淺析公共圖書(shū)館的公共文化服務(wù)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

侯娜

摘 要：我國(guó)在建設(shè)公共文化服務(wù)這一體系過(guò)程中，較為重視的一個(gè)組成部分就是公共圖書(shū)館當(dāng)中所構(gòu)建文化服務(wù)體系。本論文簡(jiǎn)單分析了公共圖書(shū)館當(dāng)中文化服務(wù)體系的建設(shè)現(xiàn)狀以及問(wèn)題，然后根據(jù)其中存在的問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)建設(shè)公共文化服務(wù)體系的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館 公共文化服務(wù) 現(xiàn)狀 問(wèn)題 對(duì)策

公共圖書(shū)館就是政府實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)這一職能的主要設(shè)施，是關(guān)懷、提高、創(chuàng)造文化的一種方式。對(duì)公共圖書(shū)館這一服務(wù)體系為公共文化體系當(dāng)中不可缺少的一部分，在公共圖書(shū)館當(dāng)中建立公共文化服務(wù)能夠使人民群眾的文化需求得到滿(mǎn)足，還能夠使人們文化權(quán)利得到保障，傳統(tǒng)文化得到繼承、現(xiàn)實(shí)文化得到創(chuàng)新。

一、在公共圖書(shū)館當(dāng)中建設(shè)文化服務(wù)體系的現(xiàn)狀和問(wèn)題

自從改革開(kāi)放到現(xiàn)在，我國(guó)在公共圖書(shū)館建設(shè)方面有了一定的進(jìn)展，公共圖書(shū)館當(dāng)中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)越來(lái)越完善，進(jìn)一步推動(dòng)了圖書(shū)館中文化服務(wù)這一體系的建設(shè)，我國(guó)的圖書(shū)館與省、市以及縣圖書(shū)館已經(jīng)構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)框架。自從“五六”時(shí)期開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)歷了四個(gè)五年計(jì)劃把存在于縣圖書(shū)館當(dāng)中的問(wèn)題進(jìn)行有效解決。在“十五”期間，我國(guó)建立了1000多個(gè)縣圖書(shū)館，并有一部分圖書(shū)館快速的發(fā)展起來(lái)[1]。為了能夠在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)建立起完善農(nóng)村文化服務(wù)體系，浙江、廣東等地在建設(shè)新農(nóng)村時(shí)嚴(yán)抓了文化建設(shè)，是我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)典型?！笆濉逼陂g，那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中對(duì)圖書(shū)館、文化館等公益文化設(shè)施的建設(shè)較為重視，并取得了很好的成果。可是，建設(shè)文化服務(wù)這一體系非常的復(fù)雜，不能夠在短時(shí)間內(nèi)完成，需要持續(xù)的努力?，F(xiàn)在依舊有很多的問(wèn)題存在于公共服務(wù)這一體系建設(shè)過(guò)程中，具體如下：

1.沒(méi)有合理的結(jié)構(gòu)

1.1 沒(méi)有合理的上下結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)當(dāng)中的圖書(shū)館結(jié)構(gòu)分為頂、中、底三層，這三層分別為省市級(jí)圖書(shū)館，區(qū)縣圖書(shū)館，街道、村圖書(shū)館，此種結(jié)構(gòu)有科學(xué)規(guī)劃的質(zhì)量以及數(shù)量問(wèn)題存在。從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來(lái)看，底層圖書(shū)館較為薄弱，很多工作人員所居住地區(qū)當(dāng)中的圖書(shū)館依舊沒(méi)有健全網(wǎng)絡(luò)體系，并且很多街道圖書(shū)館很難維持下去，所以，應(yīng)該對(duì)其中的服務(wù)體系進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)[2]。與此同時(shí)，還應(yīng)該完善這三層間的聯(lián)動(dòng)以及互動(dòng)。

1.2 沒(méi)有合理的類(lèi)型結(jié)構(gòu)

針對(duì)圖書(shū)館服務(wù)對(duì)象的年齡來(lái)看，公共圖書(shū)館可以分為少兒圖書(shū)館、成人圖書(shū)館，通常人們比較重視成人圖書(shū)館，而忽視少兒圖書(shū)館，例如：隨意對(duì)少兒圖書(shū)館進(jìn)行建設(shè)以及規(guī)劃。針對(duì)服務(wù)對(duì)象來(lái)講，公共圖書(shū)館又可以分為大眾型和研究型兩種圖書(shū)館，其中應(yīng)該根據(jù)文化服務(wù)體系有關(guān)規(guī)定以及讀者的有關(guān)需求來(lái)設(shè)計(jì)圖書(shū)館，與此同時(shí)，還應(yīng)該將圖書(shū)館當(dāng)中的服務(wù)需求所具有適度超前性體現(xiàn)出來(lái)。

2.沒(méi)有均衡的布局

2.1 城鄉(xiāng)的布局不均衡

在城市化逐漸進(jìn)步的過(guò)程中，眾多資源集中到城市，城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同時(shí)，圖書(shū)館事業(yè)也得以良好發(fā)展。自從20世界80年代開(kāi)始，上海、北京等各大城市開(kāi)始建設(shè)一座又一座的圖書(shū)館。這和我國(guó)農(nóng)村圖書(shū)館相比較，農(nóng)村圖書(shū)館還較為薄弱，很多縣圖書(shū)館都沒(méi)有購(gòu)書(shū)的費(fèi)用，村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中圖書(shū)市相比較而言更加的薄弱，甚至都沒(méi)有服務(wù)空間，更別想落實(shí)經(jīng)費(fèi)以及配備人員[3]。此種情況，對(duì)于那些發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)中鄉(xiāng)村也存在布局不均衡的情況。

2.2 網(wǎng)絡(luò)布局不完善

圖書(shū)館當(dāng)中建設(shè)公共服務(wù)體系是面向全社會(huì)的，這就要求在對(duì)城鄉(xiāng)布局進(jìn)行關(guān)注的時(shí)候，還應(yīng)該關(guān)注城鄉(xiāng)當(dāng)中的人口居住特點(diǎn)以及人口流動(dòng)特點(diǎn)，并專(zhuān)門(mén)考慮服務(wù)特殊人群的網(wǎng)點(diǎn)。譬如：進(jìn)城工作者的居住地區(qū)、有著密集人流的車(chē)站、商廈和機(jī)場(chǎng)等，讓圖書(shū)館文化融入到我們生活當(dāng)中的各個(gè)角落，讓圖書(shū)館文化與讀者拉近距離。在城鄉(xiāng)均衡的分布服務(wù)殘疾人的網(wǎng)點(diǎn)，讓眾多殘疾讀者可以享受到就近的圖書(shū)館服務(wù)。

二、建設(shè)文化服務(wù)體系的對(duì)策

1.在社區(qū)當(dāng)中建設(shè)流動(dòng)圖書(shū)館

流動(dòng)圖書(shū)館就是定期的將管內(nèi)一些信息資源向另一個(gè)服務(wù)點(diǎn)內(nèi)流動(dòng)，與此同時(shí)，再?gòu)钠渌麍D書(shū)觀(guān)眾獲取信息，以提供給讀者閱讀。此種沒(méi)事的圖書(shū)館具有循環(huán)流動(dòng)信息資源的特點(diǎn)，因此，通常被人們稱(chēng)作巡回書(shū)庫(kù)。公共圖書(shū)館應(yīng)該從下述幾方面展開(kāi)工作以及服務(wù)。

首先，廣泛的將圖書(shū)館服務(wù)融入到各個(gè)社區(qū)，并對(duì)社區(qū)圖書(shū)館所具有的功能進(jìn)行強(qiáng)化，讓其發(fā)展成為該社區(qū)的主要文化活動(dòng)和閱讀場(chǎng)所。

其次，和各個(gè)社區(qū)進(jìn)行交流，建立一個(gè)符合地區(qū)實(shí)際需求的圖書(shū)館，使其可以更好的服務(wù)于廣大人們?nèi)罕?，進(jìn)而使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生一種良好的閱讀風(fēng)氣。

最后，加大宣傳力度。為了能夠讓更多的讀者和社區(qū)當(dāng)中的居民能夠更好掌握?qǐng)D書(shū)館具有運(yùn)作情況，讓他們可以對(duì)圖書(shū)館資源進(jìn)行合理的應(yīng)用，就要對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行宣傳。

2.從空間的發(fā)展理念建設(shè)文化服務(wù)體系

2.1 從物理空間角度對(duì)文化服務(wù)體系進(jìn)行建設(shè)

圖書(shū)館縱向布局主要就是從國(guó)家圖書(shū)館一直到省市圖書(shū)館，從地市圖書(shū)館一直到區(qū)縣圖書(shū)館，再?gòu)慕宙?zhèn)圖書(shū)館一直到社區(qū)圖書(shū)館，從上到下建設(shè)圖書(shū)館層。

2.2 從網(wǎng)絡(luò)空間角度對(duì)文化服務(wù)體系進(jìn)行建設(shè)

立體布局形式的圖書(shū)館網(wǎng)為圖書(shū)館發(fā)展的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)一些特有文化進(jìn)行整合，使網(wǎng)絡(luò)增添更多的服務(wù)內(nèi)容，突破空間以及時(shí)間的約束，進(jìn)而應(yīng)用信息技術(shù)促使城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)一體化，構(gòu)建一個(gè)圖書(shū)館群[4]。

2.3 從社會(huì)空間的角度對(duì)文化服務(wù)體系進(jìn)行建設(shè)

橫向布局的館圈、館帶以及管線(xiàn)等，通過(guò)城市的經(jīng)濟(jì)帶、地理線(xiàn)、經(jīng)濟(jì)圈和城市群有效的實(shí)現(xiàn)了人才公用、服務(wù)共聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)共構(gòu)以及資源共享的發(fā)展模式。

上述這些發(fā)展模式，對(duì)于全球的發(fā)展以及國(guó)內(nèi)發(fā)展有著一定的統(tǒng)籌作用，可以對(duì)所有文獻(xiàn)資源進(jìn)行整合，使我國(guó)的文化發(fā)展更具活力。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，建設(shè)公共文化服務(wù)這一體系的時(shí)間非常長(zhǎng)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中還要對(duì)人民大眾的穩(wěn)定進(jìn)行維護(hù)，并在時(shí)代變化當(dāng)中提供給人民群眾更健全的服務(wù)。不單單只是對(duì)文化重要性加以強(qiáng)調(diào)，還要一直開(kāi)展眾多的文化活動(dòng)，使廣大人民群眾都能夠被文化所熏陶，并享受政府給人們提供的文化服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周強(qiáng).公共圖書(shū)館老齡專(zhuān)區(qū)的規(guī)劃與經(jīng)營(yíng)：以臺(tái)灣公共圖書(shū)館為例[J].圖書(shū)館，2015（7）：101-104.

[2]張彥靜，曲曉瑋.公共圖書(shū)館推動(dòng)城市文化建設(shè)的實(shí)踐與思考——以佛山市圖書(shū)館為例[J].圖書(shū)館論壇，2012（4）：67-71.

[3]李品慶.從地方性圖書(shū)館法規(guī)看我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)——以《廣州市公共圖書(shū)館條例》為例[J].圖書(shū)館，2015（10）：23-26.

[4]許蘊(yùn)茹.談我國(guó)公共圖書(shū)館法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善——基于中美公共圖書(shū)館治理結(jié)構(gòu)的比較分析[J].圖書(shū)館，2015（1）：59-63.