人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的動態(tài)耦合分析

馬莉 郭春榮 干秋燕 趙思晴 陳俊

摘要：我國人力資源供給豐富與短缺并存，表明當(dāng)前我國人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈不協(xié)調(diào)，原因在于高等教育發(fā)展缺乏科學(xué)定位導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與人才需求層次不匹配，高校與企業(yè)缺乏協(xié)作導(dǎo)致人才培養(yǎng)難以協(xié)同?；诟叩冉逃瞬排囵B(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求的動態(tài)耦合關(guān)系提出以下對策建議：高等教育應(yīng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價值體系動態(tài)科學(xué)定位；適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培養(yǎng)新型人才；高校與企業(yè)共筑人才培養(yǎng)工程。

關(guān)鍵詞：人才鏈；產(chǎn)業(yè)鏈；耦合

中圖分類號：G6420 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-3283（2016）06-0139-02

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動終究將回歸到就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上[1]，因此高等教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在協(xié)同性與統(tǒng)一性，即人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間是動態(tài)耦合關(guān)系。長期以來，我國人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)在的統(tǒng)一性被割裂開來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高等教育人才培養(yǎng)都在按照自身軌跡運行，在一定程度上導(dǎo)致人力資源供給豐富與短缺并存[2]，即大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)招人難問題并存。本文對這一社會現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進(jìn)行剖析，并提出相應(yīng)的解決措施，為促進(jìn)我國人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同有序發(fā)展提供參考。

一、我國人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈割裂的原因分析

（一）高校人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)

長期以來，我國高等教育重視學(xué)科自身邏輯發(fā)展及學(xué)校教育需要，忽視了社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對人才的需要，專業(yè)設(shè)置存在一定的滯后性和盲目性，導(dǎo)致高校學(xué)科專業(yè)嚴(yán)重趨同，追大求全現(xiàn)象嚴(yán)重，培養(yǎng)出來的人才難以滿足企業(yè)的需要，直接造成大學(xué)生就業(yè)難問題。實際上，高等教育供給與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求是矛盾統(tǒng)一關(guān)系，即動態(tài)耦合關(guān)系，如果供給忽視需求，必定會造成高校教育與市場需求脫節(jié)問題。

（二）人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與人才需求層次不匹配

目前，我國制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，表現(xiàn)為對低層次的就業(yè)人員需求較大，對管理等高層次人才需求不足，在一定程度上不但抑制了中高層次人才的就業(yè)空間，而且影響了我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程。同時，我國大多數(shù)高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)趨同，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求層次難以匹配。

（三）校企缺乏協(xié)作

發(fā)達(dá)國家往往采用高校與企業(yè)聯(lián)合的模式培養(yǎng)人才，如起源于美國辛辛那提大學(xué)、并由滑鐵盧大學(xué)成功引入的全球高素質(zhì)人才培養(yǎng)的CO-OP（Cooperative Education）教育模式就是高校與企業(yè)共同培養(yǎng)人才的成功典范。但我國高校與企業(yè)在人才培養(yǎng)中缺乏協(xié)作，多數(shù)還是各自為政，相互間缺乏合作的主動性，兩者即使建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，但由于種種原因往往持續(xù)性差、缺乏體系，成效甚微。

二、促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)耦合的對策建議

（一）高等教育應(yīng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價值體系動態(tài)科學(xué)定位

人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)在耦合關(guān)系決定了我國高等教育應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價值體系進(jìn)行動態(tài)科學(xué)定位，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求與職業(yè)對知識與能力的要求無縫對接[3]，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)有序調(diào)整、質(zhì)量穩(wěn)步提升的內(nèi)涵發(fā)展。例如，基于我國從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型發(fā)展中對高素質(zhì)應(yīng)用人才需求的實際情況，2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》），全面部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。《決定》指出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，逐步擴(kuò)大高等職業(yè)院校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例。建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接。引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型?！笆濉币?guī)劃再次明確指出：“要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制，鼓勵具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。普通本科院校人才培養(yǎng)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)價值鏈體系的現(xiàn)實發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位，推進(jìn)教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成基于堅實智力支撐的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

（二）適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培養(yǎng)新型人才

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，我國正在推進(jìn)供給側(cè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)鏈績效是企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險的必然戰(zhàn)略選擇。如阿里巴巴、騰訊、華為等企業(yè)的崛起均基于技術(shù)突破與創(chuàng)新并依托產(chǎn)業(yè)價值鏈整合與分解，在不同領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)價值鏈條上做出了不同程度的創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)在分解與融合過程中催生了新業(yè)態(tài)，引發(fā)了對跨境電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)金融、風(fēng)險管理等新型人才的巨大需求。因此，應(yīng)在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的同時，積極引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)對新型人才的需求激發(fā)人才培養(yǎng)活力，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)相依相持的穩(wěn)態(tài)。

（三）高校與企業(yè)共筑人才培養(yǎng)工程

高等教育優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強大的智力支撐，是時代賦予高校的使命[4]。同時，高素質(zhì)勞動力注入產(chǎn)業(yè)鏈低端可以提高產(chǎn)業(yè)升級的速度。因此，產(chǎn)業(yè)體系與教育體系的發(fā)展實質(zhì)上為協(xié)同工程，高校應(yīng)與企業(yè)真正發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作功能，共筑人才培養(yǎng)工程。不同類型的高校應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)采取不同的策略，對于“985、211”工程院校，應(yīng)努力發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新功能，與高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合，將高校的科研與企業(yè)的研發(fā)進(jìn)行有效集成，形成兩者相互響應(yīng)機制，加速科研成果的轉(zhuǎn)化，在為高新技術(shù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科；對于新建本科院校，應(yīng)當(dāng)致力于發(fā)展應(yīng)用型教育，培養(yǎng)一線亟需的既掌握一定科學(xué)技術(shù)知識又具有較強專業(yè)技能，能把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的高級應(yīng)用型技術(shù)人才；對于高等職業(yè)類院校，應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)中小企業(yè)及大型生產(chǎn)加工、服務(wù)企業(yè)所亟需要的技能型人才，在滿足此類人才需求的同時為我國提升工業(yè)及服務(wù)水平奠定扎實的智力基礎(chǔ)。如此，由技能型、技術(shù)型及研發(fā)型人才構(gòu)成的服務(wù)于產(chǎn)業(yè)價值鏈的人才鏈架構(gòu)才有望實現(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]陳果佛山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響研究[D]暨南大學(xué)，2006.

[2]辜勝阻，王敏，李睿就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾下的教育改革與調(diào)整[J]教育研究，2013（5）.

[3]鄧寧推進(jìn)產(chǎn)教無縫對接 服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[J]廣東合作經(jīng)濟(jì)，2014（3）.

[4]楊林，汪海寧，邵曉晨高等教育層次結(jié)構(gòu)是否滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的人力資源需求——基于青島的實踐[J]勞動經(jīng)濟(jì)評論，2015（1）.

Abstract：The abundant supply of human resources and the shortage exist side by side in our country， which indicates that the current talent chain and industry chain are not coordinated .The reason is that the development of higher education lacks scientific orientation leading to the disconnection between personnel training and market demand， at the same time the mismatch between talent cultivation structure and demand level. In addition， the lack of collaboration between universities and enterprises leads to the difficulty in cultivating talents. The paper put forward the following suggestions based on the dynamic coupling relationship between talent training and industry development in higher education. The development of higher education should carry on dynamic scientific positioning based on the value system of industry chain and adapt to new industries and new formats to develop innovative talents， which means university and enterprises should build a talent training project.

Key words： talent chain； industry chain； coupling

（責(zé)任編輯：郭麗春劉茜）