楚雄市石漠化現(xiàn)狀及防治探討

李光寶

摘要：對楚雄市石漠化現(xiàn)狀、特點(diǎn)、成因、危害以及巖溶石漠化對社會、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的影響進(jìn)行了初步分析和闡述，探討了石漠化防治對策措施，以期起到拋磚引玉的作用，為楚雄市有效實(shí)施石漠化監(jiān)測及綜合治理提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：石漠化；防治；楚雄市

中圖分類號：X171 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）06-0102-02

1 引言

楚雄市生態(tài)系統(tǒng)退化，土地石漠化問題越來越突出，已經(jīng)制約了該市巖溶地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前楚雄市石漠化研究起步晚、時(shí)間短，石漠化防治還處于探索與完善的階段，探索一條長效適宜的石漠化監(jiān)測及綜合防治模式，是楚雄市巖溶地區(qū)刻不容緩的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

2 楚雄市巖溶區(qū)石漠化分布情況

2.1 巖溶石漠化程度現(xiàn)狀

楚雄市巖溶石漠化屬于巖溶地區(qū)沉積厚度大、喬木稀疏、植被稀少、植被蓋度低、水土流失嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)極度脆弱、基巖半裸露型的高山巖溶峽谷地貌。已發(fā)生的2041.58hm²石漠化面積中，輕度石漠化面積為1823.09hm²；中度石漠化面積為43.74hm²，極重度石漠化面積為174.75hm²。

2.2 石漠化程度現(xiàn)狀特點(diǎn)

（1）石漠化和潛在石漠化面積比重小，非石漠化面積比重較大，地域上分布相對集中。

（2）從石漠化程度分析，輕度石漠化面積比例大，中度石漠化，極重度面積比例小。

（3）石漠化程度按植被群落分，灌木型石漠化面積大，喬木型、草叢型、無植被型面積小。

3 石漠化的成因及其危害

石漠化主要發(fā)生在巖溶地區(qū)，其成因復(fù)雜。自然因素主要表現(xiàn)為：基巖多為碳酸鹽，巖石易受雨水浸蝕，這是石漠化的物質(zhì)基礎(chǔ)；地形地貌陡峭、破碎，相對落差比較大，為雨水沖刷、地表的侵蝕提供了足夠的勢能；巖溶地區(qū)降水量大，降水集中而且強(qiáng)度比較大，這為雨水沖刷、地表侵蝕提供了動能；巖溶區(qū)熱量大，絕大多數(shù)地巖溶區(qū)多年平均氣溫在15～20℃，加快了溶蝕速度，石漠化發(fā)展迅速。人為因素主要表現(xiàn)為：巖溶區(qū)耕地資源少，陡坡耕種，毀林、毀草開墾現(xiàn)象還存在。坡耕地多，石漠化現(xiàn)象加?。婚圆尚讲脑谵r(nóng)村生產(chǎn)活中占比大。過度放牧，牲畜放養(yǎng)，植被破壞，加重了石漠化。

石漠化危害大，表現(xiàn)為：土地承載能力降低、喪失，生存發(fā)展空間縮減，耕地資源銳減；自然災(zāi)害加重，洪澇、干旱并存，嚴(yán)重影響生態(tài)安全。貧困加劇，影響社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。石漠化造成植被結(jié)構(gòu)簡單化、生態(tài)系統(tǒng)簡單化，導(dǎo)致生物多樣性下降，抗自然災(zāi)害能力減弱。

4 石漠化治理存在的問題

（1）部分地區(qū)對石漠化的認(rèn)識不足，可持續(xù)發(fā)展意識淡薄。楚雄市石漠化監(jiān)測防治工作起步晚，對石漠化方面的知識宣傳普及做得少，大多數(shù)人對石漠化的概念、成因以及石漠化對人們生存環(huán)境構(gòu)成危害的緊密關(guān)系相關(guān)知識不多，對石漠化的認(rèn)識存在較大差距。保護(hù)生態(tài)、加大對石漠化防治，實(shí)現(xiàn)巖溶地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的意識淡薄。

（2）因起步時(shí)間晚，石漠化防治治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面配套的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范、組織機(jī)構(gòu)還不健全，還沒形成配套、系統(tǒng)的石漠化監(jiān)測、防治、生態(tài)保護(hù)規(guī)程和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

（3）生態(tài)治理措施單一，歷史遺留的生態(tài)和環(huán)境治理欠債多。多年來，由于對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)律認(rèn)識不足，生態(tài)環(huán)境建設(shè)形成以林業(yè)單個部門投入為主的建設(shè)格局，而林業(yè)上偏重于林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)，難于全面顧及生態(tài)效益和環(huán)境治理的建設(shè)，更無力開展以生態(tài)為核心的石漠化專項(xiàng)綜合治理。

（4）由于在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)律認(rèn)識不足，在處理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系中，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，急功近利和以過度消耗資源換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。超載放牧，邊治理邊破壞的粗放經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)增長方式依然存在。

（5）石漠化監(jiān)測、防治工作起步晚，由于認(rèn)識上等多方原因，無專項(xiàng)資金投入，石漠化監(jiān)測、預(yù)防治理步伐顯得緩慢。

5 石漠化防治對策及措施

5.1 總體思路

石漠化防治堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。貫徹國家、云南省《巖溶石漠化綜合治理大綱》、《云南省巖溶地區(qū)石漠化綜治理規(guī)劃》和科學(xué)發(fā)展觀，以科技為先導(dǎo)，堅(jiān)持因地制宜、講求實(shí)效的方針。

5.2 對策

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)。石漠化防治工作是關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系，建設(shè)周期長，需要成立以地方政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門人員組成的石漠化治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)石漠化監(jiān)測防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。配備人員，確保石漠化監(jiān)測防治工作積極穩(wěn)妥，持續(xù)有效地進(jìn)行。

（2）開展石漠化危害宣傳、普及石漠化知識，提高環(huán)保意識。通過各種形式，發(fā)揮社會各界宣傳力量，開展石漠化知識的宣傳、普及，在巖溶地區(qū)普及石漠化危害知識宣傳，提高巖溶區(qū)干部群眾的環(huán)保意識，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的積極性、自覺性和主動性。避免建設(shè)和治理速度跟不上破壞速度的現(xiàn)象發(fā)生，防止石漠化加劇。

（3）根據(jù)石漠化治理需要，結(jié)合地方實(shí)際，研究制定以石漠化防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)為核心的配套政策、實(shí)施細(xì)則、管理辦法等規(guī)范章程，指導(dǎo)巖溶地區(qū)石漠化治理。

（4）加強(qiáng)部門協(xié)作，合力助推石漠化防治起成效。石漠化治理綜合性強(qiáng)，建設(shè)周期長、內(nèi)容多、且生物治理措施見效慢，涉及部門較多，在具體實(shí)施中農(nóng)、林、水、土地、礦產(chǎn)、交通、環(huán)保、畜牧、氣象、發(fā)改委、財(cái)政等部門加強(qiáng)合作與溝通，充分發(fā)揮各自的職能作用，保證石漠化防治工作順利進(jìn)行。

（5）林業(yè)部門要在查清巖溶區(qū)石漠化土地分布狀況、程度及面積的基礎(chǔ)上，做好石漠化監(jiān)測工作，了解、掌握石漠化發(fā)展及其動態(tài)變化趨勢，分析其演變特征和自然及社會經(jīng)濟(jì)因素對石漠化過程的影響，搞好石漠化綜合治理規(guī)劃設(shè)計(jì)，為石漠化治理提供科學(xué)依據(jù)。

（6）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，綜合治理，分步實(shí)施。在全面組織監(jiān)測與規(guī)劃的基礎(chǔ)上，針對楚雄市石漠化治理難度大，恢復(fù)和改善生態(tài)難的實(shí)際，按難易程度，先易后難，長期治理，優(yōu)先治理石漠化和水土流失嚴(yán)重的區(qū)域。

（7）遵循因地制宜、分類指導(dǎo)，綜合治理的原則。充分發(fā)揮現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)手段，根據(jù)不同的類型地段，生態(tài)背景采取科學(xué)、有效的整治措施和模式。宜林則林、宜封則封、宜客土則客土、宜坡改梯則坡改梯，以生物技術(shù)措施為主，其它工程措施相結(jié)合進(jìn)行綜合治理，發(fā)揮綜合防治效果。

（8）依靠科技，創(chuàng)新機(jī)制。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力的推動作用，創(chuàng)新思路和舉措，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)，行政和法律手段，強(qiáng)化治理、監(jiān)管、保護(hù)措施，多渠道增加投入，鼓勵市場主體和公眾參與石漠化治理，形成社會各界共同參與治理保護(hù)的局面。

5.3 治理措施

（1）潛在石漠化的治理。潛在石漠化植被綜合覆蓋度相對較高，人們對生態(tài)自然環(huán)境的破壞尚處初期階段，采取封山禁牧、加大林草植被保護(hù)等補(bǔ)救和限制措施，使喬灌植被的自然生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)到應(yīng)有的水平的。

（2）輕、中度石漠化的治理。輕、中度石漠化的監(jiān)測治理，從石漠化構(gòu)成特點(diǎn)看，輕、中度石漠化主要以灌木型為主，部份屬喬木型、草叢型，面積相對小，區(qū)域內(nèi)喬木植被稀少，綜合蓋度相對較低，林、灌、草植被生態(tài)保護(hù)功能較為脆弱，對石漠化區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格封禁管理，限制人畜活動，在保護(hù)好現(xiàn)有林、灌植被基礎(chǔ)上，對喬、灌和無喬木地，選擇生長迅速、根系發(fā)達(dá)、萌芽、自然更新能力良好的樹種人工補(bǔ)植群落樹種。

（3）極重度石漠化的治理。在重度、極重度小流域區(qū)，一方面實(shí)施封禁治理，水土流失較重陡坡地實(shí)施林牧混作，人工造林恢復(fù)群落樹種，坡改梯等措施，從源頭緩解淺表層雨水侵蝕的沖、積。另一方面，對沖蝕淤積砂石灘實(shí)施引洪排渠、砌坎培土等工程措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。并結(jié)合扶貧攻堅(jiān)工程的實(shí)施，采取必要的生態(tài)移民搬遷，減輕土地承載能力，從而實(shí)現(xiàn)極重度石漠化區(qū)域的生態(tài)修復(fù)和重建。

6 結(jié)語

石漠化防治是一個復(fù)雜的社會性基礎(chǔ)工程，綜合防治周期長，涉及面廣。只有在深刻了解和認(rèn)識石漠化成因及生態(tài)演替轉(zhuǎn)化規(guī)律、準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)厥癄顩r的基礎(chǔ)上，以林草植被恢復(fù)為目標(biāo)，探索長效適宜當(dāng)?shù)厥木C合防治模式，在社會多部門及巖溶區(qū)群眾的共同參與下，實(shí)施以生物、工程和農(nóng)業(yè)措施配套綜合防治，才能實(shí)現(xiàn)巖溶石漠化地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)功能的根本良性轉(zhuǎn)變。