職教攻堅促發(fā)展 技能大賽譜新篇

王鵬飛 杜根長

閃亮的數(shù)據(jù)

“普通教育有高考，職業(yè)教育看大賽”，技能大賽是新時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要助推器，是提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平的重要途徑，是深化產(chǎn)教融合、校企合作的重要舉措，是檢驗、提升和展示職業(yè)教育教學(xué)成果的重要手段。

在今年的全國職業(yè)院校技能大賽上，河南省代表隊由43所中等職業(yè)學(xué)校170名參賽學(xué)生組成，共參加43個項目的比賽活動，有140名選手?jǐn)孬@各類獎項102個。

從獲獎數(shù)量上看，其中一等獎10個、二等獎39個、三等獎53個，獲獎率高達(dá)82%（全國平均獲獎率為60%）。與歷史上獲得大賽成績最好的2010年相比，我省代表隊在本屆大賽上獲獎總數(shù)增加47個，其中一等獎增加2個、二等獎增加16個、三等獎增加29個。這是新世紀(jì)以來我省在11次全國職業(yè)院校技能大賽中，奪取獎項最多、一等獎最多的一次。

從獲獎質(zhì)量上看，一是獲獎的層次高，沙盤模擬企業(yè)經(jīng)營、服裝設(shè)計這兩個項目的成績均為全國一等獎的第一名，是名副其實的“冠軍”。二是二級梯隊實力雄厚，例如，護(hù)理技能項目的成績名列二等獎的第一名；烹飪項目更是表現(xiàn)搶眼，我省僅在該項目上就拿下7個二等獎。三是獲獎面有所擴(kuò)大，獲獎項目由2015年的5大類增加到今年的8大類；獲獎學(xué)校范圍由原來以省屬學(xué)校為主擴(kuò)展到省市各級職業(yè)學(xué)校齊頭并進(jìn)，例如，鄭州測繪學(xué)校、鄭州市金融學(xué)校、洛陽旅游學(xué)校等異軍突起，國賽成績首次進(jìn)入第一梯隊；一些縣級職業(yè)學(xué)校在國賽上也有不俗表現(xiàn)。

閃亮的數(shù)據(jù)，驕人的戰(zhàn)績，河南中等職業(yè)教育在全國賽場上交出了一份漂亮的答卷。尤其是二等獎和三等獎數(shù)量的大幅度增加，從一個側(cè)面折射出人口大省河南在大力發(fā)展職業(yè)教育、重視技能人才培養(yǎng)方面已經(jīng)取得了顯著成效。

數(shù)據(jù)背后的職教大發(fā)展

11年來，我省在全國職業(yè)院校技能大賽上的成績穩(wěn)步上升，這得益于河南省委、省政府以及各級教育部門多年來對職業(yè)教育改革發(fā)展的持續(xù)重視。

河南省委書記郭庚茂在擔(dān)任河南省省長時，因?qū)β殬I(yè)教育高度重視而被譽(yù)為“職教省長”。郭庚茂曾多次強(qiáng)調(diào)：“勞動技能提升就等于民生幸福。要解決河南人口大省的就業(yè)壓力問題，根本的出路在于教育。這當(dāng)中最重要、最關(guān)鍵的就是職業(yè)教育?！弊鳛橐粌|多人口的大省，如何把龐大的人口壓力轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴財富，如何把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢，一直是省委省政府深入謀劃的戰(zhàn)略問題。2008年，河南省啟動職業(yè)教育攻堅計劃。同一年，河南省政府與教育部簽署共建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)協(xié)議。從此，河南職業(yè)教育步入發(fā)展快車道。

2014年，河南省又啟動實施職教攻堅二期工程，要求構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全面提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。

2015年4月，全國人大常委會委員長張德江來河南進(jìn)行職業(yè)教育法執(zhí)法檢查，對我省職業(yè)教育改革發(fā)展給予了充分肯定，他指出：“河南在貫徹職業(yè)教育法、發(fā)展職業(yè)教育方面進(jìn)行了積極探索，做了大量的工作，許多方面走在了全國前列。”

據(jù)統(tǒng)計，自2008年以來，河南省先后投入職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)700多億元，實施基礎(chǔ)能力建設(shè)項目400多個，職業(yè)院校辦學(xué)條件得到較大改善，辦學(xué)水平不斷提升。同時，我省進(jìn)一步深化職業(yè)教育改革，在校企合作、隊伍建設(shè)、農(nóng)村職教發(fā)展、院校建設(shè)、本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面，都形成了符合省情、體現(xiàn)特色的“河南模式”，提升了職業(yè)教育的吸引力，增強(qiáng)了職業(yè)教育的生命力。

尤其是我省實施的職業(yè)教育示范院校和特色院校建設(shè)行動計劃，以及我省職業(yè)學(xué)校積極參與的國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項目建設(shè)，使得一部分職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量得到了實質(zhì)性提升和跨越式發(fā)展，為我省職業(yè)院校技能大賽的組織工作提供了有力保障，也為職校學(xué)子在國賽賽場上摘金奪銀、展示風(fēng)采創(chuàng)造了更多機(jī)會。

創(chuàng)新舉措促使競賽工作全面升級

長期以來，技能大賽因“參與度不高”一直飽受詬?。赫蛯W(xué)校熱，社會大眾冷；經(jīng)費(fèi)充足學(xué)校熱，經(jīng)費(fèi)缺少學(xué)校冷；參與師生熱，旁觀師生冷。這一熱一冷，讓占職教大多數(shù)的群體對大賽產(chǎn)生了距離感、陌生感，使“以賽促教”的辦賽目的很難在較大范圍內(nèi)得到實踐和印證。

對此，河南省教育廳職成教處副處長史文生深有感觸?！凹寄芨傎惒荒苻k成少數(shù)學(xué)生的活動，而要辦成多數(shù)學(xué)生的活動，是全體中職學(xué)生都能夠參加的比賽活動?！?2016年6月7日，《光明日報》刊發(fā)史文生的文章——《大賽全員化，讓每個學(xué)生都參與》，詳細(xì)介紹了河南在全國率先開展技能大賽全員化試點(diǎn)工作的情況。一時間，河南的創(chuàng)新舉措得到了全國職教界的高度關(guān)注。

2016年，為推動技能大賽全員化，河南創(chuàng)新舉措，讓大賽更加親民，更加普及，更有吸引力。其主要做法可以歸結(jié)為“一增一減一完善”。

“一增”，是增加技能大賽的社會參與面，重在解決參與群體較少和較為單一的問題。河南省把參賽對象從以中職學(xué)校為主擴(kuò)大到技工學(xué)校、中等師范學(xué)校、普通中專、成人中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中，還覆蓋了高等院校中專部。與大賽同步，河南實施職業(yè)教育活動周計劃，特別是在鄭州市綠城廣場舉辦的啟動儀式，吸引了近萬人的參與，在社會上取得了不俗反響。

“一減”，是降低比賽的設(shè)備軟件門檻，重在解決參賽投入過大，部分學(xué)校無力參加的問題。比如今年的電子電路安裝與測試和會計手工賬務(wù)處理兩個比賽項目，河南并沒有對比賽設(shè)備和工具做統(tǒng)一要求，在比賽時允許選手自帶工具，而且在保障安全以及能正常完成比賽的前提下不限定選手自帶的工具類型與數(shù)量。

“一完善”，是完善推動各方參與大賽的制度、措施，目的在于為大賽增加參與度助力。河南首次采取大賽全員試點(diǎn)，通過選擇有較廣專業(yè)基礎(chǔ)、較廣人員基礎(chǔ)的項目，不設(shè)門檻，讓更多的學(xué)校和師生參與到大賽中。河南省教育廳出臺系列具體措施鼓勵學(xué)校和師生參與大賽，比如獲獎學(xué)校和選手的獎勵金額翻一番；推薦獲得一等獎的中職選手為“河南省優(yōu)秀學(xué)生”；對獲獎學(xué)校在職教項目申報、認(rèn)定、審核等政策上予以傾斜，在省級職教專項經(jīng)費(fèi)分配中予以傾斜；建立技能大賽優(yōu)秀輔導(dǎo)教師與教學(xué)名師、技能名師工作室認(rèn)定掛鉤；建立備戰(zhàn)全國技能大賽督導(dǎo)制度等。今年省教育廳首次通過與參賽省轄市和參賽學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書的形式，明確責(zé)任單位的參賽目標(biāo)和獎勵措施，增強(qiáng)參賽責(zé)任感。省教育廳副廳長尹洪斌更是親臨多所參賽學(xué)校對備戰(zhàn)情況督導(dǎo)檢查；大賽期間，他還遠(yuǎn)赴天津主賽場，到我省代表隊駐地慰問參賽師生，鼓勵他們力爭上游，賽出水平。

通過以上措施，河南把技能大賽辦出了特色、辦出了實效，技能大賽已經(jīng)成為展示河南職教形象的窗口和載體，職業(yè)教育的吸引力和影響力進(jìn)一步得到提升。

除了拿金牌，我們要做的事情還很多

回首2016年國賽，河南省的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。但是，我省職業(yè)教育存在的一些問題也是顯而易見的，例如，獲獎項目過分集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校，過分集中于傳統(tǒng)行業(yè)和服務(wù)業(yè)；參賽項目與新型工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對接不夠緊密；備賽過程中學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校與企業(yè)之間、學(xué)校與科研院所之間的協(xié)同配合程度還不夠，等等。我們還有很多事情可做。

一是繼續(xù)保持我省在技能大賽備賽和參賽過程中好的做法和經(jīng)驗。繼續(xù)保持對大賽的高度重視，大賽各參與主體要加強(qiáng)對大賽的領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實目標(biāo)考核和獎懲制度；繼續(xù)加大對大賽的投入，不僅在專項資金上有支持，更要建立大賽經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，對于取得優(yōu)秀成績的人員給予重獎；繼續(xù)完善各類促進(jìn)大賽的有效做法，推行大賽全員化試點(diǎn)工作；建立健全層層選拔、全員參與機(jī)制，探索大賽科學(xué)訓(xùn)練辦法，探索大賽與教學(xué)緊密結(jié)合的路徑、方法，并逐步試點(diǎn)、推廣；對于大賽取得的成果、經(jīng)驗進(jìn)行廣泛宣傳和成果提升，形成職業(yè)教育技能大賽的“河南經(jīng)驗”。

二是依托河南中職學(xué)校布局調(diào)整，促進(jìn)大賽獲獎項目平衡發(fā)展。河南當(dāng)前推進(jìn)的布局調(diào)整，重在破解當(dāng)前河南職業(yè)教育發(fā)展散、小、弱以及與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對接不夠緊密的難題。我們要通過布局調(diào)整，集中整合資源，讓職業(yè)學(xué)校更大更強(qiáng)，讓更多的學(xué)校有實力參與技能大賽。我們要通過布局調(diào)整，調(diào)整專業(yè)布局，扶植傳統(tǒng)強(qiáng)勢專業(yè)，發(fā)展新型專業(yè)，促生和促進(jìn)一批具有地方特色的專業(yè)成長壯大，讓更多的專業(yè)有能力、有機(jī)會參與到技能大賽中來，提高大賽項目參與的多元化。

三是深化示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)，促使大賽參與項目對接新型工業(yè)發(fā)展。河南推進(jìn)的品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)，主要服務(wù)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，河南省職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)要向這個方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過1～3年時間的努力，再結(jié)合布局調(diào)整中的專業(yè)調(diào)整，我們要將一批落后于河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不具備辦學(xué)條件的專業(yè)進(jìn)行撤銷、整合、轉(zhuǎn)型，對與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接的專業(yè)不斷加大投入。如此一來，河南職業(yè)教育參與技能大賽的項目在保持河南傳統(tǒng)強(qiáng)勢項目的基礎(chǔ)上，將會更多，水平將會更高，大賽惠及范圍將更加廣泛，技能大賽的內(nèi)涵建設(shè)必將得到質(zhì)的提升。

四是加強(qiáng)大賽參與過程中的校校、校企和校研協(xié)同發(fā)展。目前，就獲獎項目學(xué)校所在區(qū)域來看，有孤島化和碎片化趨勢。下一步，要發(fā)揮獲獎學(xué)校的優(yōu)勢，帶動其所在區(qū)域的職業(yè)學(xué)校的技能教學(xué)整體向前推進(jìn)。參賽學(xué)校要放棄門戶之見，互通有無，特別是在省內(nèi)確定好參賽項目后，要在條件允許的情況下積極幫助曾經(jīng)的“對手”。參賽學(xué)校要積極與企業(yè)合作，借助大賽的品牌優(yōu)勢，吸引企業(yè)的人員、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品等參與到大賽中。參賽師生也要借助這一機(jī)遇，學(xué)習(xí)企業(yè)技術(shù)和文化，形成校企互利雙贏的大賽機(jī)制，為大賽乃至職業(yè)教育建立企業(yè)輸血網(wǎng)絡(luò)。各學(xué)校還應(yīng)邀請科研部門或?qū)＜覍W(xué)者參與到大賽的總結(jié)與反思之中，加強(qiáng)和推進(jìn)技能大賽研究工作，讓大賽經(jīng)驗從經(jīng)驗化向理論化轉(zhuǎn)型。

百尺竿頭，更進(jìn)一步！我們有理由相信，河南職業(yè)教育乘著時代的東風(fēng)必將取得更加輝煌的成就，技能大賽工作隨之也將邁向嶄新的目標(biāo)。

（責(zé)編 張紅延）