權(quán)威、合理性與法律—拉茲的法律權(quán)威論研究[J].學(xué)習(xí)與探索，2012，（05）.

〔3〕陳明.論拉茲法律權(quán)威觀的貢獻(xiàn)[J].淮陰工學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（12）.

〔4〕季衛(wèi)東.論法制的權(quán)威[J].中國(guó)法學(xué)，2013，（01）.

〔5〕陸洲，劉訓(xùn)智.權(quán)威之法與合法之法—拉茲與哈貝馬斯法治觀之比較[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012，（04）.

〔6〕陳明.拉茲的法律功能思想探析[J].法制與社會(huì)，2010，（05）.

（責(zé)任編輯 徐陽(yáng)）