臨沂地區(qū)物流信息平臺建設的對策研究

張榮榮　李婧　盧中華

摘 要：為了促進臨沂地區(qū)物流信息平臺建設中遇到的三大問題的解決，分析了區(qū)域物流信息平臺的主要結構和基本功能，同時剖析臨沂商貿(mào)物流信息平臺建設問題的形成原因，最后從政府對物流產(chǎn)業(yè)管理體制、物流信息平臺的綜合服務水平、科技創(chuàng)新、物流產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)四個角度提出相應對策建議。

關鍵詞：臨沂地區(qū)；物流信息平臺；對策研究

中圖分類號：F259.27 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）05-0044-02

引言

伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè)對促進區(qū)域發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用?？墒?，由于各種原因，臨沂地區(qū)的物流信息平臺沒有跟上物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，在很大程度上制約了區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也深刻影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展。臨沂地區(qū)物流信息平臺建設的問題主要表現(xiàn)在：物流信息系統(tǒng)的功能分散，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持有限；物流信息平臺與生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)的融合程度不足，交互難，交易更難，成為制約信息平臺功能發(fā)揮的主要瓶頸；物流信息平臺的區(qū)域體系不健全，縣區(qū)、園區(qū)、企業(yè)一般都有自己的物流信息系統(tǒng)，系統(tǒng)間技術標準差異明顯，物流信息難以共享。因此，有必要深入分析臨沂地區(qū)物流信息平臺建設困境，提出有效的對策建議。

本文將吸收已有的研究成果，充分結合臨沂地區(qū)商貿(mào)物流信息平臺建設的具體實際，優(yōu)化區(qū)域物流信息平臺的內在結構體系，提出有效促進臨沂物流信息平臺建設的對策建議。

一、區(qū)物流信息平臺的結構體系和基本功能

雖然物流信息平臺的建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，但是最為基本的應當是平臺的基本結構與功能體系。

（一）物流信息平臺的結構體系

伴隨著信息化與物流產(chǎn)業(yè)的不斷互動發(fā)展，物流信息平臺的結構日益復雜，逐步形成了一個相對穩(wěn)定的體系，主要包括信息層、控制層、應用層。

物流信息平臺的信息層主要涉及信息服務主體對物流數(shù)據(jù)資料信息進行搜集、整理、存儲、更新和維護，關鍵的是將信息發(fā)送到平臺上，以實現(xiàn)各物流園區(qū)及企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享，并對區(qū)域物流信息的相關數(shù)據(jù)資料設置存取調用權限。該層包括物流基層數(shù)據(jù)信息資料庫、物流中層管理數(shù)據(jù)信息資料庫、物流市場供求數(shù)據(jù)信息庫、物流決策層數(shù)據(jù)信息資料庫等。

物流信息平臺的管理控制層是平臺管理主體基于信息層的物流服務信息，運用Internet技術和EDI系統(tǒng)等新技術，整合應用平臺各個數(shù)據(jù)庫的信息資源，以更好發(fā)揮信息資源的經(jīng)濟價值，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。該層主要包括基礎信息服務平臺、物流作業(yè)操作平臺、物流企業(yè)信息管理平臺、物流市場供求交易平臺和物流信息管理決策分析平臺。

物流信息平臺的第三個基本結構是平臺的用戶層。物流信息平臺的主要客戶是物流企業(yè)、需要托運產(chǎn)品需求者，二者在平臺網(wǎng)絡上進行選擇、對接、交流、確定服務價格。為了滿足不同需求，平臺管理主體通過權限管理將物流信息進行層次劃分，降低客戶信息搜尋的成本，提高信息資源優(yōu)化配置的效率；繼而物流企業(yè)和產(chǎn)品托運需求者通過電子商務、支付平臺等實現(xiàn)貨物交割、費用支付，可以大大降低物流信息平臺的運行效率。

（二）物流信息平臺的基本功能

根據(jù)對物流信息平臺基本結構的分析，區(qū)域物流信息平臺應具有以下基本功能。

1.數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)交換功能是物流信息平臺的核心功能之一，具體包括平臺內部相關的物流園區(qū)、物流企業(yè)及其內部各部門間的數(shù)據(jù)交換，以及各級政府相關部門與區(qū)域內的各個物流信息平臺之間的數(shù)據(jù)交換。除此之外，數(shù)據(jù)交換功能還涉及電子單證的傳輸、交互交流，包括網(wǎng)上報關、報檢、申請許可證、業(yè)務結算、繳（退）稅、用戶與企業(yè)間的業(yè)務往來等與信息平臺連接的各用戶間的相互信息交換、共享。

2.信息發(fā)布。平臺的信息發(fā)布功能是指物流相關主體（物流企業(yè)、營銷企業(yè)、產(chǎn)品需求者、相關政府機構），運用平臺這個載體向公眾傳播產(chǎn)品物流服務及其相關服務的供求信息、政府政策措施等。具體包括水陸運輸價格區(qū)間、行業(yè)新聞和企業(yè)政府公告、政務指南、用戶主要貨源和企業(yè)最大可利用運力、可利用航班船期、空車配載率、主要鐵路車次、適于裝箱的貨源、聯(lián)盟會員制度、職業(yè)培訓通知、政府政策法規(guī)等。

3.服務會員。物流信息平臺擁有會員注冊和權限管理功能，能夠為注冊的會員提供個性化服務，比如會員的單證管理、貨物狀態(tài)和位置跟蹤、實時交易、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資信評估、咨詢服務、設計規(guī)劃等。這樣，不僅保證了物流信息平臺安全，而且有力推動了平臺的有序運行，還能夠增強平臺的吸引力以保證平臺的持續(xù)發(fā)展。

4.在線交易。在線交易在實質上相當于構建了一個新的虛擬市場，使交易雙方可以脫離時間和空間的限制，隨時隨地發(fā)布企業(yè)信息、搜尋信息、討價還價、完成交易，逐步使得在線交易成為物流信息平臺的核心功能之一。在平臺上，各用戶對自己感興趣并且與企業(yè)運行相關的信息可與發(fā)布者進行更深層次的交流洽談，使得交易雙方的交易處理過程更為簡單，業(yè)務處理效率大幅度提高。

二、臨沂地區(qū)物流信息平臺建設問題產(chǎn)的主要原因

1.物流產(chǎn)業(yè)公共服務機制體制不健全。多年來，臨沂地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的管理權限零散地分布在商務局、商城管委會、經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)易、交通局、海關、工商、物價、公安、交警等多個管理部門，每一個部門分管一部分物流產(chǎn)業(yè)的事務，常常出現(xiàn)管理服務缺位的情況。

2.物流企業(yè)規(guī)模較小，難以形成規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。據(jù)臨沂市商城管委會的不完全統(tǒng)計，臨沂市物流企業(yè)約有3000多家，主要是小微型企業(yè)，擁有跨地區(qū)全國性網(wǎng)絡的骨干物流企業(yè)和龍頭企業(yè)較少，具有管理整套供應鏈能力的物流企業(yè)屈指可數(shù)。由此，導致企業(yè)沒有能力或不愿意對物流信息平臺的建設進行規(guī)劃、投資。

3.臨沂地區(qū)物流是基于其商貿(mào)的發(fā)達而發(fā)展起來的。由于該地區(qū)物流規(guī)模大、貨源充足，從業(yè)人員大多是從事商貿(mào)的人員轉過來的，大多缺乏物流信息化建設的專業(yè)知識，物流信息管理以及相應的技術人才尤其匱乏，導致區(qū)域物流信息平臺建設的進度遲緩。

三、臨沂地區(qū)物流信息平臺建設的對策建議

根據(jù)前面對物流信息平臺的基本結構、主要功能以及臨沂物流信息平臺建設瓶頸形成原因的分析，提出下列對策建議，以促進臨沂地區(qū)物流信息平臺建設。

臨沂地區(qū)物流信息平臺在整個電子物流化的戰(zhàn)略定位中必須建立政府+信息服務商+物流服務商三位一體、協(xié)調統(tǒng)一的工作機制。

1.完善政府對物流產(chǎn)業(yè)的管理體制。對于臨沂地區(qū)“小微型物流企業(yè)占絕大多數(shù)、大中型物流企業(yè)相對較少”的發(fā)展格局，政府應成立臨沂市物流信息平臺建設領導小組，在全市范圍內集成整合物流信息平臺信息，并進行合理有效分工管理。主要是：在地級市層面做好現(xiàn)代物流的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，形成科學適宜的區(qū)域物流信息平臺建設與發(fā)展規(guī)劃；在橫向上負責跨行業(yè)、跨地區(qū)的組織與協(xié)調活動，在縱向上指引各物流企業(yè)信息化的建設向區(qū)域物流信息平臺的一體化方向發(fā)展；在領導小組的指導和引導下，充分發(fā)揮已有大中型物流企業(yè)、物流園區(qū)、物流信息平臺的作用，整合政府、企業(yè)、園區(qū)、市場的資源，推動臨沂地區(qū)物流信息平臺集成建設與優(yōu)化，以便更好地實現(xiàn)政府對臨沂地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務。

2.提高物流信息平臺的綜合服務水平。臨沂地區(qū)物流信息平臺建設不僅需要政府部門和企業(yè)系統(tǒng)的信息交流，還需要實現(xiàn)與平臺信息服務商實現(xiàn)實時信息互動與分享。伴隨著信息化在國民經(jīng)濟各部門的深入推廣，信息成為重要的稀缺資源。因此，臨沂物流信息平臺需要在物流信息資源服務的過程中注重自身的公正性、權威性、中立性，并通過不斷完善平臺的組織結構、運行機制、保障體制提高平臺物流信息的綜合服務能力。目前，臨沂地區(qū)主要物流信息平臺一方面應積極推進信息維護、網(wǎng)絡接入端口、ASP服務等領域的建設與服務，以確保物流信息資源的搜集、整理與交易；另一方面應依托此運營平臺，把貨物采購商、車輛供應商、物流服務商、承運人、海關、商檢、金融服務等機構的信息資源進行最終整合，促進臨沂物流信息平臺的一體化發(fā)展，逐步實現(xiàn)由提供貨物運輸、倉儲等具體功能性服務向提供準確信息咨詢、信息和管理服務延伸，為客戶提供最優(yōu)解決方案。

3.增進臨沂地區(qū)物流信息平臺的科技創(chuàng)新能力。憑借良好的發(fā)展環(huán)境和信息服務體系，臨沂地區(qū)物流信息平臺相關企業(yè)、園區(qū)、政府等主體要不斷提高市場的競爭能力，增進自生的科技創(chuàng)新實力，形成創(chuàng)新驅動物流信息平臺發(fā)展的良好格局。目前，應在政府規(guī)劃和信息化建設領導小組的帶領下，注重集成散落在各物流企業(yè)、各園區(qū)、各部門的物流信息資源，為早日實現(xiàn)臨沂地區(qū)物流信息的交流、共享的實質性一體化奠定堅實的基礎；應積極推動學習借鑒國內外其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，總結典型地區(qū)的教訓，不斷總結提煉，以形成與臨沂地區(qū)商貿(mào)物流發(fā)展現(xiàn)狀相適應的物流信息平臺建設與發(fā)展的基本路徑、科技創(chuàng)新體系，以及政策體系。

4.臨沂地區(qū)物流信息平臺爭取在已有的物流信息平臺上集成整合，以避免重復建設。建議臨沂市政府授權流通事業(yè)管理局對涉及物流信息平臺管理工作的相關人員進行物流知識和技術的系統(tǒng)專業(yè)培訓，提高相關管理人員對大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、對提升商城檔次和競爭力、對推動整個臨沂經(jīng)濟發(fā)展水平重要性的正確認識。此外，要加強對信息平臺管理人員、從業(yè)人員的培訓工作，培養(yǎng)一批高素質、對行業(yè)發(fā)展研究透徹、預測準確、勇于開拓，并且對行業(yè)未來充滿信心的管理人才。

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[責任編輯 杜 娟]