農(nóng)戶分化背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制優(yōu)化探析

翁方敏

摘 要 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機制是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心力量，隨著農(nóng)戶分化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不斷實現(xiàn)多樣化，有個體小規(guī)模農(nóng)戶、集體農(nóng)戶、家庭農(nóng)戶等不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，但不論何種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式積極采用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)既能有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的效益，又能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功轉(zhuǎn)型。首先，對當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀進行分析，再結(jié)合農(nóng)戶分化的主要生產(chǎn)模式，分析不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體所需農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要特征，并對農(nóng)戶分化背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制的優(yōu)化進行討論。

關(guān)鍵詞 農(nóng)戶分化；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；機制優(yōu)化

中圖分類號：F323.3 文獻標(biāo)志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）15--02

農(nóng)業(yè)技術(shù)是促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的核心推動力，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用不僅能有效提升農(nóng)戶的生產(chǎn)效益，更能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展，使農(nóng)業(yè)成為推動國家經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。相比于外國的農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技來說，國內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技不僅起步較晚，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣程度不深，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用依然存在很大的上升空間[1]。對于當(dāng)前農(nóng)戶分化的背景下，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營主體不斷多樣化，包括個體戶、家庭農(nóng)戶和專業(yè)農(nóng)戶等不同的形式，形式的不同對于農(nóng)業(yè)科技的需求也有所不同，但農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用卻是任何一種農(nóng)業(yè)主體發(fā)展的必然方向，而如何更好地將農(nóng)業(yè)技術(shù)的力量轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力是許多農(nóng)業(yè)主體需要思考的問題。因此，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，豐富農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇的余地，是各個農(nóng)戶主體找到自己農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展科學(xué)之路的根本途徑。

1 農(nóng)戶分化背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣源自改革開放以來，國家為了促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，自上而下采取行政型推廣模式鼓勵農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。三十多年來，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展不論是在內(nèi)容上還是推廣形式上都發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展以袁隆平研發(fā)的雜交水稻為重要發(fā)展標(biāo)志。此后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量得到大幅度改觀，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展得到不斷突破；而在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣形式上，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣從最初的行政或政府推廣為主的推廣方式發(fā)展成為農(nóng)業(yè)科研教育部門、農(nóng)民合作組織、企業(yè)組織、供銷社等共同參與的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，建立了一套從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)。如今，隨著信息科技的不斷進步，在農(nóng)業(yè)的推廣主體在不斷豐富過程中，農(nóng)業(yè)科技的普及渠道在不斷拓寬，推廣力度在不斷增強，農(nóng)業(yè)主體在應(yīng)用技術(shù)生產(chǎn)過程中，信息的獲取更加便捷[2]。盡管農(nóng)業(yè)科技在不斷推廣，但是農(nóng)業(yè)新技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用卻鮮有成效，這主要由于政府的財政投入不夠，農(nóng)業(yè)教育程度不高，經(jīng)費不足、推廣機構(gòu)過于分散，農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合的支撐力量仍然不夠強大；同時，推廣的人群素質(zhì)不一，推廣體制不夠健全等因素阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用，對提高人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量幫助不大。在農(nóng)戶分化的背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用方式隨著農(nóng)戶經(jīng)營方式的不同也各不一樣。因此，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，加強群眾對農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識與運用對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展多樣化起著十分重要的作用。

2 農(nóng)戶分化背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)運用的特征分析

在農(nóng)戶分化的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢，包括個體農(nóng)戶、家庭農(nóng)戶、專業(yè)農(nóng)戶、集體農(nóng)戶等不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對于不同的經(jīng)營主體，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營的方式互異，因此在對農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇上也各不相同，各具特色。下面筆者就以個體農(nóng)戶、專業(yè)種植大戶及注冊家庭農(nóng)場的農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求為例，來看看不同的農(nóng)戶主體對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求情況[3]。

對于個體小農(nóng)戶而言，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主要集中在對種植良種及其繁育、栽培，肥料及其施用，植物病蟲害和其他有害生物防治技術(shù)的需求較為明顯。對于個體戶而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中涉及到的僅僅是種子、化肥及農(nóng)藥這些十分淺顯的農(nóng)業(yè)技術(shù)，而對于氣象條件，農(nóng)業(yè)機械化信息、農(nóng)產(chǎn)品的加工包裝以及運輸?shù)绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域都并不關(guān)心，也很少有農(nóng)戶會主動關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)性問題。

對于專業(yè)種植戶而言，良種的培育繁殖、化肥施用等方面也是十分看重的，但與個體農(nóng)戶不同的是，專業(yè)種植大戶也同樣看重對農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、運輸和儲運等由農(nóng)業(yè)而衍生而來的副業(yè)，對于影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象條件，水土變化等等也都比較重視。

而對于注冊了的家庭農(nóng)場的農(nóng)戶，除了對良種的培植、化肥使用等基本農(nóng)業(yè)培植技術(shù)比較重視外，更關(guān)注農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的發(fā)展，如機械化生產(chǎn)方式的引入、農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)、農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)等方面。整體上說來，不僅生產(chǎn)規(guī)模更大，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面，家庭農(nóng)場農(nóng)戶更具有遠(yuǎn)見。

3 農(nóng)戶分化背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機制的優(yōu)化

針對農(nóng)戶分化背景下，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的不同需求及當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的主要問題，優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機制主要從加強農(nóng)業(yè)技術(shù)教育、加大投資力度以及針對不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展不同的技術(shù)推廣方式三方面著手。

開展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必不可少的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)的技術(shù)教育是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)營技術(shù)的根本途徑。因此，政府或是民間組織應(yīng)該定期舉行農(nóng)業(yè)經(jīng)營交流活動，在普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的同時，各個經(jīng)營農(nóng)戶加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營心得交流，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營知識[4]。

當(dāng)前，盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的手段不斷多樣化，但政府的主導(dǎo)力量仍然是促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的中堅力量，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機制下，政府應(yīng)該加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣資金投入，促進更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)走入農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶中，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量，促進農(nóng)業(yè)的進一步繁榮發(fā)展。

此外，在農(nóng)戶分化的背景下，針對不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，政府在開展教育過程中對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣側(cè)重點也應(yīng)該各不相同，這樣才能從真正意義上提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率[5]。

4 結(jié)語

推動農(nóng)戶分化背景下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制的發(fā)展，對促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的進步具有十分重要的意義，針對不同的農(nóng)戶，政府在組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時，不僅要加大投資力度，更要因材施教，從真正意義上推廣人們所需的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

參考文獻

[1]趙玉姝，高強，焦源，等.農(nóng)戶分化背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制優(yōu)化研究述評[J].東岳論叢，2013，34（9）：178-183.

[2]趙玉姝.農(nóng)戶分化背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制優(yōu)化研究[D].青島：中國海洋大學(xué)，2014.

[3]王菊英農(nóng)戶分化背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制優(yōu)化研究[J].大科技，2015（23）：156

[4]焦源需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機制研究——基于農(nóng)戶分化視角[D].青島：中國海洋大學(xué)，2014.

[5]焦源，趙玉姝，高強，等.國外需求導(dǎo)向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展實踐[J].世界農(nóng)業(yè)，2015，（2）：16-20.

（責(zé)任編輯：劉昀）