試論“一帶一路”對西部地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇及挑戰(zhàn)

周凌云

摘要：當(dāng)前我國的全面改革有了進(jìn)一步深化，一些新的政策以及戰(zhàn)略都在逐漸的得到落實和發(fā)揮作用，在2013年習(xí)主席提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，這一戰(zhàn)略就成為了各個地區(qū)的交通互聯(lián)以及貿(mào)易暢通的重要橋梁，并對我國的西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了很大的機(jī)遇。本文主要就“一帶一路”的內(nèi)涵以及戰(zhàn)略意義進(jìn)行闡述，然后就西部地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢及面臨的挑戰(zhàn)詳細(xì)分析，最后就西部地區(qū)面對“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展應(yīng)當(dāng)作出的有效應(yīng)對措施加以探究。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略；西部地區(qū)；機(jī)遇

在近幾年所提出的“一帶一路”發(fā)展思路的影響下，西部地區(qū)也融入其中，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)上對這一地區(qū)也會有比較大的改變，面對這一良好的發(fā)展形勢，西部地區(qū)要緊緊抓住這次發(fā)展，并能做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，加強(qiáng)對這一方面的理論研究就有著實質(zhì)性意義。

一、“一帶一路”的內(nèi)涵以及戰(zhàn)略意義分析

（一）“一帶一路”的內(nèi)涵闡述

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺。2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想以來，中國與沿線國家一系列務(wù)實合作結(jié)出了早期的果實。橫貫歐亞大陸的古絲綢之路，留給世界“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的精神遺產(chǎn)。溝通歷史與未來，連接中國與世界，習(xí)近平主席準(zhǔn)確把握新時期國際秩序深刻調(diào)整、經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入的大趨勢，高屋建瓴提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，吸引了全世界的目光。

經(jīng)過了三十多年的改革開放我國已經(jīng)基本形成了開放的格局，“一帶一路”的構(gòu)想是全面深化中國改革開放的需要，“一帶一路”的建設(shè)能從陸上到海上進(jìn)行全方位的提升我國開放的水平及層次，在開放的進(jìn)程上也能得到進(jìn)一步加快?！耙粠б宦贰闭叩奶岢鰧ρ鼐€區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了有力推動，并為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大帶動作用，使得相對閉塞的西部地區(qū)也瞬間成為開放的前沿，對這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局有了新的調(diào)整。

（二）“一帶一路”的戰(zhàn)略意義分析

從“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的意義層面來看，從安全角度層面來看主要是對地區(qū)和平穩(wěn)定的維護(hù)，“一帶一路”的構(gòu)建所涉及到的我國周邊幾個重要地區(qū)，不管是中亞地區(qū)還是東南亞地區(qū)，都和我國的安全穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。另外從經(jīng)濟(jì)角度來說能夠?qū)ρ鼐€地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要帶動作用，這對我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就起到很大推動作用。我國的中西部地區(qū)大多是少數(shù)民族，在生活水平上和東部地區(qū)相比就相對比較落手，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)就能夠?qū)⑽覈形鞑康貐^(qū)和中壓國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來得到加強(qiáng)，對我國中西部地區(qū)的發(fā)展也是一個比較好的契機(jī)。所以“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略在意義上是比較重大的。

二、西部地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢及面臨的挑戰(zhàn)分析

（一）西部地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢分析

西部地區(qū)融入到“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中有著諸多的優(yōu)勢和機(jī)遇，我國西部地區(qū)和古絲綢之路有著比較深的淵源，從歷史發(fā)展的角度來說，我國的西部地區(qū)融入到“一帶一路”就有著得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。還有是我國的西部地區(qū)在地理位置上貫穿南北連接?xùn)|西，所以在這一方面有著比較優(yōu)勢的地位，而這一戰(zhàn)略主要是連接亞歐形成東歐和西亞等貿(mào)易運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，這樣就能夠?qū)Φ貐^(qū)貿(mào)易所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大推動作用。在借助國際貿(mào)易和發(fā)展的平臺下，就能對這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以帶動，為積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，貴州通過黔深歐國際海鐵聯(lián)運班列、中歐班列的開通，打通與“一帶一路”國家的便捷物流大通道；通過建設(shè)貴安新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以及各類開發(fā)區(qū)，打造一批高水平的對外開放平臺；依托資源富集、能源充足優(yōu)勢，貴州積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，隨著首列黔深歐國際海鐵聯(lián)運班列、中歐班列（貴陽—杜伊斯堡）日前從貴陽南站改貌物流中心發(fā)車，貴州與“一帶一路”國家的便捷物流大通道正式形成，越來越多的貴州產(chǎn)品將更加方便快捷地走出大山、走向世界。

另外是西部地區(qū)在發(fā)展和海上國家的貿(mào)易關(guān)系當(dāng)中起到了比較重要的作用，“一帶一路”這一發(fā)展戰(zhàn)略的提出有著重大的意義，其最為核心的就是對我國周邊國家的貿(mào)易往來進(jìn)行加強(qiáng)，這樣就能夠使得我國西部地區(qū)在周邊國家中的地位重要性得到有效提升，這對我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)也比較顯著。

（二）西部地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)分析

“一帶一路”對西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著機(jī)遇，但是從另一層面來看也有著諸多的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活水平提升的任務(wù)較為艱巨，由于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民在總體生活水平層面相對比較低，所以要全面建成小康社會就有著比較大的難度。我國的西部地區(qū)貧困面相對較大，貧困的程度也比較深，所以事先貧困問題解決的目標(biāo)還有著很艱巨的挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量還要進(jìn)一步提升。再有是基礎(chǔ)建設(shè)相對比較滯后，特別是在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施方面比較落后，這對西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有著很大程度的影響，在教育以及醫(yī)療和住房等諸多層面都需要比較大的資金投入。

另外，西部地區(qū)的人口以及勞動力從總體上來看都相對偏低，這樣在自我發(fā)展的能力上就會相對比較薄弱。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最為重要的就是人才，而我國的西部地區(qū)在歷史以及地理和文化等方面的原因，就對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大制約，在人力資源的開發(fā)力度上也相對較低，整體的文化素質(zhì)相對較低。除此之外，在人口以及環(huán)境和資源幾者間的發(fā)展也沒有得到協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境也向著惡化的趨勢轉(zhuǎn)變，這地當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也會帶來很大影響。而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長的方式以及工業(yè)化道路還主導(dǎo)者當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，在節(jié)能減排的壓力上較為突出。

三、西部地區(qū)面對“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展有效應(yīng)對措施探究

西部地區(qū)在“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略下，要能和時代發(fā)展的步伐相一致，盡快的制定應(yīng)對這一發(fā)展的科學(xué)方案及規(guī)劃。

第一，西部地區(qū)面對這一次千載難逢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)緣，要能充分的利用，為當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的發(fā)展動力。和東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，西部地區(qū)就顯得比較落后，而“一帶一路”的戰(zhàn)略正是為西部經(jīng)濟(jì)崛起提供了良好發(fā)展機(jī)遇，這就需要西部地區(qū)在自身的資源優(yōu)勢以及地理優(yōu)勢充分利用下，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上得到有效提升。西部地區(qū)也要能夠在陸路和海路連接紐帶角色上發(fā)揮其作用。

第二，要能夠切實的將市場在配置資源當(dāng)中起到?jīng)Q定性的作用，并要能夠更好的發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，這也是西部地區(qū)在面對這一次機(jī)遇中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。對這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型內(nèi)在要求的完善是比較必要的，我國的經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入到新常態(tài)之后，經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)律以及轉(zhuǎn)型的方式等都會比以往要復(fù)雜的多，所以在資源的配置上以及經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面都要能夠采用新的思維模式和新的方法，而市場的作用在這一過程中就發(fā)揮著重要作用，政府再此當(dāng)中也要能夠?qū)⒑暧^調(diào)控的作用得到充分發(fā)揮。

第三，“一帶一路”戰(zhàn)略落實過程中，西部地區(qū)在這一發(fā)展下要能遵循幾個重要的規(guī)律，將政策組合的效應(yīng)充分發(fā)揮，按照十八大所提出的多種文明建設(shè)一體戰(zhàn)略總要求，以及遵循科學(xué)發(fā)展觀等在產(chǎn)業(yè)布局以及結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面進(jìn)行優(yōu)化，在多種政策組合效應(yīng)層面良好發(fā)揮。還要能夠立足新常態(tài)的發(fā)展，加強(qiáng)宏觀層面的控制，防止過剩疊加。除此之外就要梳理各種優(yōu)惠政策，將政策疊加的優(yōu)勢能夠充分發(fā)揮，為西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和扶持。然后還需構(gòu)建開放型的經(jīng)濟(jì)新體制，以及制定高標(biāo)準(zhǔn)的政策體系，充分重視“一帶一路”戰(zhàn)略的實施。

四、結(jié)語

總而言之，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國家實力的重要體現(xiàn)，為此要能夠充分重視一帶一路的戰(zhàn)略實施，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在這一戰(zhàn)略下也會有翻天覆地的變化，這一重要的戰(zhàn)略部署將會對西部大開發(fā)有著積極帶動作用，并起到和沿線國家貿(mào)易往來的重要紐帶橋梁。此次主要從一帶一路的戰(zhàn)略對西部地區(qū)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)等層面進(jìn)行了分析，希望此次努力對西部經(jīng)濟(jì)的崛起起到一定促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪愛娥，蔡根女，王德海.縮小差距 加快中西部地區(qū)發(fā)展的幾點建議[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2014（07）.

[2]劉成明.加快西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略意義及策略構(gòu)想[J].攀登，2013（S1）.

[3]侯麗娟.充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用 加快西部地區(qū)發(fā)展[J].前沿，2014（08）.

[4]周述杰.對加快中西部地區(qū)發(fā)展的哲學(xué)思考[J].求索，2014（02）.

[5]費洪平，焦園媛.論西部地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)[J].資源·產(chǎn)業(yè)，2014（05）.

[6]和段琪.關(guān)于加快西部地區(qū)發(fā)展的對策思考[J].理論前沿，2014（07）.

（作者單位：六盤水職業(yè)技術(shù)學(xué)院）