我國西部民用航空制造產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略研究

鏈米默

摘要：西部民用航空制造業(yè)是我國航空制造業(yè)的中堅力量。通過分析西部民用航空制造業(yè)全球價值鏈分布和運營模式，認為西部民用航空制造業(yè)存在以下問題：研發(fā)投入與產(chǎn)出比低，資源配置不均衡，產(chǎn)業(yè)緊密度和生產(chǎn)技術(shù)水平較低，缺乏自主創(chuàng)新能力，生產(chǎn)組織方式落后。提出全球價值鏈下我國西部民用航空制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略選擇：嵌入式產(chǎn)業(yè)升級，加強民用航空制造業(yè)國家價值鏈建設，整合西部航空制造業(yè)優(yōu)勢資源，完善相關政策。

關鍵詞：中國西部；民用航空制造業(yè)；全球價值鏈；產(chǎn)業(yè)升級

中圖分類號：F0629 文獻標識碼：A文章編號：2095-3283（2016）06-0091-02

航空制造業(yè)是一個國家安全和國民經(jīng)濟命脈戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是衡量一國裝備制造業(yè)發(fā)展水平的重要標志。從我國目前情況看多數(shù)航空制造企業(yè)的國際競爭力較弱，提升我國航空制造業(yè)的國際競爭力核心就是改變其在全球價值鏈中的現(xiàn)有位置。隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的實施，我國西部地區(qū)將以西安為核心區(qū)域建設國家級航空城實驗區(qū)，從而提升西部民用航空制造業(yè)的戰(zhàn)略地位。

一、民用航空制造業(yè)全球價值鏈分析

（一）民用航空制造業(yè)全球價值鏈分布

目前，民用航空制造業(yè)全球價值鏈的分布大致如下：在微笑曲線的兩端分別是市場準入門檻較高的研發(fā)設計、整機制造、關鍵部件生產(chǎn)等環(huán)節(jié)以及市場營銷和售后維修服務等環(huán)節(jié)。這兩端所需要的技術(shù)水平和市場能力較高，并且所需投資額較大，現(xiàn)今幾乎被各大整機制造商把控。而微笑曲線的中間環(huán)節(jié)則為技術(shù)能力要求和市場能力要求較低的零部件生產(chǎn)以及原材料供應等，這一部分的產(chǎn)品附加值較低，目前多由發(fā)展中國家生產(chǎn)。

（二）民用航空制造業(yè)全球價值鏈模式

民用航空制造業(yè)主要運用垂直剝離型的生產(chǎn)模式。全球主要整機制造商整合原有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，將民用航空制造的部分環(huán)節(jié)從內(nèi)部生產(chǎn)轉(zhuǎn)化成外部生產(chǎn)，具體操作方式多為通過更具專業(yè)性或者投入產(chǎn)出比更高的外部企業(yè)承擔。

二、我國西部民用航空制造業(yè)發(fā)展中存在問題及原因

（一）西部民用航空制造業(yè)存在的問題

1研發(fā)投入與產(chǎn)出比低

根據(jù)民用航空制造業(yè)全球價值鏈微笑曲線可知，飛機的研發(fā)設計環(huán)節(jié)的門檻高、附加值高，在此部分的研發(fā)投入對于產(chǎn)業(yè)升級十分重要。國際領先的整機制造商通常不對外轉(zhuǎn)讓，民用航空制造業(yè)想要獲得核心技術(shù)，則必須依靠國內(nèi)的自主研發(fā)。

2014年在研發(fā)方面西部地區(qū)最為活躍，經(jīng)費支出最高，但主營業(yè)務收入?yún)s低于東部地區(qū)，說明西部市場競爭力弱于東部，研發(fā)的投入與產(chǎn)出比較低。

2資源配置不均衡

我國在航空制造業(yè)方面與發(fā)達國家相比，投資經(jīng)費占總產(chǎn)值的比重較低。在我國整體投資水平較低的前提下，新增固定資產(chǎn)存在區(qū)域資源配置不均衡現(xiàn)象。2014年，東部地區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)新增固定資產(chǎn)為15583億元，而西部地區(qū)僅為8796億元，東部地區(qū)在此方面優(yōu)勢明顯，而對于西部地區(qū)的投資較少。

3產(chǎn)業(yè)緊密度較低

我國西部民用航空制造業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密度較低，缺乏具有規(guī)模和帶頭作用的大型企業(yè)，不能有效地發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的作用；西部地區(qū)的民用航空制造業(yè)以中小型企業(yè)為主體，缺乏高層次合作意識導致國際競爭力弱，并且在技術(shù)能力方面以及資金投入等方面較弱，與全球價值鏈中的主導企業(yè)實力懸殊過大，很難突破現(xiàn)在的被動狀態(tài)。

（二）制約原因

1生產(chǎn)技術(shù)水平較低

目前，我國西部地區(qū)民用航空制造業(yè)處在全球價值鏈低端中游位置，擁有一定的勞動力成本優(yōu)勢，但由于生產(chǎn)技術(shù)水平較低，僅能生產(chǎn)技術(shù)要求較低的部分零部件，不具備生產(chǎn)關鍵零部件能力，導致產(chǎn)業(yè)鏈條極短，盈利微薄，企業(yè)較為被動。

2缺乏自主創(chuàng)新能力

西部地區(qū)缺乏民用航空制造業(yè)的核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。根據(jù)《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2015》數(shù)據(jù)統(tǒng)計，東部、西部地區(qū)新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出分別為728366萬元和760391萬元，東部、西部地區(qū)新產(chǎn)品開發(fā)出口銷售收入分別為4854665萬元和3011410萬元。西部地區(qū)的新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出要高于東部地區(qū)，但是新產(chǎn)品的出口銷售收入?yún)s低于東部地區(qū)，西部地區(qū)新產(chǎn)品開發(fā)效率不高。創(chuàng)新能力可以使企業(yè)在全球價值鏈競爭中獲得優(yōu)勢和更高的附加值，而目前技術(shù)能力有限、缺乏核心技術(shù)、創(chuàng)新能力不足成為了我國西部民用航空制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平低的根本原因。

3生產(chǎn)組織方式落后

現(xiàn)階段，由于民用航空制造業(yè)的行業(yè)特殊性，西部地區(qū)的相關企業(yè)均為事業(yè)單位，企業(yè)的性質(zhì)以及發(fā)展歷程導致企業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)較為單一，管理模式較為陳舊。一成不變的生產(chǎn)組織方式無法迅速做出市場反應和相應的決策，不利于西部民用航空制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。

三、全球價值鏈下我國西部民用航空制造產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略選擇

（一）嵌入式產(chǎn)業(yè)升級

我國西部民用航空制造業(yè)現(xiàn)有狀態(tài)相對封閉，無法完全銜接全球價值鏈的兩端，行業(yè)位置相對孤立，生產(chǎn)內(nèi)容較單一。第一步就是突破行業(yè)現(xiàn)有狀態(tài)，正確評估西部民用航空制造業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢與劣勢，依據(jù)目前的行業(yè)發(fā)展水平和自身技術(shù)水平，在全球價值鏈中準確定位。企業(yè)需要在現(xiàn)有基礎上積極主動地發(fā)聲以尋求更多跨國合作的機會，并且鞏固合作以擴大影響力和合作深度。西部民用航空制造業(yè)可以現(xiàn)有的行業(yè)位置為突破點，借助發(fā)達國家出于成本考慮的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會，利用自身優(yōu)勢承擔更多的零部件加工，在合作的過程中提高自身技術(shù)和生產(chǎn)水平，深入學習借鑒行業(yè)領先企業(yè)的管理經(jīng)營模式。通過對自身能力的提升，爭取從微笑曲線的低端向兩端延伸，嵌入全球價值鏈中附加值較高的環(huán)節(jié)。

（二）加強國家價值鏈建設

國家價值鏈是指行業(yè)內(nèi)核心資源以及核心技術(shù)由國內(nèi)企業(yè)掌控，并且市場營銷以售后服務等高附加值環(huán)節(jié)也由本土企業(yè)掌控，在此基礎上產(chǎn)業(yè)鏈進入全球價值鏈體系。這要求國內(nèi)企業(yè)具有掌握核心技術(shù)的能力并且擁有自主創(chuàng)新研發(fā)的競爭力。西部民用航空制造業(yè)以現(xiàn)有的技術(shù)水平，由價值鏈底端上升到兩端是一個漫長的過程。但是在努力嵌入全球價值鏈的基礎上，要重視對應國家價值鏈的建設。在行業(yè)核心技術(shù)等方面，發(fā)達國家可能會設置技術(shù)壁壘，需要我國西部民用航空制造業(yè)通過長期技術(shù)積累進行研發(fā)設計，并利用內(nèi)需市場打通銷售渠道、形成品牌效應。我國西部民用航空制造業(yè)已經(jīng)具有制造支線飛機的技術(shù)，如可以獨立完成大型客機ARJ21的研發(fā)制造。而全球價值鏈與國家價值鏈是相輔相成的，嵌入全球價值鏈可以完善發(fā)展航空制造業(yè)國家價值鏈，準確了解行業(yè)規(guī)范，汲取先進的寶貴經(jīng)驗，進一步掌握先進技術(shù)，提升生產(chǎn)能力。

（三）加大優(yōu)勢資源整合力度

西部民用航空制造業(yè)需要在現(xiàn)有基礎上進行資源整合，以提升資源使用效率。在目前所承擔的零部件生產(chǎn)制造的環(huán)節(jié)中，培育龍頭企業(yè)，使其發(fā)揮帶動作用，爭取合作機會，帶動中小企業(yè)的發(fā)展。另外，整合西部民用航空制造業(yè)的優(yōu)勢人才資源，增強自主創(chuàng)新研發(fā)能力，發(fā)揮民營力量建立研發(fā)中心，利用西部現(xiàn)有基礎進行產(chǎn)學研相結(jié)合的發(fā)展策略，積極展開合作以提升西部民用航空制造業(yè)的核心競爭力和品牌影響力，使西部民用航空制造業(yè)嵌入全球價值鏈的能力得到提升。

（四）完善相關政策

西部民用航空制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級具有一定的復雜性和特殊性，無法完全套用其他行業(yè)的現(xiàn)行政策，國家應依據(jù)行業(yè)特性和現(xiàn)處發(fā)展階段，結(jié)合人才引進、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、稅收水平等一系列客觀事實，協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)之間的關系，制定并完善針對性政策。為我國西部民用航空制造業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，減少阻力，加快發(fā)展進程。

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（責任編輯：張彤彤）