以可持續(xù)發(fā)展視角看森林資源保護(hù)與管理

賴蓉娟

摘 要：隨著全球社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也在日益遭受著新的挑戰(zhàn)，人類對于低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念意識越來越強(qiáng)，并已經(jīng)延伸到我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的各個領(lǐng)域中。本文中，筆者以可持續(xù)發(fā)展為視角，通過分析我國森林資源的特點(diǎn)，剖析了我國現(xiàn)階段在森林資源保護(hù)與管理中存在的主要問題，最終從從可持續(xù)發(fā)展的角度提出了提升森林資源保護(hù)與管理的措施，具有一定實際參考價值。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；森林資源；管理；保護(hù)

作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，社會各界已經(jīng)充分認(rèn)識到森林資源的對生態(tài)系統(tǒng)的重要性，對于森林資源的保護(hù)意識愈加強(qiáng)烈，現(xiàn)階段亟待對森林資源進(jìn)行保護(hù)與管理，這既是生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的需求，也是由我國森林資源的特性所決定的。森林資源作為全球最為復(fù)雜、功能性最廣、最穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，對于地球氣候的調(diào)節(jié)十分重要，能夠維護(hù)生態(tài)圈的平衡。森林資源具有極強(qiáng)的生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值，科學(xué)有效的森林資源的保護(hù)和管理，對于推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及保護(hù)我國生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進(jìn)我國各領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。

一、我國森林資源保護(hù)與管理中存在的主要問題

1.資源破壞嚴(yán)重

一些森林伐木者尤其是當(dāng)?shù)氐木用瘢渌枷胍庾R落后，環(huán)保理念欠缺，只顧眼前利益，沒有深刻認(rèn)識到森林資源對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)循環(huán)的長久意義，往往為了獲取更多的利益，對一些相關(guān)的條例和法律視而不見，聽而不聞，亂砍濫伐，不惜冒著觸犯法律的風(fēng)險，對林木進(jìn)行肆意的砍伐，造成了森林資源的急劇減少，嚴(yán)重破壞了森林系統(tǒng)的平衡性和完整性，也不利于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。甚至一些人對于樹齡較低的樹木也不顧法律及條款的約束，胡亂砍伐，砍伐后沒有相應(yīng)的補(bǔ)救措施，最終給森林資源帶來了難以挽回的傷害。

2.法律法規(guī)制度的不完善

我國雖然對環(huán)境保護(hù)，特別是森林資源的保護(hù)和管理十分重視，也相應(yīng)的出臺并修訂了相關(guān)的法律法規(guī)文件和條例，從法律層面對現(xiàn)階段的森林資源做出了相應(yīng)的保護(hù)措施。但是由于各級政府沒有嚴(yán)格落實并執(zhí)行相關(guān)的政策文件，未能充分認(rèn)識到森林資源保護(hù)與管理的重要性，對法律條款視若罔聞，片面的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了對森林資源的合理保護(hù)與管理，地方政府為了在短期內(nèi)提高其經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，往往只顧砍伐，不顧保護(hù)，雖然從短期來看提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，但是從長遠(yuǎn)來看卻嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，不利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性，違背了經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。

3.政府管理機(jī)制不健全

國家層面制定和完善相關(guān)的體制之后，還需要各級政府全力落實到位，通過建立健全相應(yīng)的森林管理機(jī)制來促進(jìn)森林資源保護(hù)有管理。但是現(xiàn)階段各個政府對于森林資源的管理普遍比較混亂，很多制度規(guī)定都是泛泛而定，可操作性差，對于相關(guān)部門及人員的“權(quán)、責(zé)利”制定的不明確，這些機(jī)制往往就是“一紙空文”，沒有任何的實際作用，政府對于森林資源的保護(hù)與管理也只是走過場，流于形式，應(yīng)付上級檢查，難以保證森林資源的保護(hù)與管理有序、健康的開展，工作的實效性極差。

二、以可持續(xù)發(fā)展視角提升森林資源保護(hù)與管理的措施

1.結(jié)合實際，創(chuàng)新管理理念

對森林資源的保護(hù)與管理首先應(yīng)當(dāng)要結(jié)合我國或者區(qū)域發(fā)展的實際情況，在充分分析現(xiàn)有情況的基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識森林資源對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開森林資源的保護(hù)與管理，生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)對于森林資源不可或缺。然后要從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，對我國森林資源的保護(hù)和管理理念和方式進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)新，不斷完善森林資源保護(hù)與管理的方式方法，并尋求可行性的措施，在合理利用森林資源的前提下，充分挖掘森林資源的潛在價值，保證森林資源的數(shù)量和質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和動態(tài)平衡。逐步轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，向著集約化發(fā)展的方向靠攏，為子孫后代留下寶貴的精神財富和充足的物質(zhì)資源，可以通過積極借鑒國外先進(jìn)的森林資源管理和保護(hù)經(jīng)驗，加強(qiáng)森林管理人員的專業(yè)素質(zhì)，積極宣傳森林資源保護(hù)和管理的可持續(xù)發(fā)展的理念，依據(jù)我國森林資源現(xiàn)狀，創(chuàng)新發(fā)展森林管理理念，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，促進(jìn)森林資源的保護(hù)與管理更上一個臺階。

2.完善相關(guān)法律法規(guī)體系

相關(guān)的法律法規(guī)能為森林資源的保護(hù)與管理提供有力的法律保障。因此，我國相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善和強(qiáng)化現(xiàn)有的森林資源保護(hù)和管理的法律法規(guī)，建立完備的反饋機(jī)制，使得森林資源保護(hù)與管理有法可依，有章可循，形成新型的社會主義法治社會。法律的制定或完善內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對相關(guān)部門及相關(guān)人員“權(quán)責(zé)利”的明確，責(zé)權(quán)明晰，提高森林資源保護(hù)與管理的法律效應(yīng)，保證其有序、健康的進(jìn)行。各級地方政府還應(yīng)當(dāng)積極落實并加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理，根據(jù)地域情況，因地制宜的開展相關(guān)工作，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系和利益，完善監(jiān)督和考評機(jī)制，細(xì)化并有效落實森林保護(hù)和管理的相關(guān)工作。

3.加大宣傳力度，提高公眾保護(hù)森林資源的意識能力

現(xiàn)階段，國際上對于森林資源的保護(hù)與管理較為先進(jìn)的理念就是嚴(yán)格依據(jù)林木種類的自然生長規(guī)律進(jìn)行培育和繁殖。我國由于之前錯誤的理念和認(rèn)識，只顧盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在一定程度上造成了森林資源的破壞，而目前人們對于環(huán)保及森林資源的重視程度逐步提高，我國開始進(jìn)行人工造林，以減少對森林資源的破壞和傷害。人工造林一般成本較低，但是由于人為的干預(yù)和影響，所培育出來的林木的功能性較差，難以滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，要想從根本上改變這種現(xiàn)狀，就應(yīng)當(dāng)通過全方位的宣傳，提高公眾對于森林保護(hù)的意識。比如，對森林林木修復(fù)所用的物種的選擇，全民參與森林保護(hù)的重要性等內(nèi)容積極進(jìn)行宣傳，提高民眾的對森林保護(hù)的整體意識，使更多的人主動參與到森林資源的保護(hù)與管理中來，真正實現(xiàn)森林資源保護(hù)與管理的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

森林資源的保護(hù)管理對于我國森林資源的建設(shè)來說影響重大，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其予以高度關(guān)注，力爭運(yùn)用最有效的方法提升森林資源保護(hù)與管理的水平，讓我國的森林資源越來越豐富。

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