淺談成本控制實(shí)施的措施

楊妮

摘要：成本控制的目的是為了不斷的降低成本，獲取更大的利潤(rùn)。一些企業(yè)要做到科學(xué)的控制成本，首先就是要正確地認(rèn)識(shí)"成本"的意義，進(jìn)而才能有效地做到控制成本。企業(yè)要想有長(zhǎng)期效益，就只能從戰(zhàn)略的高度來實(shí)施成本控制。方向正確等于成功了一半，成本控制也一樣。成本控制的目的是為了不斷的降低成本，獲取更大的利潤(rùn)。

關(guān)鍵詞：定額 執(zhí)行 監(jiān)督 費(fèi)用 控制

1、概念

成本"是指企業(yè)制造和銷售產(chǎn)品所發(fā)生的費(fèi)用"（《辭海》第4697頁，上海辭書出版社1999年版）。控制是指"掌握住使不超出范圍"（同上，第1994頁）。那么，企業(yè)制造和銷售產(chǎn)品所發(fā)生的費(fèi)用，怎樣才能得到有效的控制、不超出范圍呢？成本控制是成本管理的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)全方位管理的最基本環(huán)節(jié)，其最終結(jié)果是給企業(yè)帶來一定的成本效益。本文主要論述了成本控制的基本理論和方法，說明目前企業(yè)在成本控制中存在的問題，加強(qiáng)成本控制應(yīng)采取的措施方法。

2、成本控制的含義和內(nèi)容

成本控制是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行控制。它有廣義和狹義之分。

廣義的成本控制就是成本經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面進(jìn)行全過程的控制。廣義的成本控制包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本日?？刂啤⒊杀痉治龊涂己说纫幌盗协h(huán)節(jié)。

狹義的成本控制也稱成本的日常控制，主要是指對(duì)生產(chǎn)階段產(chǎn)品成本的控制。即運(yùn)用一定的方法將生產(chǎn)過程中構(gòu)成產(chǎn)品成本的一切耗費(fèi)限制在預(yù)先確定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)，然后通過分析實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的差異，找出原因，采取對(duì)策以降低成本。

成本控制按照成本形成的過程可分為事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制；成本控制按照成本費(fèi)用的構(gòu)成可分為生產(chǎn)成本控制和非生產(chǎn)成本控制。

3、成本控制的措施

在企業(yè)組織中，通常將目標(biāo)劃分為幾個(gè)子目標(biāo)，并分別指定一個(gè)下級(jí)單位負(fù)責(zé)完成。每個(gè)子目標(biāo)可以劃分為許多的更具體的目標(biāo)，并應(yīng)指定下一級(jí)的部門去完成。企業(yè)的組織架構(gòu)可以用管理等級(jí)和管理幅度這兩個(gè)指標(biāo)來描述。管理等級(jí)是指最高級(jí)單位與最低級(jí)單位之間的等級(jí)；管理幅度又稱為控制跨度，是指一個(gè)單位所屬下級(jí)的數(shù)目。組織架構(gòu)所涉及的一個(gè)主要問題是處理集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。在一個(gè)高度集中的組織機(jī)構(gòu)中，權(quán)力集中于較高級(jí)別的管理層次，低級(jí)層次的管理人員只擁有很少的決策權(quán)。在一個(gè)企業(yè)中，權(quán)力也可能在一個(gè)職能領(lǐng)域內(nèi)高度集中，而在其他職能領(lǐng)域中高度分散。一般而言，財(cái)務(wù)和人事是屬于高度集中的領(lǐng)域，而業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域則朝著一個(gè)分權(quán)化模式發(fā)展。

成本控制系統(tǒng)必須與企業(yè)的組織架構(gòu)相適應(yīng)，即企業(yè)預(yù)算是由若干分級(jí)的子預(yù)算組成，每個(gè)子預(yù)算代表一個(gè)分部、車間、科室或其他單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃。與此相關(guān)的成本控制，如記錄實(shí)際數(shù)據(jù)、提出控制報(bào)告，也都是分小單位進(jìn)行的，這樣便形成了責(zé)任預(yù)算和責(zé)任會(huì)計(jì)。

成本控制的另一個(gè)組成部分是企業(yè)信息系統(tǒng)，也就是責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)。責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)是企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的一部分，負(fù)責(zé)計(jì)量、傳送和報(bào)告成本控制使用的信息。責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)主要包括編制責(zé)任預(yù)算、核算預(yù)算的執(zhí)行情況、分析評(píng)價(jià)和報(bào)告業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)部分。通常企業(yè)分別編制銷售、成本、財(cái)務(wù)等預(yù)算。這種預(yù)算主要按經(jīng)營(yíng)管理的領(lǐng)域來落實(shí)企業(yè)的總體預(yù)算。為了便于控制，必須分別考查各個(gè)執(zhí)行人的業(yè)績(jī)，這就要求控制責(zé)任中心來分解預(yù)算。這項(xiàng)工作即是編制責(zé)任預(yù)算，其目的是使各責(zé)任中心的管理人員明確自己應(yīng)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)和應(yīng)控制的范圍。在實(shí)際業(yè)務(wù)開始之前，責(zé)任預(yù)算和其他控制標(biāo)準(zhǔn)要下達(dá)給有關(guān)人員，他們以此控制自己的活動(dòng)。對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本、取得的收入和利潤(rùn)，以及占用的資金等，要按責(zé)任中心匯集和分類。在進(jìn)行核算時(shí)，為減少責(zé)任的轉(zhuǎn)嫁，分配共同費(fèi)用時(shí)應(yīng)按責(zé)任歸屬選擇合理的分配方法。各單位之間相互提供產(chǎn)品或勞務(wù)，要擬訂適當(dāng)?shù)膬?nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格，以利于單獨(dú)考核各自的業(yè)績(jī)，以及報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。在預(yù)算期末應(yīng)編制業(yè)績(jī)報(bào)告，比較預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差異，分析差異產(chǎn)生的原因和責(zé)任歸屬。此外，要實(shí)行例外報(bào)告制度，對(duì)預(yù)算中未規(guī)定的事項(xiàng)和超過預(yù)算限額的事項(xiàng)，要及時(shí)向適當(dāng)?shù)墓芾砑?jí)別報(bào)告，以便及時(shí)做出決策。企業(yè)考核制度是成本控制系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要因素。其主要內(nèi)容有：①規(guī)定代表責(zé)任中心目標(biāo)的一般尺度。它因責(zé)任中心的類別而異，可能是銷售額、可控成本、凈利潤(rùn)或投資報(bào)酬率。必要時(shí)還要確定若干級(jí)次目標(biāo)的尺度，如市場(chǎng)份額、次品率、占用資金的限額等。②規(guī)定責(zé)任中心目標(biāo)尺度內(nèi)涵的解釋。例如，什么是銷售額，是總銷售額還是扣除折扣和折讓后的凈銷售額。作為考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其內(nèi)涵的界定必須事先十分明確，以避免在具體執(zhí)行時(shí)引起歧義。③規(guī)定業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量方法。例如，成本如何分?jǐn)?，相互提供勞?wù)和產(chǎn)品使用的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格，使用歷史成本還是使用重置成本等，都要規(guī)定具體的計(jì)算方式。④規(guī)定采用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。例如，使用固定預(yù)算還是彈性預(yù)算，是寬松的預(yù)算還是嚴(yán)格的預(yù)算，編制預(yù)算時(shí)使用的各種常數(shù)是多少等。⑤規(guī)定業(yè)績(jī)報(bào)告的內(nèi)容、時(shí)間、詳細(xì)程度等。

4、結(jié)語

以成本控制為主線，實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算一條龍管理成本的成本管理是生產(chǎn)管理水平的綜合反映，目前生產(chǎn)管理往往是以車間作為核算單位，這就要求車間全體人員必須強(qiáng)化成本觀念，對(duì)生產(chǎn)盈虧負(fù)責(zé)。生產(chǎn)的管理水平反映在生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，這就要求在各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理。在各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理中做到信息共享、并與實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行對(duì)比，加強(qiáng)成本分析，對(duì)盈虧異常情況及時(shí)查找原因，加以糾正。

總的來說，生產(chǎn)工過程就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的投入和產(chǎn)出的過程，只有充分利用現(xiàn)代的成本控制方法，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地做好產(chǎn)品成本控制，才能實(shí)現(xiàn)盈利最大化和成本最小化的目標(biāo)，提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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