社區(qū)老齡化現(xiàn)狀調(diào)研

趙梅

【摘 要】本篇筆者基于我國目前老齡化加劇情況，指出專業(yè)實(shí)習(xí)過程中進(jìn)行為老服務(wù)信息采集的必要性。結(jié)合社區(qū)的社會工作發(fā)展現(xiàn)狀，與西方社會工作文化根源相比較，指出當(dāng)前社會工作者專業(yè)能力缺乏的問題，在此基礎(chǔ)上具體介紹國際公認(rèn)社會工作者的符合條件及專業(yè)知識體系建構(gòu)內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】獨(dú)居老人；共性；問題；建議

一、我國人口老齡化現(xiàn)狀

根據(jù)鄭斯林的說法，老齡化的最直接、最重要的一個標(biāo)準(zhǔn)就是60歲以上的人口占總?cè)丝跀?shù)的10%以上，根據(jù)社科院預(yù)測，從2010——2020年，60歲及以上老年人口平均每年凈增17萬人左右。由此看來，我國老年人人口基數(shù)大，增長速度快，這將對我國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響。據(jù)目前玄武門街道的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看來，70歲左右的獨(dú)居老人占了較大的比例，高齡獨(dú)居老人人數(shù)大約在200名左右（其中包括部分暫時與子女居住的老人）。

二、社區(qū)社會工作發(fā)展現(xiàn)狀

（一）社會工作發(fā)展缺乏群眾基礎(chǔ)

我們起初的實(shí)習(xí)地點(diǎn)是鄰里中心，中心主任帶領(lǐng)我們大致參觀了機(jī)構(gòu)，介紹了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行制度和規(guī)范，同時交代了我們近一個月的實(shí)習(xí)工作。中心有一本機(jī)構(gòu)功能簡介的畫冊，上面詳細(xì)介紹中心的職責(zé)和功能，如社會保險、基本勞動保障、邊緣戶補(bǔ)助等等，這些以往由居委會大包大攬的工作得到了細(xì)化和分配?；谡麄€機(jī)構(gòu)設(shè)置，我發(fā)現(xiàn)，玄武門街道在社會救助方面正在向?qū)I(yè)社會工作方向發(fā)展。但是，一天實(shí)習(xí)過后，又出現(xiàn)令我心寒的狀況，居民反映的情況只是簡單的涉及政府補(bǔ)助以及日常津貼發(fā)放，絲毫沒有提及生活中夫妻關(guān)系、親子關(guān)系或者老人問題，這正體現(xiàn)了社會工作在中國的社區(qū)尚未普及。人們無論是在家庭還是在學(xué)校方面出現(xiàn)了問題，他們沒有主動尋求幫助的意識，自然不會想到找社會工作者，換句話說，在中國社會工作還是缺乏基本的人群。

相比之下，讓我們看看西方?；谧诮汤砟詈凸I(yè)主義文明發(fā)展的結(jié)果，西方社會工作注重個人的價值與尊嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)受助者個人價值的獨(dú)立性和重要性。主張個人自決，具有強(qiáng)烈的個人主義色彩，同時由于西方社會政治結(jié)構(gòu)以民主體制為基礎(chǔ)，它強(qiáng)調(diào)公民自下而上參與，強(qiáng)調(diào)個人的自由平等與價值理念的多元化。因此，在社會工作專業(yè)實(shí)踐里，體現(xiàn)了強(qiáng)調(diào)受助者參與和個人自決的倫理原則。

（二）社會工作者專業(yè)能力缺乏

在實(shí)習(xí)的鄰里中心有四個社會工作者，他們每天的工作就是對著電腦填寫居民上報的相關(guān)數(shù)據(jù)，剩下的就是等待居民前來咨詢無關(guān)痛癢的問題，草草地按照政府下發(fā)文件答復(fù)了事，于是就完成一天冗雜卻又清閑的工作。這樣的社會工作者真的在社會工作嗎？

經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)，我也知道了什么是社會工作，社會工作是以利他為主要理念、以科學(xué)的知識為基礎(chǔ)、以科學(xué)的方法助人的服務(wù)性活動；社會工作是以關(guān)于社會和人的科學(xué)理論為指導(dǎo)，在一定制度和社會政策框架下，運(yùn)用科學(xué)的、多樣化的方法，幫助有困難、有需要的人，并在此過程中發(fā)展理論和方法，以進(jìn)一步推進(jìn)社會服務(wù)的過程；社會工作的基本對象是最需要幫助的人，其幫助范圍不但包含物質(zhì)救助，而且涉及心理援助?；谏鐣＠贫群蜕鐣ぷ鞯年P(guān)系，我認(rèn)為，只知道坐辦公室，不去入戶的社會工作者，是不可能更好地落實(shí)社會福利制度，改善社會福利管理和資源配置效率的。所以，在一定程度上，居民不懂得主動尋求幫助，我們的社會工作者是不是也要反思呢？

那國際公認(rèn)的社會工作者到底要符合哪些條件呢？第一，具有社會工作職業(yè)證照；第二，具有社會工作的專業(yè)教育背景；第三，受社會工作倫理的制約；第四，是社會工作專業(yè)組織的成員；第五，將社會工作作為一種職業(yè)生涯。所以我們社區(qū)的社會工作者要不斷提高自己的專業(yè)性。

我們的專業(yè)知識體系建構(gòu)必須包括以下四點(diǎn)：一是解釋人與社會環(huán)境的理論和知識；二是有關(guān)社會問題與社會政策的理論；三是社會工作專業(yè)的價值觀與職業(yè)倫理；四是社會工作的理論與實(shí)踐模式。其次，合格的社會工作者不僅應(yīng)該掌握一般的社會科學(xué)理論和社會工作的實(shí)踐知識，而且還應(yīng)該深入了解社會服務(wù)體系的運(yùn)行機(jī)制和社會政策過程本身，社會工作者不僅要學(xué)會熟練地運(yùn)用解決問題的技巧，更應(yīng)該應(yīng)用理論與實(shí)踐模式去有預(yù)防問題。

三、獨(dú)居老人共性

通過調(diào)查我發(fā)現(xiàn)，獨(dú)居老年人具有一下四個共性：一是生理衰退越來越顯著。采訪過程中，老人的年齡從六十幾到九十幾不等。隨著年齡的增加，他們的皮膚老化加劇，身體靈敏度降低，感官能力下降，依賴性也逐漸變強(qiáng)；二是角色發(fā)生了多角度改變。經(jīng)歷了退休、兒女離家、喪偶等重大事件，他們的角色由在職者變?yōu)橥诵菡摺⒂烧疹櫿咦優(yōu)楸徽疹櫿?、由有配偶者變?yōu)轹姺蚧蚬褘D；三是認(rèn)知和心理變化。老人的思維內(nèi)容偏重對角色改變、過去生活和余熱發(fā)揮的認(rèn)知，他們的自我中心思維比較嚴(yán)重，較少從客觀角度看問題，此外老人由于長時間獨(dú)居變得十分敏感，自我防衛(wèi)意識強(qiáng)；四是社會環(huán)境對老人行為具有重要影響。老年人的行為特征會受到自身因素的作用，遺傳、家庭社會經(jīng)濟(jì)地位、教育程度和生活方式等在一定程度上影響老人行為。

四、獨(dú)居老人問題

調(diào)查后，我總結(jié)出下面三個主要的老人問題。

（一）經(jīng)濟(jì)問題。調(diào)查的三個社區(qū)中，60歲以上的老人多已退休，退休金是絕大部分老人的唯一收入。由于子女有自己的家庭需要照顧，所以給老人的生活費(fèi)有限，再有部分老人固執(zhí)不愿接受子女的供養(yǎng)，使得生活更加拮據(jù)。這是有子女的老人的現(xiàn)狀，至于那些無子女的老人，其生活之艱難則不言而喻了。

（二）情感問題。退休后的老人與工作伙伴聯(lián)絡(luò)減少，子女結(jié)婚離家使他們與子女的溝通方式改變、聯(lián)絡(luò)密度減弱，配偶疾病更使得他們失去相依為命的生活伴侶。調(diào)查可知，在城市社區(qū)中，獨(dú)居老人與鄰里之間很少建立守望關(guān)系，而且他們外出參加社會活動和與其他人士接觸的機(jī)會逐漸減少。

（三）疾病問題。高血壓、糖尿病、心臟病這些病癥幾乎成為老人的通病，由于收入減少和社會資源不足，不少老人缺乏照顧，他們的許多生理和心理需求無法得到滿足。

五、對社區(qū)開展養(yǎng)老服務(wù)的三點(diǎn)建議

（一）居家養(yǎng)老是重點(diǎn)

依據(jù)國家民政部、全國老齡辦等10部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》要求，應(yīng)對街道人口老齡化的迅速增長，滿足廣大老年人不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，特別是改善特困、獨(dú)居、空巢老年弱勢群體的生存條件，提高生活和生命質(zhì)量，促進(jìn)和諧南京建設(shè)，社區(qū)應(yīng)當(dāng)將居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為重點(diǎn)，適時地為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、權(quán)益維護(hù)等。

（二）大力推廣“安康通”

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)老年人不了解街道的“安康通”這一養(yǎng)老服務(wù)?！鞍部低ā痹臼钦疄槟挲g達(dá)到80歲的低保老人、經(jīng)濟(jì)特困老人、獨(dú)居老人提供的一項免費(fèi)服務(wù)，一旦出現(xiàn)緊急情況，老人按下隨身攜帶的緊急呼叫按鈕就會社區(qū)人員前來幫助?，F(xiàn)在該項服務(wù)已經(jīng)得到發(fā)展，凡是70歲以上的老人都可以免費(fèi)安裝“安康通”。據(jù)我們探訪得知，多數(shù)老人不知道安康通，當(dāng)我們對其進(jìn)行介紹后，老人們大都表示愿意安裝。所以，我的建議是社區(qū)要加強(qiáng)“安康通”這一服務(wù)的宣傳度，借助社區(qū)的老年人工作組向老年人介紹這一服務(wù)，并力求將其推廣下去。

（三）充實(shí)老年人晚年生活

鼓勵老人在力所能及的情況下參加社會活動，擴(kuò)大老人的社交圈，豐富與社會的聯(lián)系。高樓門社區(qū)是典型的老齡化社區(qū)，居住著眾多的老年退休職工，他們有一個鮮明的旗幟，就是“高樓門老年活動隊”。活動隊以羽毛球隊、歌唱隊、自行車隊為主，老年人積極地從打球、唱歌、騎車遠(yuǎn)行中鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)。其中老年羽毛球隊已經(jīng)走出國門，他們參加了“鄭州華人杯”羽毛球比賽，并獲得了優(yōu)異的成績。這些老年人組織以點(diǎn)帶面，感染社區(qū)老人，帶動社區(qū)老人活動。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王思斌.社會工作導(dǎo)論[M].高等教育出版社，2004