中國新能源亟待“走出去”

劉馨蔚

“近年來，新能源產業(yè)快速發(fā)展，取得了豐碩成果。在能源體系和社會經濟發(fā)展中，占據了重要位置，已然成為拉動經濟發(fā)展的新的增長極?！比珖ど搪撔履茉瓷虝崭睍L、通威集團董事局主席劉漢元稱。

中國新能源增長迅猛

近日，由漢能集團和新能源商會聯合編撰的《全球新能源發(fā)展報告2016》（下稱《報告》）對外發(fā)布?！秷蟾妗凤@示，2015年全球新能源仍然保持著持續(xù)增長的勢頭，年發(fā)電量同比達到18.1%的增速，新能源項目融資在全球能源中占比達70%。，而中國無論在發(fā)電裝機和發(fā)電量方面，都是全球第一。

“持續(xù)推廣新能源理念是全球范圍內的學者和產業(yè)相關人員共同關注的話題，這個行業(yè)正在得到金融界與投資界的密切關注?！比珖ど搪撔履茉瓷虝袊履茉串a業(yè)研究院顧問王會東稱。

王會東介紹，在太陽能光伏方面，全球累計光伏裝機達243G瓦，僅2015年就有56G瓦。中國的屋頂安裝量僅為18%，在未來發(fā)展中，屋頂方面是中國有待開發(fā)的領域，這是太陽能發(fā)電的主要趨勢。“預計未來5年，太陽能發(fā)電綜合達到518G瓦，保持主力角色，其他新能源也會有不同程度的增長。”他說。

中國在晶硅和產能產量方面保持著全球領先地位，晶硅組件的產能產量，中國占到全球70%以上，電池片大概占到全球65%到70%的比重。2015年，電動汽車新增裝機同比增長67%，代表了整個儲能行當又向前邁出一大步。

“歐洲、北美、中國這幾大區(qū)域在引領電動汽車的發(fā)展，去年中國電動車12.8萬輛，增長3.6倍?！蓖鯐|表示。

另外，去年全球光伏產業(yè)新增裝機56.4G瓦，中國上升到世界第一，占了將近三分之一，組件占七成以上?！斑@意味著很多市場是要‘走出去的，儲能和新能源汽車領域，也會有很快發(fā)展。按照這個預測，市場經濟是過剩的?！蓖鯐|認為。

機遇與挑戰(zhàn)并存的境外投資

從2006年到2015年，全球再生能源的發(fā)展保持著比較穩(wěn)定的增長態(tài)勢?！鞍凑諈^(qū)域分析，發(fā)展最快的地區(qū)，一個是中美洲和加勒比海地區(qū)，一個是亞洲地區(qū)，后者多年來增速保持在兩位數以上?！鄙虅詹繃H貿易經濟合作研究院對外投資合作研究所梁桂寧介紹，未來20年，會有60%左右的投資集中在可再生能源領域中。

梁桂寧認為，新能源的發(fā)展主要是兩個方向：經合組織的新能源占比逐漸擴大；非經合組織會出現更多新能源投資。

近年，歐盟地區(qū)、經合組織、北美、以及日韓等地，相繼出臺了有關新能源的政策和工作計劃?！皻W盟的政策框架提出2030年可再生能源將占到能源總量的27%以上，未來10年將有近一半以上的老舊煤電和核電被淘汰。”梁桂寧稱，在清潔能源的發(fā)展和技術研發(fā)、業(yè)務拓展上，經合組織成員國和發(fā)達經濟體處于領先地位。

“而發(fā)展中國家，更多的是一種新增裝機容量的增長，排在第一的是亞洲地區(qū)。其中，起步比較早的泰國，已經制定了比較明確、清晰的可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略?！绷汗饘幈硎荆袊凇耙粠б宦贰痹妇靶袆又幸裁鞔_談到了積極推動可再生能源，即新能源開展國際合作，境外投資的便利化程度大大提高。同時，對投資的限額和額度審批也取消了。

目前，中國相當一部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)由于信息不對稱、關注度不夠或缺乏資源等因素，導致境外投資面臨諸多障礙。因此，中國商務部推出一些公共服務產品，希望通過公共服務產品更好的介紹境外投資項目以及企業(yè)值得關注的產業(yè)熱點，并提供與此相關的服務政策。

梁桂寧認為，企業(yè)的跨文化經營能力，是中國企業(yè)“走出去”面臨的最大挑戰(zhàn)。

在一些發(fā)展中國家，由于政局不穩(wěn)定，或是政府換屆，后任對前任的調整、更正、取消或者是否定，也對投資帶來了巨大挑戰(zhàn)；而在一些基礎設施比較落后的國家，經濟發(fā)展水平不高，也很難開展有效合作。

另外，社會環(huán)境也是一個問題，中國企業(yè)開展對外投資中有一個比較明顯的特點，和政府合作比較多，和當地社會、民眾的交流比較少。“隨著中國對外投資的不斷發(fā)展，以及對外投資經驗的積累，中國越來越多的企業(yè)更加關注對當地社區(qū)、當地社會的交流與溝通?！绷汗饘幷f。

梁桂寧強調，海外能源的投資涉及多方面，比如社區(qū)問題、環(huán)保問題、勞工問題等，有相當一部分企業(yè)開展對外投資時“多做少說”，導致公眾和社會對中國企業(yè)了解不充分，甚至造成誤解?！笆〉陌咐?，接近一半是和輿論密切相關的?！彼f。

多國拋出“橄欖枝”

韓國新萬金開發(fā)廳是韓國副部級中央政府機構，成立于2013年?！靶氯f金韓中FTA產業(yè)園是中韓兩國開展的一個國際項目。去年，兩國簽署自由貿易協定，兩國政府在此情況下，共建韓中產業(yè)合作園區(qū)?！表n國新萬金開發(fā)廳主務官崔文秀說。

崔文秀介紹，韓中產業(yè)園準備了一些優(yōu)惠政策，包括為企業(yè)擴大外籍員工的配額，簡化出入境程序，放寬入駐限制，開發(fā)限制，通關便利和金融流通便利，建立互相認證技術考核體系等等，在新萬金使用人民幣等。

目前，韓國已經和歐洲、美國、印度等50多個國家簽署自由貿易協定。“所以，中國企業(yè)到韓國新萬金來投資，利用韓國的自由貿易協定是十分合適的?！贝尬男阋宰鲲L力發(fā)電的中國企業(yè)為例，到歐洲、美國或印度，關稅在2.5%以上，但是通過韓國出口，關稅為0。

中國商務部2015年發(fā)布中國對外貿易形勢報告提到2016年面臨的主要困難：一個是中國傳統(tǒng)競爭力進一步弱化，另一個是貿易摩擦的加劇。“面臨這種問題的企業(yè)，尤其是新能源企業(yè)，到韓國新萬金來投資，充分利用新萬金的自貿協定和區(qū)位優(yōu)勢，可以增加自身利益?！贝尬男惴Q，韓國政府非常鼓勵新能源企業(yè)來此投資。

亞洲清潔技術轉移平臺的CEO Sasank Goli表示，目前，專門針對中國企業(yè)提供一些幫助，包括專家和技術方面的合作，制定相關的金融市場戰(zhàn)略，解決相關的風險問題以及促成交易，進行架構設計咨詢等。

“美國現在的電力轉型有兩大方面、四大商機。”美國落基山研究院高級咨詢師柯毅表示，美國的電力行業(yè)正在發(fā)生轉型，一個是供應側轉型，由化石能源向可再生能源轉變；另一個是用戶側，從集中式能源到分布式能源的轉變，這會帶來相應的商機。

柯毅表示，風電和太陽能過去10年的價格急劇下降，風電15年間下降60%的成本，太陽能從2008年到2015年時間里下降80%的成本，這一變化快速推動了這場可再生革命。可再生能源已經比化石能源更便宜，這是能源轉型最核心的經濟驅動力。