西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化分析

趙一蘢

【摘要】區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，關(guān)系到西三角區(qū)域自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，還關(guān)系到中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。本文選取了西三角中經(jīng)濟(jì)發(fā)展比重較大的7個(gè)城市，通過引力模型加以測算，并從4個(gè)時(shí)間跨度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，簡單分析了近幾年來西三角區(qū)域一體化的進(jìn)程和特征。

【關(guān)鍵詞】西三角 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 引力模型

一、引言

2007年到2009年期間，重慶市與陜西省分別提出了“西三角經(jīng)濟(jì)圈”這一概念，其主要內(nèi)容是，成都經(jīng)濟(jì)圈、重慶經(jīng)濟(jì)圈與以西安為中心的關(guān)中城市群將聯(lián)合成為繼長三角、珠三角、京津冀之后的第四增長極。西三角地區(qū)是我國西部重要的制造業(yè)基地，擁有著得天獨(dú)厚的條件，工業(yè)基礎(chǔ)深厚，產(chǎn)業(yè)配套相對完善，投資環(huán)境優(yōu)越，要素價(jià)格低廉，使得西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中占有先機(jī)。[1]國家開展西部大開發(fā)以來，西三角經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變呈“三二一”到“二三一”的轉(zhuǎn)變趨勢，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度大幅超過了該區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，成為推動(dòng)西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化增長的主要力量。[2]“西三角經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展的過程，實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，達(dá)到互利互惠、共同繁榮與發(fā)展的過程。[3]在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相對落后的情況下，只有將西部較為發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)和資源等進(jìn)行整合，有效的區(qū)域分工促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。[4]

近年來，在中央和西三角地方政府的推動(dòng)下，受益于“一帶一路”建設(shè)需求，西三角區(qū)域合作有了一定進(jìn)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展取得了顯著的成果。然而，無論但從成渝陜?nèi)胤謩e的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是從西三角區(qū)域的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，對比發(fā)展較為成熟的長三角經(jīng)濟(jì)圈和珠三角經(jīng)濟(jì)圈，都還有很長的路要走，西三角區(qū)域間的合作相對單一落后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平較低。本文以西三角中影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展所占比重較大的7個(gè)城市為研究對象，采用性分析與定量分析相結(jié)合，通過引力模型加以測算，并從4個(gè)時(shí)間跨度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，分析了近幾年來西三角區(qū)域一體化的進(jìn)程和特征，進(jìn)而為“西三角經(jīng)濟(jì)圈”后續(xù)深度發(fā)展提供一些參考。

二、研究方法和數(shù)據(jù)選取

城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最初通過引力模型加以測算，20世紀(jì)90年代以來國內(nèi)陸續(xù)有不少學(xué)者將空間引力模型運(yùn)用到分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中。[5-7]通過該模型，可以引入一個(gè)能夠量化區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的數(shù)值進(jìn)行直觀的比較和分析，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量與經(jīng)濟(jì)隸屬度，前者反映了一個(gè)城市對周圍地區(qū)的輻射，后者則反映了周圍地區(qū)對于中心城市輻射能力的影響程度。

本文以西三角中重慶、成都、綿陽、德陽、西安、寶雞、咸陽7個(gè)較為主要的城市作為研究對象，運(yùn)用空間引力模型計(jì)算了2000～2013年中4個(gè)年份跨度為節(jié)點(diǎn)的西三角主要城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量和經(jīng)濟(jì)隸屬度。具體公式為：

其中，Rij表示城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量，Vi表示城市GDP，Pi表示城市非農(nóng)人口數(shù)，Dij表示城市間公路里程數(shù)，F(xiàn)ij表示周圍j城市對i城市的經(jīng)濟(jì)隸屬度。

本文分別選取了2000年、2005年、2010年、2013年的數(shù)據(jù)進(jìn)行模型分析，城市非農(nóng)人口、GDP的具體數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，城市之間公路里程數(shù)根據(jù)百度地圖有關(guān)計(jì)算整理得到，采用的是2015年城市間公路里程數(shù)。

三、西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中經(jīng)濟(jì)聯(lián)系分析

（一）經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量分析

由于西三角地域較為廣闊，主要城市之間分布密散不一，所以根據(jù)模型計(jì)算得出的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量不太能夠直觀的顯示出各主要城市之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的情況。所以，在所得數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的處理，再進(jìn)行下一步的分析。

進(jìn)過標(biāo)準(zhǔn)化處理后，可以看出，“西三角經(jīng)濟(jì)圈”顯著呈現(xiàn)“三核”區(qū)域空間發(fā)展框架，即重慶、成都和西安三個(gè)都市區(qū)分別構(gòu)成核心城市，該三市既是區(qū)域內(nèi)城市網(wǎng)絡(luò)的主導(dǎo)性中心城市和核心增長極， 又是西三角區(qū)域作為整體進(jìn)而參與外部區(qū)域性、國際性競爭的基礎(chǔ)支撐?；境尸F(xiàn)以重慶、成都和西安為中心，其他城市為外圍的格局。成都、重慶和西安作為直轄市和省會(huì)城市，綜合實(shí)力強(qiáng)，聚集效應(yīng)打，增長極作用明顯。根據(jù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量上比較，重慶與成都之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量尤其突出，兩城市之間的經(jīng)濟(jì)輻射作用較強(qiáng)，一方面是由于重慶與成都之間地理位置近，交通方便；另一方面由于近年來國家政策扶持西部發(fā)展，西三角各城市經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，重慶和成都作為直轄市和省會(huì)城市，受到較多政策側(cè)重。

然而隨著年份的增長，中心城市經(jīng)濟(jì)的快速增長，主要城市的非農(nóng)人口和GDP都有較大增幅，但是比較歷年聯(lián)系量變化發(fā)現(xiàn)，綿陽、咸陽等較為次要的城市與中心城市之間的聯(lián)系量變化不大，說明這些城市受到中心城市的輻射效應(yīng)近年來變化不大。同時(shí)可以發(fā)現(xiàn)，綿陽、德陽屬于四川省的城市受到成都中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)遠(yuǎn)比受到其他中心城市的強(qiáng)；寶雞、咸陽屬于陜西省的城市受到西安中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射也遠(yuǎn)比受到其他中心城市的強(qiáng)。

（二）城市間經(jīng)濟(jì)隸屬度分析

通過模型，本次計(jì)算了各城市對重慶、成都和西安三個(gè)中心城市的經(jīng)濟(jì)隸屬度情況。其中，三個(gè)中心城市中，西安受到重慶、成都的經(jīng)濟(jì)輻射影響很小，而成都和重慶之間的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)較大，主要由于重慶和成都之間地理位置近，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更為明顯。

城市間經(jīng)濟(jì)隸屬度也再次論證了西三角“三核”發(fā)展的格局，德陽、綿陽經(jīng)濟(jì)受到該省省會(huì)成都的經(jīng)濟(jì)輻射較強(qiáng)，受到重慶經(jīng)濟(jì)輻射次之，受到西安經(jīng)濟(jì)輻射的影響幾乎為0，可以忽略不計(jì)；寶雞、咸陽經(jīng)濟(jì)受到該省省會(huì)西安的輻射較強(qiáng)，受到成都和重慶的經(jīng)濟(jì)輻射影響幾乎為0。

隨著經(jīng)濟(jì)的增長，西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“三核”格局相對穩(wěn)定，周圍地區(qū)對于中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射承受力基本已經(jīng)固定。這也反映了西三角區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度需要進(jìn)一步完善。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

目前，“西三角經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重點(diǎn)是建設(shè)地區(qū)間綜合交通體系、完善城鎮(zhèn)體系，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)分區(qū)與協(xié)作的新格局。[9]近年來，尤其“一帶一路”的政策出臺(tái)以后，西三角區(qū)域一體化取得了顯著的進(jìn)展，在政府推動(dòng)和政策側(cè)重下，西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切，區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作水平也得到明顯提高，市場的整合度也在不斷加大，西三角地區(qū)取得較好發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)。

但是，通過模型分析，我們發(fā)現(xiàn)了在西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展過程中還存在一定問題。

第一，西三角地區(qū)之間發(fā)展不平衡問題較為明顯，由于地處我國內(nèi)陸、人口數(shù)量多、涉及面積廣等原因，導(dǎo)致進(jìn)程中存在地區(qū)之間差距較明顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完整程度較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較不協(xié)調(diào)。根據(jù)上述分析可以看出，川渝地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為緊密，陜西地區(qū)則相對發(fā)展不平衡，由于地理位置和發(fā)展不充分等原因，“三核”中心城市所能輻射的范圍和能力也被限制。

第二，西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的協(xié)調(diào)機(jī)制有待改善。西三角之間分屬不同行政區(qū)域，各地之間相互協(xié)調(diào)的難度較大，至今西三角區(qū)域一體化的協(xié)調(diào)機(jī)制還沒完全建立。短期內(nèi)，如果西三角地區(qū)交通情況沒有大突破，成渝地區(qū)與陜南之間的經(jīng)濟(jì)輻射力度仍然非常有限。[8]地區(qū)之間缺乏深度合作理念，合作期間的協(xié)調(diào)協(xié)商程度不夠理想，由于行政地區(qū)之間考核體系等因素，各地區(qū)在多個(gè)方面都不能有效統(tǒng)一，存在較為普遍的各自為政、盲目競爭等問題。

（二）建議

根據(jù)前文西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量和經(jīng)濟(jì)隸屬度的分析情況，參考借鑒長三角、珠三角、京津冀等其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)，提出以下建議。

第一，打破地區(qū)行政考核體系和傳統(tǒng)觀點(diǎn)的束縛，整合西三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)資源。西安、成都分別是國家西北、西南地區(qū)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)中心城市，重慶作為中西部唯一一個(gè)國家直轄市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到政府的重視與支持。西三角區(qū)域一體化的穩(wěn)定發(fā)展需要從明確改地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，高度整合該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)資源，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心城市吸納和輻射經(jīng)濟(jì)資源的作用，從而進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域一體化的進(jìn)程。

第二，突出“三核”結(jié)構(gòu)中的“兩核”重點(diǎn)發(fā)展，優(yōu)先將地域優(yōu)勢明顯的重慶與成都中心城市圈進(jìn)行側(cè)重發(fā)展，重慶與成都地理結(jié)構(gòu)相似度高，地理位置較近，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)分工便利，形成“先富帶后富，共奔富裕路”的格局。同時(shí)，加強(qiáng)也對西安中心城市圈的經(jīng)濟(jì)輻射能力的建設(shè)，將輻射效應(yīng)進(jìn)一步向周邊小型城市擴(kuò)散，為未來西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化鋪平道路。

第三，成都作為西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，需要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，與重慶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為川渝地區(qū)區(qū)域一體化的發(fā)展提供強(qiáng)大的助力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的順利取決于地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的雄厚，所以重慶和成都需要借助自身優(yōu)勢與便利，借助國家建設(shè)改革之風(fēng)，進(jìn)一步提升和發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力，打破現(xiàn)有桎梏，發(fā)展工業(yè)及制造業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)突破當(dāng)?shù)啬茉?、資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，最終形成“西三角經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域一體化的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

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