最大規(guī)模B20峰會蓄勢待發(fā)B20政策建議基本成型

王莉莉

“今年9月4日至5日，我國將首次作為主席國在杭州主辦G20峰會，此前，將于9月3日至4日舉辦二十國集團工商峰會，即B20峰會。屆時，我們將邀請習近平主席出席B20峰會開幕式并發(fā)表主旨演講，還將邀請G20成員領導人出席B20峰會全體會議，或發(fā)表演講，或與工商界代表進行交流互動，共謀世界經濟增長之策?！盉20組委會副主任、中國貿促會副會長尹宗華在B20峰會的首場新聞發(fā)布會上如是說。

此次峰會由中國貿促會牽頭籌辦，將是迄今規(guī)模最大的一屆B20峰會，預計將有近千名全球工商界代表與會。

B20有六大議題

記者從發(fā)布會上獲悉，自2016年1月26日舉辦本屆B20啟動儀式以來，2016年B20組委會組織國際工商界進行密集磋商和討論，就B20政策建議報告達成廣泛共識，2016年B20峰會各項籌備工作也全面展開。

據尹宗華介紹，今年B20呼應G20峰會主題，設置了“金融促增長”“貿易投資”“基礎設施”“中小企業(yè)發(fā)展”“就業(yè)”“反腐敗”等6大議題，并設立或籌辦了相應的工作組和專題論壇，通過匯聚全球工商界精英建立了500多人的議題工作團隊，組織了工作會議、專題討論會議30多場，全球工商界代表累計約3900人次參加。在各方共同努力下，《B20政策建議報告》已經基本定稿。報告提出了建立G20智能創(chuàng)新計劃、鼓勵發(fā)展綠色金融等20項重點政策建議。這些政策建議緊扣G20峰會主題議題，既有延續(xù)性政策，也有創(chuàng)新型舉措，契合世界經濟熱點，反映了工商界普遍關切，得到了廣泛認可。

2016年B20工作得到了國際工商界的充分肯定。經合組織工商咨詢委員會主席奧瑞利認為，今年B20工作組織得力，統(tǒng)籌有序，已取得階段性成果，中方很好地發(fā)揮了領導角色。國際貿易中心首席經濟學家簡森認為，今年B20與G20交流互動力度空前，B20已經真正成為企業(yè)與G20政府之間一個有效的溝通渠道。

尹宗華介紹，B20杭州峰會的各項籌備工作也已經全面展開。歡迎全球工商企業(yè)、商協(xié)會、國際組織和機構代表聚首杭州。中國貿促會將與各方保持密切溝通協(xié)調，努力把2016年B20杭州峰會辦成一次在B20歷史上留下濃墨重彩的工商界盛會。

議題設置放眼全球

國際商會合作發(fā)展部副部長、B20組委會秘書處議題報告組組長孫曉介紹說，制定一份聚焦世界經濟難題、具有商界獨到見解、也能體現(xiàn)各方期待的政策建議報告，是本屆B20全年工作的核心任務。“我們從去年11月接棒2016年B20主辦權以來的主體工作，是圍繞撰寫B(tài)20政策建議報告展開的?！彼f。

關于六大議題的設置，孫曉給出了詳細的解釋，“我作為一線的指戰(zhàn)員最清楚了，事實上這個考量并不復雜。首先大家要考慮G20和B20討論的問題一定不應該針對某一個國家的問題，而應該考慮的是全球面臨的問題；第二，中國作為世界經濟的第二大經濟體，全球的問題其實也是中國的問題，所以我們在整體考慮的時候并沒有想一定說要解決中國某一個具體的問題，有時候可能這么做會偏離大方向?！彼e例說明，“之前關于金融組的討論問題，有人提出互聯(lián)網金融的問題是可以重點討論的，但后來大家研究發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網金融在中國非常熱，但在全球范圍之內仍然不是主流，所以全球范圍之內仍然還要討論金融監(jiān)管的問題，如何調整金融監(jiān)管方式，更好地為實體經濟助力。”

如果了解去年土耳其B20峰會設置的六大議題，更容易發(fā)現(xiàn)這些議題的延續(xù)性。“而且這樣的效果非常好，保證了去年積極參與B20的全球工商界人士，今年都能夠找到他要參與的討論組，政策也可以延續(xù)下來。不要期待僅僅一年的建議、一年的舉措就能解決全球性的問題，基于延續(xù)性考慮的前提，在這些大的重點議題的框架之下納入有中國特色的東西，這是我們能夠做到的。所以今年六大議題的選擇既有延續(xù)又有創(chuàng)新?！睂O曉說。

政策建議基本成型

據悉，《B20政策建議報告》將在2016年B20峰會上正式向2016年G20峰會遞交。組委會將利用G20官方工作平臺和圣彼得堡國際經濟論壇等渠道，向各國政府、商協(xié)會、企業(yè)和國際組織等宣介報告內容，爭取更多政策建議被納入本屆G20峰會公報。

孫曉介紹說，從1月26日啟動儀式以來，組委會在一個月的時間內從5個工作組共搜集了184條工商界建議?；谶@個建議制定了各組的政策建議初稿。不僅如此，在春節(jié)以后展開了密集的會議，既有工作組內的會議進行磋商，也有在組外廣泛征求意見。

“如今，六份政策建議文件已經形成了，但是工作還沒有完，因為每一份文件有30-40頁。我們組織了B20國際合作委員會的會議，邀請到從2014-2017年四屆B20協(xié)調人在一起討論六份報告，仔細研究并進行匯總?！睂O曉說。

就業(yè)的話題是B20長期關注的話題，討論一直沒有間斷過。孫曉表示：“一方面強調過去提出來的政策建議能夠得到具體的實施和落實，另一方面提出對女性和青年加大技能培訓，而且在融資和互聯(lián)網使用方面給他們提供更多的便利，包括技能培訓，還有融資的手段使青年和婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)獲得更大的便利，減少政策的阻礙，擴大政策的包容性，這是今年推動的重點，也是符合今年B20關于包容性增長的主題和重要議題的方向?！?/p>

而金融促增長主要提出的建議聚焦四方面內容，包括金融監(jiān)管方式、綠色金融、普惠金融以及稅收問題?！罢{整金融監(jiān)管方式，著眼點不是要緊、或者要松。因為不同的國外觀點也是不一樣，首先是能不能促進經濟發(fā)展；第二，綠色金融，體現(xiàn)了可持續(xù)的、負責任的大國責任；普惠金融是利用數字經濟手段來推動包括互聯(lián)網金融在內的金融手段，來支持大企業(yè)、小企業(yè)，包括在新業(yè)態(tài)情況下的經濟增長；第四會提到稅收問題，去年在稅收合作和稅基轉移方面簽訂了相關協(xié)定。在這個領域工商界和政府因為立場不同需要進一步去磨合。加強全球范圍內稅收合作，不能雙重征稅?！睂O曉說。