高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題及對(duì)策

李娜

【摘 要】我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面還面臨著許多問題，由于這些問題的存在極大地降低了高?？萍汲晒睦脙r(jià)值，阻礙了高?？萍汲晒R(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化。因此，必須針對(duì)這些問題，及時(shí)地做出相應(yīng)的調(diào)整并給出對(duì)策，以達(dá)到高?？萍汲晒麅r(jià)值的最大化。

【關(guān)鍵詞】高校；科技成果轉(zhuǎn)化；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；問題及對(duì)策

一、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量龐大、整體質(zhì)量不高

由于高?？蒲谐晒脑u(píng)價(jià)不是面向市場(chǎng)和企業(yè)的需求，因而多數(shù)高校教師和學(xué)生注重純學(xué)術(shù)的科研活動(dòng)，比如關(guān)注科研論文的發(fā)表數(shù)量，而并不注意根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)需要。背離“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和“高?？蒲袘?yīng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”的目標(biāo)，雖然科技成果繁多，但實(shí)際上能提供給企業(yè)轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品的并不多。在這種評(píng)價(jià)體系之中，大多高校以教師個(gè)人承擔(dān)的科研項(xiàng)目、發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)作為科研考核的內(nèi)容，過分強(qiáng)調(diào)量化指標(biāo)，而忽視質(zhì)的提升。此考核方式在一定程度上激發(fā)了教師們科研工作的積極性，但卻淡化了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增加了短期行為，影響了真正有影響的重大原創(chuàng)性成果的產(chǎn)生[1]。另外，目前評(píng)價(jià)機(jī)制的激勵(lì)忽視了從事科技成果推廣的廣大科研管理人員，普遍缺乏懂技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)的專門人才。

（二）高?？萍汲晒R(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率低

當(dāng)今高校學(xué)術(shù)科研成果水平不可小覷，然而對(duì)于這些來自于高?；蚩蒲性核某晒?，很多是閉門造車，并不注重社會(huì)市場(chǎng)的變化和需求，因此這些科技成果往往只是停留在書面上，而并不能為企業(yè)所用轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的生產(chǎn)力或者產(chǎn)品。所以，科技成果的轉(zhuǎn)化率整體不高是高校在科技成果轉(zhuǎn)化過程中所面臨的一個(gè)重大問題。

（三）高校科技成果轉(zhuǎn)化缺乏強(qiáng)大動(dòng)力

促進(jìn)高校教師進(jìn)行的科技成果研究的主要?jiǎng)恿碜杂趯W(xué)校對(duì)教師科研成果的硬性考核要求，比如評(píng)職稱要求發(fā)表論文的數(shù)目、提高待遇所需要參照的承擔(dān)科研項(xiàng)目的數(shù)量等等。這些都是高校教師努力做科研的外在壓力，但是這并不能持久而有效，也不能真正激發(fā)教師的創(chuàng)造力。只有建立積極的人才激勵(lì)機(jī)制，才能夠激發(fā)高校人才的強(qiáng)大創(chuàng)新能力以及高漲的研究熱情。

（四）高?？萍汲晒D(zhuǎn)化影響因素眾多

高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化并不單單是高校本身一個(gè)主體的事情，它還受到政府方面、企業(yè)方面和市場(chǎng)方面等各個(gè)因素的影響。高校方面，因?yàn)楸旧泶嬖谝恍﹩栴}，如科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系不完善、相關(guān)資金投入不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不到位和科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量不高等原因。企業(yè)方面，企業(yè)是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的一個(gè)重要平臺(tái)，也是將科技成果付諸實(shí)踐的關(guān)鍵性步驟，但由于高校和企業(yè)之間缺乏有效合理的合作機(jī)制，比如成果的利益分配不均衡和高?？萍汲晒c企業(yè)生產(chǎn)不對(duì)口等因素，極大地影響了高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化。政府方面，缺乏相關(guān)政策的扶持和資金資助，并且沒有起到一個(gè)好的引導(dǎo)作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)保護(hù)也不完善，這些都嚴(yán)重影響高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化。最后，市場(chǎng)方面，沒有一個(gè)完備的發(fā)展環(huán)境，缺少相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制或者相關(guān)的金融服務(wù)。

二、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的對(duì)策

（一）變高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)“開發(fā)者”為高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“開發(fā)商”

針對(duì)高?？萍汲晒麛?shù)量龐大，而轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整體質(zhì)量不高的問題。應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，高校要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)預(yù)審制度，對(duì)要申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果先進(jìn)行內(nèi)部審核，嚴(yán)格把關(guān)。第二，高校各學(xué)院要建立各自的專利評(píng)審篩選機(jī)制，對(duì)所屬人員的職務(wù)發(fā)明專利的技術(shù)性價(jià)值、市場(chǎng)性價(jià)值和法律性價(jià)值進(jìn)行量化評(píng)估，作為學(xué)校對(duì)專利進(jìn)行分類管理的依據(jù)。第三，高校重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域應(yīng)注重構(gòu)建科技領(lǐng)先導(dǎo)向的高價(jià)值專利組合和專利戰(zhàn)略布局。最后，高校和核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間可以形成專利聯(lián)盟，根據(jù)企業(yè)需求，有針對(duì)性地研發(fā)，提高專利質(zhì)量。

（二）主動(dòng)促進(jìn)科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，與企業(yè)需求對(duì)接

根據(jù)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不高的問題，提出以下對(duì)策：（1）各高校要對(duì)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)、評(píng)估分析，然后制定具體的轉(zhuǎn)化實(shí)施制度和措施。（2）政府和高校要加大學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化資金的投入，大幅提高高校重點(diǎn)項(xiàng)目及其轉(zhuǎn)化效果在科研評(píng)價(jià)體系中的比重。（3）高校應(yīng)用類科技項(xiàng)目實(shí)施過程中，明確項(xiàng)目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù)，并將科技成果轉(zhuǎn)化效果作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。（4）綜合性高校應(yīng)當(dāng)分析科技成果轉(zhuǎn)化的效果，制定符合實(shí)際情況的專利評(píng)估指標(biāo)體系。（5）根據(jù)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第18條的規(guī)定，建立健全高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化。

（三）建立有效的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的質(zhì)量與科研人員的積極性密不可分，榮譽(yù)激勵(lì)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)并重的激勵(lì)機(jī)制，能夠大大加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力。首先，高校考核制度應(yīng)當(dāng)包括科技成果轉(zhuǎn)化所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，將科技成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)行作為在科研人員職稱評(píng)定、年終考核中占據(jù)一定比例的量化值，促使高校科研人員正視科技成果的應(yīng)用于轉(zhuǎn)化[2]。其次，在保障國(guó)家對(duì)科研人員從事成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策的落實(shí)的基礎(chǔ)上，建立公平可行的經(jīng)濟(jì)收益分配方案，逐步提高科研人員在經(jīng)濟(jì)收益分配上的比例，充分體現(xiàn)科研人員和科技成果轉(zhuǎn)化工作者的勞動(dòng)價(jià)值。最后，高校應(yīng)該設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)、科技成果推廣獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)表現(xiàn)杰出的高校科研人員和成果轉(zhuǎn)化工作者實(shí)行經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)廣大高?？蒲腥藛T的積極性[3]。

（四）發(fā)揮多元主體影響因素的綜合作用，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率

高校科技成果轉(zhuǎn)化從其活動(dòng)影響因素構(gòu)成角度來看，是一個(gè)主要由政府部門、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)和社會(huì)市場(chǎng)等組成的復(fù)雜系統(tǒng)。要發(fā)揮多元主體影響因素的綜合作用，提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率：首先，要以政府為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)高校與企業(yè)的配合，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。政府方面要加大相關(guān)政策的扶持力度和資金投入，并為高校和企業(yè)提供一個(gè)公共平臺(tái)，以供科技成果項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化；政府還要頒布和實(shí)施相關(guān)的制度和法律，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。其次，高校要積極配合企業(yè)，迎合市場(chǎng)的需求，注意科技成果轉(zhuǎn)化方面的資金投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。再次，企業(yè)方面要積極響應(yīng)政府政策導(dǎo)向，提高企業(yè)對(duì)高?？萍汲晒奈漳芰?，激發(fā)創(chuàng)新意志，促進(jìn)高校和企業(yè)之間的互信與共同發(fā)展。最后，市場(chǎng)上應(yīng)運(yùn)而生的配套機(jī)制應(yīng)該逐步完善起來，比如相關(guān)的中介服務(wù)、金融服務(wù)和人才儲(chǔ)備等等。只有政府、高校、企業(yè)和市場(chǎng)相互配合，共同構(gòu)成一個(gè)整體，將大大促進(jìn)高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]McAdam R，McAdam M， Brown V.Proof of concept processes in UK university technology transfer：an absorptive capacity perspective.R&D Management，2009，39（2）：192—210.