規(guī)模以下工業(yè)分析撰寫心得淺談

□汪 為

作者單位：浙江省統(tǒng)計(jì)局

小微企業(yè)和個(gè)體工商戶作為數(shù)量最多的市場(chǎng)主體，其生存發(fā)展?fàn)顩r受到黨中央、國務(wù)院的高度重視，寧吉喆局長(zhǎng)對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)提出了“中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)要進(jìn)一步加強(qiáng)”的工作要求。對(duì)小微企業(yè)的運(yùn)行情況和突出問題進(jìn)行深入監(jiān)測(cè)分析既是統(tǒng)計(jì)工作者的工作職責(zé)，也是我們展示統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)、提升統(tǒng)計(jì)地位的良好契機(jī)。

規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查以“四經(jīng)普”的290 萬規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和千萬個(gè)體戶為抽樣框進(jìn)行的科學(xué)跟蹤調(diào)查，掌握了翔實(shí)的規(guī)模以下工業(yè)長(zhǎng)周期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，但從統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)撰寫的分析看，這方面的專題分析數(shù)量較少，而且挖掘的深度和廣度還有較大的提升空間。本人在規(guī)模以下工業(yè)分析撰寫上尋覓探索時(shí)得到領(lǐng)導(dǎo)和同事諸多幫助，獲益良多，將前輩傳授的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理，淺談本人小小心得，供從事抽樣調(diào)查分析工作同仁參考之用。

規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)分析撰寫的最大體會(huì)是“功夫在詩外”。數(shù)據(jù)分析作為統(tǒng)計(jì)工作的最后階段，是摘桃子的時(shí)候；而前期的數(shù)據(jù)收集、審核、整理，是種桃子的時(shí)候，前期工作決定了數(shù)據(jù)質(zhì)量，也決定了我們還沒動(dòng)筆的分析準(zhǔn)確與否，基于抽樣調(diào)查設(shè)計(jì)的規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)尤其如此，所有填報(bào)錯(cuò)誤、工作失誤、人為干擾都會(huì)因?yàn)闄?quán)數(shù)的擴(kuò)大效應(yīng)幾何級(jí)放大，加上規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較差，統(tǒng)計(jì)力量較為薄弱，做好基礎(chǔ)工作尤為重要。

要做好規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，首先要按照國家規(guī)范要求夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度建設(shè)和源頭數(shù)據(jù)管控，加大數(shù)據(jù)審核力度與廣度，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)審核的過程也是發(fā)現(xiàn)新情況、新動(dòng)向、新亮點(diǎn)的過程，如我們?cè)诓樵冎邪l(fā)現(xiàn)一家企業(yè)用工人數(shù)下降、薪酬遽升的異常情況，核實(shí)后發(fā)現(xiàn)這是一家科創(chuàng)型企業(yè)，與地市溝通中了解到由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，許多規(guī)模以下企業(yè)被倒逼走上創(chuàng)新發(fā)展之路。

二是加強(qiáng)調(diào)研走訪，獲取第一手資料。數(shù)據(jù)分析讓我們足不出戶就能了解企業(yè)整體情況，但企業(yè)的個(gè)性化特質(zhì)也會(huì)被數(shù)據(jù)的海洋所淹沒掩蓋，面對(duì)面和企業(yè)交流除了能得到第一手鮮活的資料，還能讓我們對(duì)數(shù)據(jù)形成原因有更直觀深入的認(rèn)識(shí)，在理性認(rèn)識(shí)上增添感性思考。基層同志承擔(dān)了具體而微的企業(yè)常規(guī)指導(dǎo)工作，對(duì)企業(yè)的具體運(yùn)營(yíng)情況非常熟悉，要把他們的工作積極性調(diào)動(dòng)起來，發(fā)揮所知所長(zhǎng)。

三是加強(qiáng)分析撰寫學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)分析，不僅要學(xué)習(xí)規(guī)模以下工業(yè)有關(guān)分析好的寫法，也要學(xué)習(xí)規(guī)模以上工業(yè)和總隊(duì)撰寫的小微企業(yè)分析，以及經(jīng)信、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等外部門撰寫的中小微企業(yè)分析研究材料，通過不同角度的分析材料學(xué)習(xí)可以讓我們跳出既有模式，更深層次更多維度的看問題；二是學(xué)習(xí)黨和政府中心工作，年末的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、年初的兩會(huì)《政府工作報(bào)告》、國務(wù)院及省委省政府的常務(wù)會(huì)議，及時(shí)掌握中央和國家、省委省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作的部署，特別是涉及小微企業(yè)的重大動(dòng)向。三是國家局和省局關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的解讀，國家及省局新聞發(fā)布的內(nèi)容對(duì)錨定規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)都極有幫助。

通過查、找、走、學(xué)在數(shù)據(jù)報(bào)送完成前就能了解規(guī)模以下工業(yè)大致情況，掌握主要問題。做好準(zhǔn)備工作，接下來就是——寫什么？怎么寫？

剛?cè)腴T的時(shí)候總覺得“規(guī)下”沒什么可寫的，“規(guī)上”報(bào)表動(dòng)輒幾十個(gè)指標(biāo)不同，按輕重、規(guī)模、地域，園區(qū)，戰(zhàn)新、數(shù)字化等分類，羅列起來就是一篇文章；“規(guī)下”只有9 個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和一份問卷，因?yàn)槭浅闃诱{(diào)查還會(huì)涉及樣本量太小，小地域代表性不足不能分析的問題。單從指標(biāo)數(shù)量上講，規(guī)下可寫的東西確實(shí)不夠多，但從指標(biāo)結(jié)構(gòu)上看，我們既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又有從業(yè)人數(shù)、職工薪酬的勞動(dòng)工資指標(biāo)，還有景氣指標(biāo)：可以寫生產(chǎn)情況（增加值）、效益情況（營(yíng)收、利潤(rùn)、用工、稅金等），并根據(jù)調(diào)查指標(biāo)派生出勞產(chǎn)率、百元收入成本，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率等比較指標(biāo)；在問卷利用（景氣、產(chǎn)能、訂單、問題、招工、貸款、資金、投資、稅收優(yōu)惠等）上也是大有可為，可以通過問卷數(shù)據(jù)特征和調(diào)研走訪時(shí)鮮活的例子結(jié)合起來，形成規(guī)下特色的分析，既可以寫綜合的問卷情況，也可以就某個(gè)專題，比如規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)政策優(yōu)惠享受情況開展專項(xiàng)研究。規(guī)下分析并不乏可以撰寫的角度和素材。與部門橫向比較，我們絕對(duì)是擁有最多數(shù)據(jù)資源的“金主”。

關(guān)于怎么寫國家局抽樣調(diào)查處分析工作的要求已經(jīng)給我們明確了方向：將催報(bào)、審核與調(diào)研相結(jié)合，利用電話、網(wǎng)絡(luò)等多途徑了解疫情防控常態(tài)化情況下小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況?？蓪ⅰ耙?guī)下”調(diào)查與快速調(diào)查相結(jié)合，重點(diǎn)掌握企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)情況、流動(dòng)資金狀況、貸款情況、用工情況和政策訴求，及個(gè)體經(jīng)營(yíng)工業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和所面臨的問題，及時(shí)開展相關(guān)分析研究。要求：1.有“活”情況支撐。言簡(jiǎn)意賅，觀點(diǎn)明確，每一觀點(diǎn)選取3-5 個(gè)典型案例，案例要有代表性，內(nèi)容要涉及行業(yè)分析。2.堅(jiān)持政策導(dǎo)向，注意分析減稅降費(fèi)、金融支持等穩(wěn)企紓困政策實(shí)施效果，反映企業(yè)政策訴求。3.突出問題導(dǎo)向，就企業(yè)和個(gè)體工商戶當(dāng)前面臨的最突出問題進(jìn)行重點(diǎn)問詢，聚焦當(dāng)前復(fù)工達(dá)產(chǎn)過程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，梳理活情況。

對(duì)此我的理解是首先要以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，讓數(shù)據(jù)說話是我們區(qū)別與外部門外單位的最大優(yōu)勢(shì)和工作之本。

第二，必須有活情況的支撐，通過典型案例與數(shù)據(jù)分析的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)定性和定量分析統(tǒng)一，彌補(bǔ)規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)較少的短板，通過有代表性的案例的直觀說明情況也讓分析更接地氣。

第三，注重問題導(dǎo)向，一是發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析的客觀性，不能只報(bào)喜不報(bào)憂，在實(shí)際分析撰寫中，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問題更敏感，他們更希望我們把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的，又是他們不掌握的困難問題反映出來，這樣的深度分析寫出來更能得到領(lǐng)導(dǎo)首肯。二是針對(duì)問題，跟著數(shù)據(jù)分析的關(guān)聯(lián)導(dǎo)向走，跟著企業(yè)發(fā)出的政策訴求走，從統(tǒng)計(jì)部門“重客觀又超脫”的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，提出切實(shí)可行的建議，為領(lǐng)導(dǎo)做好參謀。

第四，分析必須有深度，有側(cè)重，需要就企業(yè)和個(gè)體工商戶當(dāng)前面臨的最突出問題進(jìn)行重點(diǎn)問詢，聚焦當(dāng)前企業(yè)的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。目前規(guī)模以下工業(yè)分析多集中在整體情況分析，以面到面的描述為主，深度挖掘不夠，可以多采用分類、關(guān)聯(lián)等統(tǒng)計(jì)方式強(qiáng)化分析的深度和廣度。比如我們每個(gè)季度有企業(yè)政策優(yōu)惠的享受情況的數(shù)據(jù)，通常就寫寫政策覆蓋面，再把享受每一種政策的企業(yè)占比寫一寫，與同期做一個(gè)對(duì)比就結(jié)束了，完全可以借鑒規(guī)模以上工業(yè)分析常用的規(guī)模、行業(yè)和地域分類，或者對(duì)收入、利潤(rùn)這些指標(biāo)按照進(jìn)行區(qū)塊分類，計(jì)算每一種類型企業(yè)政策享受面，可以對(duì)政策對(duì)每類企業(yè)的影響，政策是否下沉有更準(zhǔn)確的把握。

第五，增強(qiáng)分析的及時(shí)性，必須是當(dāng)前的熱點(diǎn)問題。統(tǒng)計(jì)分析，尤其是專報(bào)，有很強(qiáng)的時(shí)效性和針對(duì)性，同樣一篇分析在領(lǐng)導(dǎo)最想了解的時(shí)候提供是有決策幫助的，等其他部門同類型的分析領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)看過，價(jià)值已經(jīng)不大，寫分析這件事上要雪中送炭，避免雨后送傘。可以借鑒總隊(duì)就熱點(diǎn)問題進(jìn)行快速調(diào)查的方式，通過少量典型企業(yè)快速完成專題分析。

分析撰寫是一項(xiàng)高要求的綜合工作，涉及審題立意、寫作思維、觀察分析、選詞選句、布局謀篇、語言表達(dá)等諸多方面，既需要沉心靜氣，多寫多練，苦練基本功，也要向外專業(yè)、外部門學(xué)習(xí)取經(jīng)，博采眾長(zhǎng)為我所用。浙江作為小微企業(yè)大省，非常需要統(tǒng)計(jì)部門提供高質(zhì)量小微分析材料，做好規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作正當(dāng)其時(shí)，猶如在尚未充分開墾的沃土深耕播種，大有可為，也必大有收獲。