關(guān)于金融會計風(fēng)險及防范策略的思考

孫杰

摘 要：金融會計風(fēng)險是商業(yè)銀行金融風(fēng)險的重要組成部分，文章通過對金融會計風(fēng)險定義、類型、成因的論述，對如何防范金融會計風(fēng)險從微觀方面進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：金融會計風(fēng)險 成因 防范 策略

中圖分類號：F235.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）05-113-02

金融會計是金融管理工作的重要組成部分，金融愈發(fā)展，會計愈重要。金融會計的重要性，要求其對金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理活動的核算監(jiān)督及其所反映的財務(wù)信息必須絕對準(zhǔn)確，符合客觀實際。但現(xiàn)實中，金融會計面臨著復(fù)雜的外圍環(huán)境和人為因素，會帶來的各種各樣的金融會計風(fēng)險。所謂金融會計風(fēng)險，就是金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營管理過程中，因會計核算錯誤或會計信息提供失誤而導(dǎo)致的決策失誤，以及因為主客觀條件惡化或其他情況，使金融機(jī)構(gòu)的資金、財產(chǎn)、信譽(yù)等蒙受損失的可能性。

一、金融會計風(fēng)險的類別

1.會計權(quán)限不明，操作失誤造成的風(fēng)險。這類風(fēng)險是指在銀行組織內(nèi)，由于會計操作上的失誤帶來的風(fēng)險。主要包括：會計、儲蓄或經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng)和法制觀念淡薄而造成的財產(chǎn)損失。

銀行會計作為一項專業(yè)性較強(qiáng)而風(fēng)險性又大的部門會計，面對大量結(jié)算票據(jù)、現(xiàn)金資產(chǎn)，以至密押、印章、重要空白憑證、有價單證等，一旦發(fā)生工作疏漏和制度不健全造成的資產(chǎn)損失是巨大的，同時還會造成銀行信譽(yù)受損。

雖然對各個會計崗位的權(quán)限和不同權(quán)限的職責(zé)都進(jìn)行了劃定，但是這種職責(zé)的劃定是人為因素占有主導(dǎo)，傳統(tǒng)固定劃分模式占據(jù)主導(dǎo)。這些職責(zé)劃分，不能適應(yīng)金融機(jī)構(gòu)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展具體要求。

2.賬外有賬，監(jiān)督乏力產(chǎn)生的風(fēng)險。因缺乏嚴(yán)格的會計管理，很多的金融機(jī)構(gòu)，在大賬之外設(shè)小賬，搞幾套賬，這就在一定程度上加劇了違規(guī)經(jīng)營的風(fēng)險?！度嗣胥y行法》、《商業(yè)銀行法》等專門法律對于銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)制，但即使這樣，在不正當(dāng)利益驅(qū)動下，發(fā)放超規(guī)模貸款、違章拆借、賬外投資、私設(shè)小金庫、越權(quán)承兌、貼現(xiàn)銀行匯票等違規(guī)情況屢禁不止，賬外吸存，或開出存單不入賬，以代企業(yè)融資而高息吸存，賺了錢通過各種方式分掉，虧了錢就是金融機(jī)構(gòu)的損失，類似于這樣的所為，都潛伏著巨大的風(fēng)險。

3.會計資料失真，假賬假表掩蓋風(fēng)險。金融機(jī)構(gòu)的一切業(yè)務(wù)活動都要通過會計信息進(jìn)行反映，為維護(hù)自身利益不少行違反金融政策和上級行有關(guān)要求，在會計信息處理上大做文章，致使會計部門提供的信息資料不真實、不充分，真賬假表、假賬假表、任意調(diào)整收支科目等現(xiàn)象事實上掩蓋了信貸資產(chǎn)的質(zhì)量和風(fēng)險，影響對金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況的客觀評價進(jìn)而帶來更大的風(fēng)險。

4.會計管理職能薄弱，決策失誤醞釀風(fēng)險。會計部門不僅僅是會計核算，而且也通過數(shù)據(jù)整合，數(shù)據(jù)分析來為決策提供依據(jù)。金融機(jī)構(gòu)未能充分發(fā)揮會計管理職能，未能及時向領(lǐng)導(dǎo)層提供決策需要的反饋信息，甚至未能通過核算分析及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，使得領(lǐng)導(dǎo)層決策失誤，這是會計決策風(fēng)險的重要表現(xiàn)。

5.會計創(chuàng)新有違客觀實際，造成潛在效益風(fēng)險。無論是從市場競爭的需要、金融國際化趨勢的需要、擺脫當(dāng)前困境的需要還是從銀行所經(jīng)營的貨幣和信用實質(zhì)內(nèi)容上來看，銀行都必須創(chuàng)新。

從會計的角度，會計創(chuàng)新也是必須的，特別是在金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理方面，待挖掘的領(lǐng)域尚大。但如果不顧及適應(yīng)這種開拓性行為的良好的內(nèi)外部環(huán)境，盲目照搬先進(jìn)經(jīng)驗，就會造成先進(jìn)的管理經(jīng)驗和落后的經(jīng)管水平、客觀條件相違背的情況，最終造成虛盈實虧、用信貸資金墊支利稅的情況使金融機(jī)構(gòu)普遍存在潛在效益風(fēng)險。

二、金融會計風(fēng)險的產(chǎn)生原因分析

上述種種金融會計風(fēng)險，其產(chǎn)生有內(nèi)部方面的原因，也有外部原因，歸納起來有如下：

1.管理體系落后，金融監(jiān)管模式比較模糊和僵化是金融會計風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)部原因之一?？陀^的說，現(xiàn)階段的金融監(jiān)管模式比較模糊和僵化，尚不完備，不足以將金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險控制在較低水平。一方面，相關(guān)的國家機(jī)關(guān)出于各種考慮而對當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)采取的保護(hù)措施，影響了金融機(jī)構(gòu)按市場規(guī)則公平競爭，甚至使得某些金融機(jī)構(gòu)享有過多的優(yōu)惠政策；另一方面，金融宏觀監(jiān)管尚有真空地帶，個別金融機(jī)構(gòu)不遵守金融法規(guī)和制度為前提的競爭行為時有發(fā)生，屢禁不止，更無從談起防范風(fēng)險的目標(biāo)。除此之外，一些金融機(jī)構(gòu)的自身內(nèi)控措施有待加強(qiáng)，權(quán)利制約失衡、制度建設(shè)滯后，會計信息失真等情況依然存在，增大了發(fā)生金融風(fēng)險的可能性。

2.金融機(jī)構(gòu)會計人員素質(zhì)低下是金融會計風(fēng)險產(chǎn)生的另一內(nèi)部因素。從總體上看，金融機(jī)構(gòu)會計人員的學(xué)識水平、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德素質(zhì)參差不齊。尤其是個別工作人員的學(xué)識水平、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德等仍需加強(qiáng)和提高。從金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險產(chǎn)生的原因看，人員素質(zhì)因素不可忽視。實際上，許多風(fēng)險的發(fā)生在一定程度上與會計人員的工作有關(guān)聯(lián)。

3.競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境是會計管理產(chǎn)生金融風(fēng)險的重要的外部原因?，F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)日新月異、飛速變化，在這個進(jìn)程中，市場經(jīng)濟(jì)固有的缺陷也不斷顯現(xiàn)出來，由于社會平均利潤率并未形成，大量的社會資金被金融機(jī)構(gòu)的賬面投資回報率吸引而涌入。在現(xiàn)有市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低的情況，各地金融機(jī)構(gòu)的增長突飛猛進(jìn)，激烈競爭的市場環(huán)境給金融風(fēng)險起了推波助瀾的作用。

4.落后的會計手段是產(chǎn)生金融風(fēng)險的技術(shù)因素。會計手段，一方面表現(xiàn)在如何優(yōu)化會計核算的監(jiān)督制度上，另一方面表現(xiàn)在如何改善和深化會計電算化的形運(yùn)用上?，F(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要求金融風(fēng)險的會計防范，不能僅停留在單純的賬務(wù)信息記錄和核算反映上面，還應(yīng)該具備總結(jié)、分析、控制的能力。金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了會計制度的發(fā)展，很多金融機(jī)構(gòu)在多方面已經(jīng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，但是能夠反映金融機(jī)構(gòu)會計核算水平的會計電算化體系，還有很多金融機(jī)構(gòu)沒有建立或者仍較落后，應(yīng)用程度和范圍不高，現(xiàn)代化的會計軟件開發(fā)跟不上實踐的需要。

三、金融會計如何應(yīng)對金融風(fēng)險

1.大力強(qiáng)化內(nèi)控制度，實行金融機(jī)構(gòu)集中核算內(nèi)控制度是金融風(fēng)險內(nèi)控目標(biāo)得以實現(xiàn)的充分必要條件。要完善會計管理內(nèi)控制度，首先要建立科學(xué)合理的會計崗位職責(zé)體系，進(jìn)一步理清每一個會計崗位的職責(zé)，明確職責(zé)劃分的重要手段，是建立和完善會計管理制度體系當(dāng)中的會計業(yè)務(wù)體系。

會計業(yè)務(wù)的制度體系是銀行內(nèi)部控制機(jī)制的組成部分之一。在加強(qiáng)會計業(yè)務(wù)制度體系建設(shè)時，要根據(jù)全面性、規(guī)范性、適用性和協(xié)調(diào)性的原則，使會計業(yè)務(wù)對于金融機(jī)構(gòu)會計管理制度整體進(jìn)行全覆蓋，從而通過一套完善的以會計業(yè)務(wù)制度為核心的會計管理制度體系嚴(yán)格堵塞漏洞，化解風(fēng)險。

目前，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大整章建制的力度，應(yīng)根據(jù)人民銀行《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》及財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范》，按照分工牽制、授權(quán)制約原則，結(jié)合自身經(jīng)營的規(guī)模和業(yè)務(wù)特點，制定科學(xué)合理的內(nèi)控制度，并制定內(nèi)控制度實施細(xì)則，使內(nèi)控制度形成體系。

建立相關(guān)的內(nèi)控制度，健全有效的內(nèi)控運(yùn)行機(jī)制是實現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)的重要保障，也是各金融機(jī)構(gòu)管理層的基本職責(zé)。這樣才有利于防止和杜絕金融機(jī)構(gòu)三假的產(chǎn)生，提高會計信息的真實性，才能有效控制人為調(diào)表而造成的會計信息失真現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)現(xiàn)金管理，明確授權(quán)制度，提高支付水平是金融會計應(yīng)對金融風(fēng)險的有力措施。會計部門對金融機(jī)構(gòu)使用現(xiàn)金要嚴(yán)格審查，明確授權(quán)制度，除工資性支出外、大額現(xiàn)金支付會計部門都要建立臺賬，逐筆登記，對注明“現(xiàn)金”字樣的銀行匯票，也要登記備案，對具有儲蓄、貸款、匯兌功能的信用卡，也必須服從現(xiàn)金管理規(guī)定，對集體卡一律不得支付現(xiàn)金，嚴(yán)禁將公款轉(zhuǎn)入個人信用卡，個人提現(xiàn)只限于備用金，透支部分不得提現(xiàn)。

3.拓展中間業(yè)務(wù)，分散經(jīng)營風(fēng)險，會計服務(wù)多元化是分散金融會計風(fēng)險的重要手段。按國際慣例風(fēng)險控制的主要方法是多角經(jīng)營和多角籌資，而對于銀行業(yè)來說，拓展中間業(yè)務(wù)，將經(jīng)營風(fēng)險分散化是化解金融風(fēng)險的重要手段之一，而作為會計人員來講，將會計服務(wù)多元化也是分散金融會計風(fēng)險的重要手段。

4.嚴(yán)格考試制度，保證上崗水平，加強(qiáng)會計人員素質(zhì)建設(shè)，是防范金融會計風(fēng)險的重要措施。上崗考試制度是保證是金融機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量、防范金融會計風(fēng)險的一項重要措施。它的確立客觀上幫助會計人員全面了解會計基礎(chǔ)知識，端正了學(xué)習(xí)風(fēng)氣，增長了業(yè)務(wù)知識水平。加強(qiáng)會計人員素質(zhì)建設(shè)是一個長期性的任務(wù)，首先要讓他們在思想上統(tǒng)一認(rèn)識，重視了會計工作在防范金融風(fēng)險中的重要作用，在崗位設(shè)置，人員配置上給予支持。其次要加強(qiáng)對會計人員的法紀(jì)政紀(jì)和職業(yè)道德等方面的思想教育，增強(qiáng)會計人員自我約束的意識和能力，使他們能夠自覺遵守財經(jīng)制度和執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度。最后是以多種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高會計人員的業(yè)務(wù)能力，使他們能夠在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題，防范風(fēng)險。

5.推行責(zé)任會計是防范金融會計風(fēng)險的有效手段。因為以責(zé)任為中心的劃分符合風(fēng)險控制的分散化原則，同時責(zé)、權(quán)、利在小范圍內(nèi)的充分結(jié)合也有助于及時發(fā)現(xiàn)存在問題，也有助于解決問題，但以責(zé)任為中心所產(chǎn)生的大量憑證、報表如果沒有計算機(jī)的協(xié)助，現(xiàn)有的會計人員無法在日常核算工作中兼顧責(zé)任會計工作。所以，要提供及時有效、全面、完整的會計信息，就必須建立現(xiàn)代化的電算化會計核算系統(tǒng)，而且銀行金融機(jī)構(gòu)會計的電算化系統(tǒng)要由業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)向業(yè)務(wù)處理與管理型、決策型系統(tǒng)并重的系統(tǒng)發(fā)展，通過電算化會計核算系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)用，完善現(xiàn)有的銀行會計管理核算體系，促進(jìn)核算水平和會計核算質(zhì)量的提高。

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（作者單位：包商銀行股份有限公司寧波分行 浙江寧波 315040）

（責(zé)編：趙毅）