李佳白在華慈善事業(yè)研究

岳佳佳

摘 要：美國傳教士李佳白在華傳教的45年間，正是中國黃河水災(zāi)頻發(fā)時期，他目睹了中國受災(zāi)人民的慘狀，后在《萬國公報》等報刊發(fā)表多篇文章，探尋黃河水災(zāi)之原因，及其治水、賑災(zāi)之方法。雖然他的治理方法在當時沒有受到重視，但對于現(xiàn)今中國黃河水患的治理仍有借鑒意義。同時，對于研究外國傳教士在華活動也有重要意義。

關(guān)鍵詞：李佳白；黃河水患；治水；以工代賑

中圖分類號：K252 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）04-0043-03

“興辦慈善事業(yè)”，是近代來華傳教士的主要活動之一，傳教士興辦的慈善事業(yè)主要有文教事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、慈幼事業(yè)及賑濟救災(zāi)事業(yè)等。在多災(zāi)的近代中國，懷有“傳播基督福音”的傳教士們把賑災(zāi)工作看作是展示上帝博愛、正義、和平、善心的一個途徑，以吸納更多的人信教。美國傳教士李佳白就是其中一個。

1882年，李佳白畢業(yè)于美國協(xié)和神學(xué)院，并被紐約長老會任命為牧師，同年秋天赴華傳教，在山東煙臺、濟南、曲阜等地傳教近10年。1897年，李佳白與晚清一批官僚、士大夫、紳士在北京成立尚賢堂，1910年辦《尚賢堂紀事》月刊，1922年發(fā)行《國際公報》，1927年，李佳白因病去世。李佳白在中國傳教的45年間，正是中國黃河水災(zāi)頻發(fā)時期，他目睹了中國人民的受災(zāi)慘狀，發(fā)覺僅僅是宣講上帝的福音并不能將中國人民從苦難中解救出來，所以他決定要用治理黃河和賑濟災(zāi)民這一更為實際的方式幫助中國救助災(zāi)民。

1886年至1917年，李佳白在十幾年間連續(xù)撰寫《治河說》、《黃河歸海論》、《河工策》、《以工代賑》、《辦賑芻言》、《治水瑣言》等有關(guān)治理黃河水患和賑災(zāi)救濟的文章，發(fā)表在《萬國公報》、《尚賢堂紀事》、《東方雜志》等報刊上。

一、“華夏水患，黃河為大”

黃河，流經(jīng)青、川、甘、寧、內(nèi)、晉、陜、豫、魯9省，是中國第二大河。黃河兩岸土壤輕薄，植被稀疏，夏季多暴雨，易水土流失，“黃水一石，含泥六斗”，黃河所具有的這些特殊地理和生態(tài)環(huán)境，使其成為中國自古至今最易發(fā)生旱澇災(zāi)害的河流，黃河也因此被稱為一條“害河”。

就山東一省來說，根據(jù)《山東省志·民政志》中的《晚期時期山東受災(zāi)縣數(shù)統(tǒng)計表》[1]可統(tǒng)計出，晚清1840-1911年，山東遭受特大黃運洪災(zāi)三次，分別是1855年、1883年、1898年，40個以上州縣受災(zāi)；遭受大黃運洪災(zāi)14次，大約25至39個州縣受災(zāi)；遭受中黃運洪災(zāi)23次，大約10至25個縣受災(zāi)；遭受小黃運洪災(zāi)17次，少于10個縣受災(zāi)。

從乾隆中期開始，河南境內(nèi)的河道逐漸淤高。乾隆二十六年（1761年）的一次特大洪水，造成武階、榮澤、陽武、祥符等地15處同時決口。嘉慶二十四年（1819年）又在武階馬營壩決口，造成以下河段普遍淤灘。道光二十三年（1843年），黃河在中牟九堡決口，正溜從今賈魯河流入穎河，旁溜（次要一支水流）從渦河水道注入淮河，豫東南、皖北大面積受災(zāi)，是中國近代史上黃河最大的一次水災(zāi)[2]。咸豐五年（1855年），黃河在河南銅瓦廂決口，此時正值太平天國起義軍據(jù)有長江流域，捻軍活躍于江淮之間，清政府忙于鎮(zhèn)壓，無暇顧及，既不筑堤，也不堵口，任由黃河水四處漫流20多年，致使黃河改道山東，對山東廣大鄉(xiāng)民的生命財產(chǎn)造成巨大損失。

二、李佳白的治水之法

1888年，黃河于鄭州決口，黃水多流南下，延及數(shù)省，次年又于山東省泛濫潰堤，李佳白急呼：“百萬鴻?quán)粸l于危險?！盵3]李佳白認為，中國古代就有大禹這等治水能手，又有孟子這等暢曉治水“順性而導(dǎo)之”的理論家，政府對于治河的辦法肯定已經(jīng)“條分縷析，以臻萬全”，黃河仍舊不免連年決口潰堤，不過是“水故不由其道耶”[4]。清朝以往的治法都是與黃河為敵，沒有順其自然。李佳白贊同大禹和孟子的治水觀念——順性自然，順性自然也是李佳白治水的思想內(nèi)涵，這一思想一直貫徹于他所提出的的所有治水措施上。而利用水力沖刷泥沙，使之不淤積于河是李佳白治河的中心思想，因而他提出：“假黃河之奔流以滌蕩其泥沙，使之帶泥挾沙而行，泥沙不停則壅塞遠去，水得就下之，性自然，障百川而東之，而人民永得安瀾之慶矣！”[5]

李佳白總結(jié)，凡河流泛濫決口，一因水盛，二因淤塞，提倡“治水之道，治山為先，治海次之，治河又次之，三者并行，其害自去”[6]。具體而言，為何治山為先，李佳白認為：“山為河之發(fā)源，治山所以清其源?！盵7]如果山缺少草木，就沒有落葉盤根鞏固沙石，山水漲發(fā)時將沙石挾帶而下，壅塞河道，致使河身淤淺，河流極易泛濫。李佳白認為，美國山上多種樹護山，吸水固沙，防沙石堵塞河流，是治水之良策；印度治理印度河恒河兩河，在近山少樹木之地，鑿湖若干，澇時引水儲蓄其中，旱時用于灌溉，能濕化土壤，發(fā)展山林耕業(yè)，也是耕山治水之妙法。李佳白建議中國政府可以借鑒美國、印度兩國治山之法，因地制宜，斟酌度量具體情形再實行。李佳白治水先治山的思想對于治理黃河水患具有先行性和預(yù)防性，不僅在河水源頭上減少了黃河決口泛濫的可能，而且可以減輕河水決口泛濫所造成的危害。

為何治海次之？李佳白言：“海為水之歸去，治海所以速其去?！盵8]他認為，河流泛濫，由于河身淤淺，河身淤淺，又使入海之口門壅塞，口門壅塞，更由于門大口寬，水流遲緩，無力遠送砂石，投入大海所致。李佳白總結(jié)美國、意大利、埃及、天竺國（指印度）四國的治海經(jīng)驗，洞悉其害，認為：“開?？谛杓嬗脵C器以助挖水底，合深于海口左右，用木石作壩，修入海中一二里許，以逆其下瀉之勢，則入海之處泥沙不得停而水深。”[9]以往清朝對黃河的治理并不注重?？诘闹卫怼Ｒ螯S河在晚清經(jīng)常泛濫決口，多次改道入海，政府也多任由洪水在海口平原漫流，因此海口居民遷移頻繁，人口流動性強，造成?？跊_擊平原的不穩(wěn)定性發(fā)展。

為何治河又次之，李佳白說：“河為滿載山水，以輸入海洋之大道也，治河所以通其道?！盵10]他根據(jù)河道寬窄、水力大小、河水深淺、河水慣性等情況進行總結(jié)：第一，河身愈直，或河身愈窄，亦或河水愈盛，那么水力愈大；第二，水力愈大，所帶之泥沙而下行自然愈多，河心愈深；第三，河身寬窄不一，水溜深淺緩急不勻，水溜深淺緩急不勻，河堤必易決開；第四，不同河段的河水深淺不一，在河堤兩旁修石閘，石閘聯(lián)通溝渠，水少時則在閘下，泥沙必然落于河底，水深時則越過石閘流入溝渠，泥沙亦必帶之下行；第五，按上述之原理，在海口兩側(cè)修壩，加速泥沙下瀉，?？谝嗖挥蜜杖鸞11]。

李佳白認為：“治河有五節(jié)，猶人身有五官也，五官缺一而體不全，五節(jié)缺一治不備?！盵12]只有將上述治河的五個方面合理在一起，才能黃河路開，江海河流合一，沙得順溜下瀉，自然沉沒于海。而清政府就是因為“不諳全局之情形，地勢之高下，水利之順逆，徒惴惴焉，因循故事，茍延時日，枉費帑需，歸無益”[13]，導(dǎo)致黃河經(jīng)常泛濫。

李佳白在濟南傳教時曾向時任山東巡撫的張曜陳詞，介紹西方治理河流泛濫的方法。張曜雖“大為嘉許，但其主張仍我行我法”[14]，不予采納。不久，河工師慶請李佳白做“舌人”，同張曜又談了有關(guān)治運河事宜，張曜仍嘴上說“善”，實際上并未實行。為此，李佳白感到非常惋惜。

三、李佳白的以工代賑之法

1876至1879年，中國發(fā)生特大旱災(zāi)，災(zāi)情延及直隸、山東、河南、山西、陜西五省，史稱“丁戊奇荒”。嚴重的旱災(zāi)使災(zāi)區(qū)米價飛漲，漲到平時的三至四倍，大批百姓因饑餓而死。當時有外國傳教士在《申報》撰文稱：“出山東境而投奔他鄉(xiāng)者，已有三百萬人，濟南郡餓死者一萬五千人，然則計全省論之餓死者，當不下五十萬人也……絳此數(shù)月來止，食草根樹皮，故面已腫，而眼皆赤也?！盵15]可見災(zāi)情之嚴重。

以工代賑，作為一種災(zāi)荒發(fā)生之后的賑濟手段，早在先秦時期即已在賑災(zāi)中使用，此后歷朝也多有采用，但以工代賑并不占據(jù)主體地位，遇有災(zāi)荒救濟，多數(shù)時候還是實行“急賑”之法。故在“丁戊奇荒”發(fā)生后，清政府主要做的多是發(fā)帑撥款，散衣施食賑恤，但這也只能救濟一時，仍不能解災(zāi)民之需。

李佳白的以工代賑之法首重河工，將災(zāi)民分為兩類：一類是老幼婦女，一面接受政府的救濟，一面“樵采理田”等待良歲；一類是強壯的丁男，仍以工代賑，但必須“情愿而不勉強，量定工價或每日給予一百五十大錢不等”[16]，必使災(zāi)民能糊口有余。重管理人員，需選“公正廉明，弊絕風(fēng)清”者，加強對賑濟過程的管理和監(jiān)督。李佳白認為這有五大利處：“人不坐食，款不虛縻”；“老弱免于溝壑，強壯不至離散”；“民有恒業(yè)，因有恒心，不能妄生是非，自取罪戾”；“游手好閑者，心生羨慕，見歸工作，不至流為盜賊”；“需用之款，既能濟民又能成大功”[17]。

早在1889年，李佳白在自己所撰文章《以工代賑》中就建議中西共同成立賑局，西人可隨時與督撫相見，議定河工之事。1889年1月，上海外國僑民成立“華北義賑會”[18]，向紐約、倫敦等地募捐，設(shè)上海賑務(wù)委員會，協(xié)助分發(fā)救災(zāi)款項，李佳白主要負責募款和派員放賑事宜。李佳白在處理義賑局事務(wù)中，整理出七條辦賑要訣：第一，查賑放賑應(yīng)由華人負責，延一外人為顧問，研究辦法，并嚴定營私舞弊處分。第二，所有賑款宜少半濟急而大半興工。第三，所有賑糧宜儲以專倉，非有票據(jù)之災(zāi)民及辦賬人員，不準售與，可于賑濟中隱寓平糶之益。第四，按外人放賑常規(guī)，乃專賑絕量之災(zāi)民，界限甚嚴。第五，中華如有善策外人，亦宜設(shè)法襄助。第六，中華有治河善策，務(wù)當切實實行，乘此工賑機會，萬不可再有疏虞。第七，美國十字會承辦之水利工程，在皖吳諸省淮運兩河流域，亟宜以良法施大工，不惟可使中華永除水患，且可以擴充工賑廣救饑民焉[19]。

從上述七條中不難看出，李佳白有兩個意圖，一加強管理，防止貪污賑糧賑款；二希望中西共同負責和處理辦賑事務(wù)，并且由美國十字會承辦中國的水利工程，形成中西共同防災(zāi)救災(zāi)系統(tǒng)。但他的建議并沒有得到中國相關(guān)官吏的支持，反而遭到許多中國士大夫的質(zhì)疑與反對，這項工作也就沒有深入下去了。

李佳白在治水和賑濟方面，對中國古法治河理念是很推崇的。他主張利用自然知識，引進西方治理方法。注重全局觀念，重視人才的任用。由于他對黃河的生態(tài)環(huán)境、地理環(huán)境、人文環(huán)境并沒有做真正的實地考察，對于中國歷朝歷代的治河和賑濟經(jīng)驗也沒有做仔細的研究，并主張多用西方治河方法，這使他提出的許多治理黃河措施有些水土不服。

李佳白提出的治水和賑濟措施沒有得到很大的反響和支持，原因有兩個：從傳教士方面來說，工賑救濟在近代中國已經(jīng)成為外國傳教士傳播上帝福音、擴大教會影響、吸收中國傳教士的一種手段。就像李提摩太說的，“關(guān)注山東遭受的嚴重災(zāi)荒”，是“上帝給了英國教會一個千載難逢的的機會，向中國人表明真正的基督教意味著什么：無論對這個民族整體還是對任何個人來說，都是上帝的祝?！盵20]。從中國方面來說，“自鴉片戰(zhàn)爭以來西方在軍事、政治、經(jīng)濟等方面對中國的步步侵略，使國勢日弱，中國的統(tǒng)治階級和士大夫出于保國自衛(wèi)的需要，因而不加區(qū)別地盲目排斥西方文化”[21]。那么就不難理解李佳白的治水和賑濟建議會遭到中國統(tǒng)治階級和士大夫的反感和反對了，但鑒于外國勢力的強大，也只能口頭上說好，具體行動上仍“我行我法”。這反映出近代以來中西文化交流存在著許多障礙、矛盾、沖突，不同的思想信仰、不同的政治制度、不同的交往目的、不同的國情都是造成這些問題的原因。

參考文獻：

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〔15〕賑務(wù)帳略.[N].申報.1877-4-28.

〔16〕〔17〕李佳白.以工代賑[N].萬國公報，1889-11.

〔18〕胡素萍.李佳白與清末民初的中國社會[M].廣東：中山大學(xué)出版社，2009.22.

〔19〕李佳白.辦賑芻言[N].尚賢堂紀事.1917，8（11）.

〔20〕李提摩太.親歷晚清四十五年—李提摩太在華回憶錄[M].天津：天津人民出版社，2005.121.

〔21〕顧長聲.傳教士與近代中國[M].上海.上海人民出版社，2013.382.

（責任編輯 孫國軍）