馬克思相對(duì)過(guò)剩人口理論與當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題

彭少芝 卞兆賓

摘 要：相對(duì)過(guò)剩人口理論是馬克思在《資本論》中分析資本積累理論時(shí)所闡述的資本主義人口規(guī)律，社會(huì)主義是否存在相對(duì)過(guò)剩人口，是一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)在學(xué)術(shù)界一直爭(zhēng)論的命題，傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為相對(duì)過(guò)剩人口是資本主義特有的人口規(guī)律，社會(huì)主義既不存在相對(duì)過(guò)剩人口，也不存在失業(yè)。隨著我國(guó)近年來(lái)高校擴(kuò)招以及經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，我國(guó)出現(xiàn)“高校畢業(yè)生難就業(yè)、就業(yè)難”問(wèn)題已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但目前對(duì)于高校畢業(yè)生就業(yè)難的界定和統(tǒng)計(jì)都局限在一個(gè)相當(dāng)狹窄的范圍，因此深入探討和正確認(rèn)識(shí)馬克思的相對(duì)過(guò)剩人口理論，并把它有效應(yīng)用于我國(guó)當(dāng)前的高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的研究，具有重大的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：相對(duì)過(guò)剩人口理論；大學(xué)生就業(yè)難；理論價(jià)值

一、 馬克思主義相對(duì)過(guò)剩人口理論的基本內(nèi)容

馬克思在《資本論》第二十三章“資本主義積累的一般規(guī)律”中通過(guò)分析和研究伴隨著資本積累，資本有機(jī)構(gòu)成提高對(duì)勞動(dòng)力供求關(guān)系的影響，深刻闡述了相對(duì)過(guò)剩人口產(chǎn)生的根本原因、相對(duì)過(guò)剩人口的形式和作用。

（一）相對(duì)過(guò)剩人口理論基本概述

在馬克思看來(lái)，相對(duì)過(guò)剩人口是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，伴隨著資本積累過(guò)程以及資本有機(jī)構(gòu)成提高的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?！皩?duì)勞動(dòng)的需求，同總資本量相比相對(duì)地減少，并且隨著總資本量的增長(zhǎng)以遞增的速度減少。”[1]這進(jìn)一步說(shuō)明了對(duì)勞動(dòng)力的需求不僅受制于資本積累的總體規(guī)模，還與資本結(jié)構(gòu)的變化有關(guān)，而這一切都與資本的本質(zhì)——追求利潤(rùn)最大化相關(guān)。因此，馬克思得出結(jié)論：“工人人口本身在生產(chǎn)出資本積累的同時(shí)，也以日益擴(kuò)大的規(guī)律生產(chǎn)出使他們自身成為相對(duì)過(guò)剩人口的手段。”[1]資本集中是加劇資本積累的重要因素，資本集中同樣產(chǎn)生著相對(duì)過(guò)剩人口?！凹性谶@樣加強(qiáng)和加速積累作用的同時(shí)，又?jǐn)U大和加速資本技術(shù)構(gòu)成的變革，即減少資本的可變部分來(lái)增加它的不變部分，從而減少對(duì)勞動(dòng)的相對(duì)需求”。[1]不僅如此，馬克思還指出了就業(yè)工人人數(shù)的減少比可變資本的減少還要快的事實(shí)?！跋鄬?duì)過(guò)剩人口的生產(chǎn)或工人的游離，比生產(chǎn)過(guò)程隨著積累的增進(jìn)本身而加速的技術(shù)變革，比與此相適應(yīng)的資本可變部分比不變部分的相對(duì)減少，更為迅速。”[1]隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積累的增進(jìn)，資本有機(jī)構(gòu)成提高的速度要快于社會(huì)總資本的增長(zhǎng)速度，因此，失業(yè)問(wèn)題也就成為資本主義社會(huì)的一種常態(tài)。“在正常的積累進(jìn)程中形成的追加資本主義是充當(dāng)利用新發(fā)明和新發(fā)現(xiàn)的手段，但是，隨著時(shí)間的推移，舊資本總有一天也要從頭到尾地更新，要脫皮，并且同樣會(huì)以技術(shù)上更加完善的形成在生產(chǎn)出來(lái)，在這種形式下，用較少量的勞動(dòng)就足以推動(dòng)較多量的機(jī)器和原料?！盵1]“可見，一方面，在積累進(jìn)程中形成的追加資本，同它自己的量比較起來(lái)，會(huì)越來(lái)越少地吸引工人，另一方面，周期地按新的構(gòu)成再生產(chǎn)出來(lái)的舊資本，會(huì)越來(lái)越多的排斥它以前所雇傭的工人?！盵1]這里的相對(duì)過(guò)剩人口或產(chǎn)業(yè)后備軍就是指資本主義制度下的失業(yè)人口，因此，相對(duì)過(guò)剩人口理論也被看作是馬克思的失業(yè)理論。

（二）相對(duì)過(guò)剩人口理論的作用

關(guān)于相對(duì)過(guò)剩人口理論的作用，馬克思說(shuō)道：“過(guò)剩的工人人口是積累或資本主義基礎(chǔ)上的財(cái)富的必然產(chǎn)物，但是這種過(guò)剩人口反過(guò)來(lái)又成為資本主義積累的杠桿，甚至成為資本主義生產(chǎn)方式存在的一個(gè)條件?！盵2]“過(guò)剩的工人人口形成了一支可供支配的產(chǎn)業(yè)后備軍，它絕對(duì)地隸屬于資本，過(guò)剩的工人人口不受人口實(shí)際增長(zhǎng)的限制，為不斷變化的資本增殖而要?jiǎng)?chuàng)造出隨時(shí)可供剝削的人身材料。”[2]

第一、為一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)職能部門的擴(kuò)張?zhí)峁┏渥愕膭趧?dòng)力支援。由于生產(chǎn)的發(fā)展是不平衡性、不確定性，在某個(gè)時(shí)期，由于各種原因會(huì)導(dǎo)致某些部門生產(chǎn)規(guī)模的突然擴(kuò)張，需要吸收大批勞動(dòng)力，而這些突然需要的大批量勞動(dòng)力，就要由過(guò)剩人口轉(zhuǎn)化而來(lái)。如果沒(méi)有過(guò)剩人口的存在，這些部門的生產(chǎn)要得到突然擴(kuò)張是不可能的?！斑@種周期性一經(jīng)固定下來(lái)，那么，就連政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也會(huì)把相對(duì)的即超過(guò)資本增殖的平均需要的過(guò)剩人口的生產(chǎn)，看作是現(xiàn)代工業(yè)的生活條件?！盵2]

第二、相對(duì)過(guò)剩人口的存在所形成的巨大就業(yè)壓力，有助于督促勞動(dòng)者提高其自身素質(zhì)和勞動(dòng)積極性，大量相對(duì)過(guò)剩人口的存在更有助于降低工業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)成本。在相對(duì)過(guò)剩人口存在的條件下，“決定工資的一般變動(dòng)是工人階級(jí)分為現(xiàn)役軍和后備軍的比例的變動(dòng)，是過(guò)剩人口相對(duì)量的增減?！盵2]同時(shí)，相對(duì)過(guò)剩人口的存在是強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，提高勞動(dòng)積極性和勞動(dòng)者素質(zhì)的重要手段。

二、從馬克思相對(duì)過(guò)剩人口理論看當(dāng)今我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題

（一）當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)狀

2015年，中國(guó)有749萬(wàn)名研究生、大學(xué)生走出校門，走向社會(huì)。外加去年待就業(yè)的畢業(yè)生，2015年的高校就業(yè)人數(shù)多達(dá)840萬(wàn)。[3]2015年已經(jīng)接近尾聲，自2012年逐漸成為接納高校畢業(yè)生主力的民營(yíng)企業(yè)在今年遭遇到了前所未有的寒流，"融資難、招工難、管理創(chuàng)新難、技術(shù)創(chuàng)新難"等問(wèn)題影響和制約了企業(yè)的發(fā)展。各行各業(yè)都面臨著由經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的重重困境。

（二）我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題的成因

（1）地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡產(chǎn)生的就業(yè)矛盾

東部沿海及其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)成為畢業(yè)生首選就業(yè)地。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，選擇以“北上廣”為代表的沿海地區(qū)就業(yè)者高達(dá)65%以上，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、條件較艱苦的中西部地區(qū)則人才缺失嚴(yán)重，同時(shí)大城市的一些邊遠(yuǎn)郊區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的民營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位的人才需求也無(wú)法滿足。雖然國(guó)家出臺(tái)很多的優(yōu)惠措施鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到西部去，支援祖國(guó)邊疆建設(shè)，但很多政策在實(shí)際推行過(guò)程中變成了空頭支票，福利的缺失使畢業(yè)生對(duì)西部、農(nóng)村、落后地區(qū)望而卻步。

（2）用人制度的弊端導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)難

從就業(yè)環(huán)境來(lái)看，用人制度的弊端使就業(yè)渠道嚴(yán)重不暢。由于我國(guó)目前的就業(yè)原則是戶口屬地原則，一些地區(qū)（特別是一些大中城市）設(shè)置就業(yè)戶口門檻，導(dǎo)致來(lái)自偏遠(yuǎn)地區(qū)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村籍的畢業(yè)生在找工作時(shí)四處碰壁，這實(shí)際上妨礙了人才資源的流動(dòng)，大大限制了高校畢業(yè)生的擇業(yè)選擇面。[4]

2、高校方面的原因

（1）與擴(kuò)招規(guī)模不相適應(yīng)的培養(yǎng)模式

高校擴(kuò)招造成教學(xué)資源分配不均、教學(xué)質(zhì)量下降，直接影響到高校畢業(yè)生綜合素質(zhì)的提高。擴(kuò)招后各類學(xué)校紛紛升格，中專升大專，大專升本科，學(xué)院升大學(xué)，普通高校爭(zhēng)著往綜合型、研究型大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。這種擴(kuò)招的進(jìn)程中凸現(xiàn)出師資力量短缺和人均師資占有率下降，特別是生源良莠不齊，導(dǎo)致了高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)不高，從而直接導(dǎo)致高校畢業(yè)生信譽(yù)度的降低和就業(yè)壓力的增大。[5]

（2）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級(jí)與高校學(xué)科建設(shè)不合理之間的矛盾

高校人才培養(yǎng)機(jī)制與市場(chǎng)需求脫節(jié)是導(dǎo)致高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)失調(diào)的主要原因。在當(dāng)前，高校學(xué)科設(shè)置不合理的程度較為嚴(yán)重，熱門專業(yè)一哄而上，即使市場(chǎng)上一些熱門專業(yè)的畢業(yè)生早已人滿為患，但很多學(xué)校的相關(guān)專業(yè)還在繼續(xù)擴(kuò)招?，F(xiàn)在人才培養(yǎng)的觀念與機(jī)制以及高校相關(guān)學(xué)科建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)、市場(chǎng)對(duì)人才需求的變化。

3、高校畢業(yè)生自身的原因

（1）高校畢業(yè)生盲目樂(lè)觀的擇業(yè)心態(tài)

許多學(xué)生不能正確客觀地認(rèn)識(shí)自我和分析自我，擇業(yè)時(shí)一味強(qiáng)調(diào)“我想干什么”，而不考慮“我能干什么”；不從自身的能力和社會(huì)需求出發(fā)，給自己恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)定位，而是盲目地把目光盯在中心城市、沿海地區(qū)、國(guó)有單位和熱門行業(yè)，對(duì)就業(yè)抱有過(guò)高的期望值。這種不顧客觀的就業(yè)形勢(shì)和自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，盲目樂(lè)觀的擇業(yè)心態(tài)，無(wú)異于為自己的就業(yè)設(shè)置障礙。

（2）當(dāng)代高校畢業(yè)生的職業(yè)認(rèn)知能力較差

職業(yè)認(rèn)知是指大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己的職業(yè)個(gè)性、職業(yè)偏好以及面臨的就業(yè)信息等方面的認(rèn)識(shí)。良好的職業(yè)認(rèn)知有助于激發(fā)求職者的工作搜尋動(dòng)機(jī)，提高工作搜尋的努力程度，從而使求職者取得良好的求職結(jié)果。調(diào)查表明，大學(xué)畢業(yè)生缺乏對(duì)自己的目標(biāo)、性格、情緒特征、意志水平、職業(yè)興趣、職業(yè)價(jià)值觀等方面的準(zhǔn)確認(rèn)知，大多數(shù)畢業(yè)生缺乏對(duì)特定職業(yè)的職業(yè)能力特征、職業(yè)人格特征、技術(shù)技能、職業(yè)環(huán)境、職業(yè)報(bào)酬等方面的必要了解，不知道自己適合從事什么職業(yè)。

4、用人單位的原因

在實(shí)行“雙向選擇”就業(yè)辦法后，用人單位在畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中扮演著日益重要的角色，不應(yīng)忽視的是，部分招聘方的用人標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上阻礙了高校畢業(yè)生在一個(gè)公平、公正的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的要求。許多用人單位，尤其是企業(yè)，在招聘大學(xué)畢業(yè)生時(shí)明確要求學(xué)生有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，從相關(guān)調(diào)查報(bào)告來(lái)看，64.1%的畢業(yè)生認(rèn)為相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不足將成為找工作時(shí)最大的限制因素；

（2）對(duì)學(xué)校的要求。一些用人單位在招聘時(shí)，會(huì)將應(yīng)聘人員的畢業(yè)院校作為首要的衡量標(biāo)準(zhǔn)而忽視對(duì)應(yīng)聘人員個(gè)人能力的判定，這種擇校招聘也是導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)難的原因；

（三）高校畢業(yè)生就業(yè)難所帶來(lái)的積極影響

如何看待我國(guó)的高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，學(xué)術(shù)界與理論界強(qiáng)調(diào)其嚴(yán)峻性和負(fù)面影響較多，實(shí)際上，隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并軌和各項(xiàng)改革措施向縱深推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一定數(shù)量高校失業(yè)、待業(yè)人口的存在，不僅對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的合理優(yōu)化、人力資源的優(yōu)化配置、高校人才培養(yǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變、國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)改制及經(jīng)濟(jì)效益的提高，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活都產(chǎn)生了深刻的積極作用。

第一、適度失業(yè)、待業(yè)人口的存在，有助于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立和完善，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)優(yōu)化配置。[6]規(guī)范、完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)是建立在勞動(dòng)力供給與需求、價(jià)格決定及競(jìng)爭(zhēng)上崗等一系列機(jī)制市場(chǎng)化運(yùn)作基礎(chǔ)之上的，而所有這些又都是以一支適度數(shù)量的失業(yè)人口為前提的，所以失業(yè)人口的存在有利于加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、促進(jìn)勞動(dòng)力資源的合理流動(dòng)、提高勞動(dòng)力資源的配置效率。

第二、高校畢業(yè)生中失業(yè)、待業(yè)人口的存在，增加了就業(yè)壓力，有助于提高擇業(yè)者素質(zhì)和工作積極性。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企事業(yè)單位實(shí)行就業(yè)終身制，擇業(yè)者一旦進(jìn)入國(guó)有制企事業(yè)單位就業(yè)，就沒(méi)有了就業(yè)壓力，再加上平均主義的勞動(dòng)工資制度，嚴(yán)重?fù)p害了相關(guān)從業(yè)者的工作積極性，由此引發(fā)了國(guó)有企業(yè)的一系列問(wèn)題，不僅造成人力資源的巨大浪費(fèi)，而且導(dǎo)致從業(yè)人員缺乏和喪失提高自身文化素質(zhì)和科技素質(zhì)的動(dòng)力，導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)低下，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng)，因此失業(yè)、待業(yè)人口帶來(lái)的就業(yè)壓力無(wú)疑可以轉(zhuǎn)化為激發(fā)勞動(dòng)者積極性和提高自身素質(zhì)的強(qiáng)大動(dòng)力。

第三、高校畢業(yè)生就業(yè)難度的增大有助于我國(guó)教育界合理配置教育、教學(xué)資源，各類高校優(yōu)化課程設(shè)置，加強(qiáng)與社會(huì)、市場(chǎng)、用人單位的聯(lián)系，培養(yǎng)社會(huì)需要的實(shí)用型人才。就業(yè)難度的增大，會(huì)加強(qiáng)高校學(xué)生危機(jī)意識(shí)，督促他們努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)、提高自身素質(zhì)、合理做好自身職業(yè)生涯規(guī)劃。

三、總結(jié)

通過(guò)對(duì)馬克思相對(duì)過(guò)剩人口理論和我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)狀、原因的分析，可以得出以下結(jié)論：

一、相對(duì)過(guò)剩人口是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。其本身不應(yīng)被簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地貼上資本主義的標(biāo)簽，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)亦有其存在的客觀必然性。但是我們也應(yīng)該區(qū)別對(duì)待社會(huì)主義條件下相對(duì)人口過(guò)剩和資本主義條件下相對(duì)人口過(guò)剩的原因、性質(zhì)、特點(diǎn)以及解決方案的不同。對(duì)馬克思相對(duì)過(guò)剩人口理論的正確態(tài)度應(yīng)是運(yùn)用馬克思主義基本原理，結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下失業(yè)人口的存在這一實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行新的理論探討，而不應(yīng)盲目局限于爭(zhēng)論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是姓“資”還是姓“社”的問(wèn)題，著力尋求在中國(guó)特色社會(huì)主義條件下如何解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)人口過(guò)剩的問(wèn)題。

二、相對(duì)人口過(guò)剩在給社會(huì)帶來(lái)一定就業(yè)壓力、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定影響的同時(shí)，其對(duì)社會(huì)的發(fā)展也有一定積極作用：保持適度的相對(duì)過(guò)剩人口符合社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀需求。所謂適度相對(duì)過(guò)剩人口，是指采取各種手段把社會(huì)失業(yè)人口控制在一個(gè)既能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，又不影響社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定、人民生活安定幸福的適當(dāng)范疇內(nèi)，從而可以最大限度激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力、刺激相對(duì)過(guò)剩人口發(fā)揮出其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大積極促進(jìn)作用，降低其消極影響。

三、大學(xué)生失業(yè)、就業(yè)難問(wèn)題是一個(gè)時(shí)代發(fā)展的新產(chǎn)物。有關(guān)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)在表面上超出馬克思相對(duì)過(guò)剩理論范疇的一個(gè)新命題，但是其實(shí)質(zhì)仍是符合馬克思經(jīng)典理論概述的基本要求。要解決好當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)難、失業(yè)問(wèn)題，仍需要在馬克思主義理論指導(dǎo)下，結(jié)合中國(guó)當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合當(dāng)代中國(guó)教育的發(fā)展現(xiàn)狀的情況下加以解決。

四、大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題所折射出的當(dāng)代中國(guó)教育體系混亂、課程設(shè)置不合理、教育與市場(chǎng)需求脫節(jié)、教育資源浪費(fèi)、高校擴(kuò)招所帶來(lái)的生源質(zhì)量下降等問(wèn)題，已經(jīng)成為了全社會(huì)需要關(guān)注的大事。合理規(guī)劃教育資源布局、整頓教育體系、嚴(yán)格把控高校人才培養(yǎng)機(jī)制、依據(jù)市場(chǎng)、用人單位實(shí)際需求制定培養(yǎng)方案、開設(shè)為相關(guān)專業(yè)與課程，從而創(chuàng)建人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求一體的教育機(jī)制。

五、盡管大學(xué)生就業(yè)難在一定程度上為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了一定數(shù)量的人才儲(chǔ)備，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了一定的積極促進(jìn)作用。但是大量社會(huì)待就業(yè)人口尤其是高級(jí)知識(shí)分子的存在，給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響也是不言而喻的。失業(yè)、待就業(yè)就意味著收入的中斷，噪聲失業(yè)人口及其家庭的生活負(fù)擔(dān)加重，居民收入差距進(jìn)一步拉大，從而引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)而影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)不利于中國(guó)國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，所以必須加快建立和完善失業(yè)保障制度，盡可能的提供社會(huì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，避免社會(huì)震蕩，鞏固社會(huì)主義改革的成果。

[參考文獻(xiàn)]

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（作者單位：北京林業(yè)大學(xué)，北京 100083）