淺談建筑工程全過程造價控制及合同管理

顧維嘉

摘要：建筑工程項目施工具有工期長、施工環(huán)節(jié)復(fù)雜的特點(diǎn)，在施工成本控制及合同管理過程中存在較大的難度。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化給建筑工程全過程造價控制提出了新的要求，我們有必要對建筑工程全過程造價控制進(jìn)行分析，以采取有效途徑提高建筑工程的投資效益。本文主要對建筑工程全過程造價控制和合同管理進(jìn)行了具體的分析，希望可以給建筑工程造價人員提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；全過程造價；合同管理

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1導(dǎo)言

自從我國加入了世界貿(mào)易組織，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制便不斷朝著完善的方向前進(jìn)著。然而當(dāng)前的造價咨詢業(yè)務(wù)仍舊局限在事前編制標(biāo)底或事后審核竣工結(jié)算，這種情況顯然是與目前市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展是不相符的。鑒于此，從設(shè)計、編制招標(biāo)控制價、中間進(jìn)度控制、竣工結(jié)算等角度進(jìn)行分析，要全方位的掌握建筑施工過程中的每一個環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，并規(guī)劃出具體的控制造價的方案，從而有效的解決建筑工程管理中的全過程造價控制存在的問題，更好的開展建筑項目施工中的工程造價工作。

2建筑工程全過程造價控制

2.1項目決策階段

投資決策階段的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策都嚴(yán)重影響著項目的工程造價。在研究建設(shè)項目立項和可行性的時候，尤其是在建設(shè)地區(qū)和廠址選擇，工藝的評選、設(shè)備的選用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定等方面，更是與工程造價的高低有著直接的關(guān)系。所以，在項目的投資決策階段，應(yīng)做嚴(yán)格控制好上述的一系列因素，從而編制出科學(xué)合理的投資估算，提高項目建設(shè)過程中及建設(shè)后的收益與風(fēng)險的估算準(zhǔn)確性，與此同時還要提出應(yīng)對及防范的措施。然而，為了防止過分的高估，要努力做到全面、準(zhǔn)確、合理的估算。

2.2項目設(shè)計階段

在這一階段，為了完善工程造價控制應(yīng)該從以下方面著手：第一，積極推行限額設(shè)計；第二，制定和應(yīng)用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計；第三，推行工程設(shè)計招標(biāo)和方案競標(biāo)；第四，制落實勘察設(shè)計單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；第五，運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計。在此階段，設(shè)計質(zhì)量的良好控制對整個工程建設(shè)的效益都有著極大的影響，所以要為設(shè)計方預(yù)留下充足的時間，從而得到細(xì)致、深入的設(shè)計要求。與此同時，在建設(shè)單位圖審的過程當(dāng)中應(yīng)該對圖紙上的一些重要問題進(jìn)行詳細(xì)審核，并和設(shè)計方、造價控制方等進(jìn)行充分的論證，從而防止到了施工這一階段再進(jìn)行大幅度的修改。

2.3項目發(fā)包以及實施階段

在進(jìn)行承、發(fā)包的時候，要對項目的具體情況進(jìn)行分析，與此同時還要充分考慮到當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策并進(jìn)行招標(biāo)文件的編寫，從而使來自各方面的導(dǎo)致風(fēng)險的因素在招標(biāo)文件中有著明確的說明。采用工程量清單計價方法，以促使傳統(tǒng)的以“量”、“價”、“費(fèi)”定額為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式能夠得以轉(zhuǎn)變，進(jìn)而促使清單中的工程量不會被列入競爭的范圍當(dāng)中，僅存在價格的競爭。不僅如此，工程量清單計價方法還有保證工程質(zhì)量、降低工程造價、減少結(jié)算糾紛等各方面的優(yōu)勢。由于實施階段是整個項目工程中歷時最長且最為變化多端的階段，所以要對之加以嚴(yán)格的控制從而盡可能的減少因工程變更而造成損失。與此同時，造價管理人員要對工程的索賠價款、簽證金額、付款進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格準(zhǔn)確的審查。

2.4竣工結(jié)算階段

2.4.1規(guī)范合理的收集整理各項工程造價資料。工程造價資料的收集和整體工作是工程造價管理中一項重要的基礎(chǔ)工作，因此需要建起科學(xué)、規(guī)范的造價資料積累制度，以系統(tǒng)、規(guī)范進(jìn)行管理造價資料。造價人員要把項目造價資料按照統(tǒng)一的格式錄入計算機(jī)管理系統(tǒng)中，以為將來的工程項目提供參考。

2.4.2嚴(yán)格控制竣工結(jié)算審查?？刂仆顿Y的最后一項環(huán)節(jié)就是竣工結(jié)算的審核，這項工作直接關(guān)系到建設(shè)方和施工方的利益以及項目工程造價的最終結(jié)果。相關(guān)審查人員必須要嚴(yán)格的進(jìn)行審查，緊密配合各項部門。實踐顯示，審查工程項目結(jié)算可以嚴(yán)格的控制工程的投入資金，經(jīng)過審查的工程結(jié)算編制和編制的工程結(jié)算價格之間相差10%左右，有的甚至高達(dá)20%。

3加強(qiáng)建筑工程合同管理

3.1實行合約規(guī)劃

在合同管理的過程中，應(yīng)進(jìn)行合約的規(guī)劃，建筑工程合約規(guī)指的是在建筑項目目標(biāo)成本確定之后，結(jié)合項目的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，對建筑工程項目建設(shè)中出現(xiàn)的所有合同進(jìn)行評估。在合約規(guī)劃過程中，首先應(yīng)制定目標(biāo)成本，將目標(biāo)成本依照即將簽訂的合約進(jìn)行剖析，目標(biāo)成本的控制應(yīng)該由不同的負(fù)責(zé)人來進(jìn)行控制，因此，責(zé)任需落實到人，將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實際行動，并且，在合約履行的過程中，應(yīng)將將實際情況與合約進(jìn)行對比，看看實際情況有沒有達(dá)到合約的要求，并且，對于沒有達(dá)到要求的步驟，需要進(jìn)行反思與改正，不斷提高履行合約的能力。

在編制合約的過程中，不能脫離建筑工程項目開展的計劃，項目管理團(tuán)隊成員應(yīng)共同參與合約的編制，合約的簽訂時間應(yīng)該依照建筑工程項目的進(jìn)度來定，應(yīng)將合同管理的責(zé)任人進(jìn)行落實，項目的成本目標(biāo)應(yīng)由成本負(fù)責(zé)人進(jìn)行合約的金額分解，只有將合約金額進(jìn)行分解，才能實現(xiàn)在各個細(xì)分步驟中對合約金額的控制。

3.2優(yōu)化合同糾紛調(diào)解方式

建筑工程施工中產(chǎn)生合同糾紛是經(jīng)常發(fā)生且及其普遍的事件，處理好合同糾紛對于投資方與承包方都是有利無害的，合同糾紛的產(chǎn)生一般都是由于在合同規(guī)劃過程中，具體事項的開展講述得不夠具體，或理解有誤，從而造成實際施工達(dá)不到合同要求等問題，減少合同糾紛的方法是在合同的擬定過程中，合同簽訂的多方應(yīng)該增進(jìn)相互探討的過程，盡量將合同細(xì)節(jié)進(jìn)行完善，因為合同糾紛一旦產(chǎn)生，很有可能就需要承建單位進(jìn)行返工，這樣不僅加大了運(yùn)營的人力物力的投入，還延誤了工期。不過，如果在做足以上工作之后，仍然發(fā)生合同糾紛事件，應(yīng)該盡量采用平和的方法來解決問題，盡量將雙方的損失減少到最低程度。

4結(jié)論

綜上所述，建筑工程造價的有效控制是建筑工程管理的重中之重，一直貫穿在整個建筑工程施工之中，可以說與建筑項目施工是融為一體的。因此，必須要做好全過程造價控制工作，以減少工程的投資成本，提高建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]趙彥剛.建筑工程全過程造價控制及合同管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014（18）：148～149.