“一帶一路”與公共外交

郭曉勇

眾所周知，2013年的秋天，習(xí)近平主席先后提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。這是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的重大舉措，也是推進(jìn)國(guó)際社會(huì)互利共贏的重要平臺(tái)。

一、“一帶一路”倡議取得積極成果

一是從政治層面看，“一帶一路”的國(guó)際共識(shí)日益增多，中國(guó)與沿線國(guó)家高層互訪頻繁，政府、議會(huì)、黨派、地方友好往來(lái)持續(xù)升溫。截至目前，已有70多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極參與“一帶一路”建設(shè)，中方制定出臺(tái)了推動(dòng)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng)文件，并同30多個(gè)國(guó)家簽署了共建“一帶一路”的合作協(xié)議。至少有9個(gè)國(guó)家設(shè)立了類似“絲路特使”“絲綢之路大使”等專門職位，初步形成了具有廣泛影響的國(guó)際合作框架。

二是從經(jīng)濟(jì)層面看，同20個(gè)國(guó)家簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議，同“一帶一路”沿線17個(gè)國(guó)家共同建設(shè)了46個(gè)境外合作區(qū)，中國(guó)企業(yè)累計(jì)投資超過(guò)140億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式運(yùn)營(yíng)，57個(gè)國(guó)家積極參與其中；絲路基金、中國(guó)-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金等順利組建。2015年，中國(guó)同“一帶一路”參與國(guó)雙邊貿(mào)易額突破1萬(wàn)億美元，占中國(guó)外貿(mào)總額的25%；中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線49個(gè)國(guó)家的直接投資額近150億美元、同比增長(zhǎng)18%；“一帶一路”參與國(guó)對(duì)華投資額超過(guò)82億美元、同比增長(zhǎng)25%。“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)初步完成規(guī)劃和布局，正在向落地生根、深耕細(xì)作、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)。

三是從文化方面看，中國(guó)-中亞絲綢之路聯(lián)合申遺取得成功，海上絲綢之路申遺業(yè)已啟動(dòng)，設(shè)立了絲綢之路中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金，文化、教育、科技、旅游、商務(wù)等民間往來(lái)日益密切，人文交流合作取得了積極成果。

四是從國(guó)際輿論方面看，有關(guān)“一帶一路”的報(bào)道和研究成果明顯增多。據(jù)中國(guó)外文局對(duì)外傳播中心提供的研究數(shù)據(jù)，僅今年1-5月份境外媒體就有關(guān)“一帶一路”倡議的英文報(bào)道超過(guò)1200篇，中文報(bào)道400多篇，國(guó)際知名智庫(kù)發(fā)表了10多份研究“一帶一路”的專題報(bào)告。其中，積極的評(píng)價(jià)有很多，有的認(rèn)為“一帶一路”倡議有助于中國(guó)參與全球治理，有的認(rèn)為有助促進(jìn)世界和平，有的認(rèn)為提出了世界新秩序，特別是許多沿線國(guó)家認(rèn)為該倡議給他們發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，還有的為實(shí)施“一帶一路”倡議提出了好的對(duì)策和建議?？偟膩?lái)看，多數(shù)報(bào)道和研究態(tài)度較為積極客觀。這一倡議的積極進(jìn)展，也標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始逐步從國(guó)際制度的參與者變成了國(guó)際公共產(chǎn)品的提供者。

二、“一帶一路”倡議面臨的一些消極國(guó)際輿論

一是擔(dān)心發(fā)生大國(guó)地緣政治沖突。美國(guó)、俄羅斯、日本、印度等都在“一帶一路”沿線制定了自己的地緣政治戰(zhàn)略，一些專家擔(dān)心中國(guó)實(shí)施這一倡議會(huì)與這些國(guó)家發(fā)生沖突。美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心3月發(fā)布的一份名為《習(xí)近平主席的“一帶一路”倡議》的報(bào)告指出，雖然中國(guó)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)“一帶一路”是開(kāi)放、包容的區(qū)域合作倡議而非地緣政治工具，但國(guó)際社會(huì)（尤其是美國(guó)）對(duì)于中國(guó)政府企圖利用這一倡議擴(kuò)大其地緣政治影響力的批評(píng)之聲卻不絕于耳?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，中國(guó)計(jì)劃建立“海上絲綢之路”貿(mào)易航線，斯里蘭卡以其軍事戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)地位獲得中國(guó)關(guān)注。中國(guó)政府一直在向這條海上貿(mào)易航線上的國(guó)家示好，以便建立港口設(shè)施。這是中國(guó)為保護(hù)其在美國(guó)勢(shì)力范圍之外的海上航線所做出的努力。美國(guó)和印度發(fā)出警告，提醒中國(guó)不要利用斯里蘭卡港口實(shí)現(xiàn)軍事目標(biāo)。

二是害怕受到中國(guó)的主導(dǎo)和影響。雖然“新絲綢之路”沿線大多數(shù)國(guó)家與中國(guó)保持良好關(guān)系，但因長(zhǎng)期奉行外交中立立場(chǎng)、對(duì)任何沖突都不選邊站隊(duì)，他們擔(dān)心中國(guó)實(shí)施“一帶一路”倡議投資貿(mào)易增加，中國(guó)的影響力會(huì)增強(qiáng)，會(huì)影響這些國(guó)家奉行的“不干預(yù)”政策。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》5月登載英國(guó)皇家聯(lián)合軍種研究院研究員薩拉？萊恩文章認(rèn)為，理論上中國(guó)的投資應(yīng)該可以擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，但中國(guó)通過(guò)政策性銀行提供巨額軟貸款的條件之一是，相關(guān)項(xiàng)目要由中國(guó)企業(yè)及中國(guó)勞動(dòng)力來(lái)實(shí)施，這引發(fā)了關(guān)于中國(guó)參與該地區(qū)投資的擔(dān)憂?！队《冉掏綀?bào)》網(wǎng)站2月份報(bào)道稱，雖然沒(méi)有發(fā)展中國(guó)家會(huì)拒絕中國(guó)人出資開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì)，但他們卻不一定歡迎基于中國(guó)民族精神而搭建的規(guī)則制度。

三是質(zhì)疑中國(guó)實(shí)施倡議的能力。新加坡《商業(yè)時(shí)報(bào)》2月報(bào)道，“新絲綢之路”這項(xiàng)龐大的工程真正落實(shí)起來(lái)還很艱難，且面臨諸多困難。中國(guó)的貿(mào)易伙伴是否真的需要如此多的中國(guó)貨物？“一帶一路”倡議是否能有效穩(wěn)定中國(guó)邊境并升級(jí)國(guó)內(nèi)制造業(yè)水平？香港獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)“東方資本”總經(jīng)理安德魯？科利爾認(rèn)為：“在像哈薩克斯坦和東歐這類難以施展拳腳的國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)企業(yè)會(huì)遭遇不必要的麻煩?！钡?？瓊斯新聞社3月報(bào)道，亞洲開(kāi)發(fā)銀行研究所所長(zhǎng)吉野直行表示，中國(guó)需要仔細(xì)研究“一帶一路”倡議，他以日本北部島嶼北海道為例，日本政府的投資原本是計(jì)劃將北海道打造成一個(gè)制造業(yè)中心，最后卻弄巧成拙，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)基本沒(méi)有產(chǎn)生任何刺激作用，中國(guó)的“一帶一路”倡議可能會(huì)重蹈日本北海道的覆轍。有的專家還認(rèn)為，這一倡議推進(jìn)過(guò)于急促、范圍過(guò)于寬泛、目標(biāo)過(guò)于空洞，同時(shí)缺乏對(duì)于重大突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。

四是對(duì)中國(guó)實(shí)施倡議存在偏見(jiàn)?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，日本公司對(duì)“中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)”存有反感。他們對(duì)中國(guó)的地方政府官員渴望同日本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的愿望無(wú)動(dòng)于衷，他們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在蕭條，勞動(dòng)力價(jià)格又在飛漲，對(duì)中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”并不看好。

三、加強(qiáng)“一帶一路”公共外交需著力做好五個(gè)結(jié)合

關(guān)于公共外交的定義有不少說(shuō)法，我本人更傾向如下這種表述，即：“公共外交”是一種面對(duì)外國(guó)公眾，以文化傳播為主要方式，說(shuō)明本國(guó)國(guó)情和本國(guó)政策為主要內(nèi)容的國(guó)際活動(dòng)。它對(duì)政府的外交工作有相輔相成的支持性意義。進(jìn)行公共外交的主體包括政府外交部門，但更多的是非政府組織，如民間團(tuán)體、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、媒體、宗教組織以及國(guó)內(nèi)外有影響的人士。他們可以借助各自的領(lǐng)域和國(guó)際交往的舞臺(tái)，面對(duì)外國(guó)的非政府組織、廣大公眾，甚至政府機(jī)構(gòu)，從不同角度表達(dá)本國(guó)的國(guó)情和國(guó)際政策。

實(shí)施“一帶一路”公共外交，加強(qiáng)人文基礎(chǔ)建設(shè)，需要著重做好五個(gè)結(jié)合：

一是宣傳政策與解疑釋惑相結(jié)合。

“一帶一路”倡議要引起世界各國(guó)、特別是沿線國(guó)家的重視和響應(yīng)，中國(guó)作為發(fā)起國(guó)，必須全面闡述這一倡議的意義、方向和目標(biāo)重點(diǎn)、重大原則、基本精神，使沿線國(guó)家了解“共商、共建、共享”的基本原則，了解實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通等“五通”的合作重點(diǎn)，了解堅(jiān)持和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的“絲路精神”。

宣介“一帶一路”政策，要避免單向生硬的“灌輸式”傳播模式，要多換位思考，多增強(qiáng)讀者意識(shí)和受眾意識(shí)，多用對(duì)象國(guó)聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的語(yǔ)言。很多情況下，本來(lái)是好事，由于不注意表達(dá)方式和口氣，結(jié)果卻讓人警惕和反感。世界上這方面的教訓(xùn)很多。

宣介“一帶一路”要慎用軍事色彩濃厚的詞匯。一些地方在描述本地在“一帶一路”建設(shè)中的定位時(shí)，往往提到“橋頭堡”、“排頭兵”、“主力軍”；在描述取得的進(jìn)展時(shí)，往往使用“初戰(zhàn)告捷”、“實(shí)現(xiàn)突破”、“大獲全勝”等。這些詞匯翻譯成外文，就容易讓人產(chǎn)生不好的印象，甚至造成理解和認(rèn)識(shí)上的偏差。

在加強(qiáng)正面宣傳的同時(shí)，要有針對(duì)性地解疑釋惑，減少不和諧的噪音和雜音。解疑釋惑要占領(lǐng)理論制高點(diǎn)，掌握對(duì)外話語(yǔ)權(quán)，盡量做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。有的官員和媒體在宣介時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)“一帶一路”是我們的“戰(zhàn)略”、過(guò)分強(qiáng)調(diào)“輸出過(guò)剩產(chǎn)能”“擴(kuò)大出口”等，這都會(huì)帶來(lái)工作上的被動(dòng)。

要通過(guò)解疑釋惑，使相關(guān)國(guó)家和民眾明白“一帶一路”倡議是中國(guó)提出的，但機(jī)遇是世界的，是大家的?！耙粠б宦贰辈皇侵袊?guó)的一家獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家的“大合唱”，是協(xié)奏。

二是全面行動(dòng)與精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合。

由于“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)情復(fù)雜，文化多樣，要認(rèn)真研究每個(gè)國(guó)家的特點(diǎn)，針對(duì)不同國(guó)家和人群，采取不同方式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力。

現(xiàn)在講“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)醫(yī)療”等等，我以為，在公共外交方面要倡導(dǎo)“精準(zhǔn)發(fā)力”。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)在這方面已有不少成功案例，并取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)扶貧基金會(huì)在非洲援建婦幼保健醫(yī)療體系，有效降低了當(dāng)?shù)氐膵雰核劳雎?，得到了非洲?guó)家的高度贊譽(yù)。中國(guó)和平發(fā)展基金會(huì)在緬甸開(kāi)展“光明行”活動(dòng)，組織醫(yī)療專家，幫助緬甸的白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明，受到當(dāng)?shù)孛癖姷膹V泛歡迎。認(rèn)真總結(jié)推廣這些有益做法，有針對(duì)性地將其擴(kuò)展到“一帶一路”的沿線國(guó)家，一定會(huì)收到良好效果。

精準(zhǔn)發(fā)力也要針對(duì)關(guān)鍵部門、重要人物、突發(fā)事件做好工作，尤其是要多做智庫(kù)專家學(xué)者的工作。美國(guó)一知名專家去年又新提出了“中國(guó)崩潰論”。他是一個(gè)“中國(guó)通”，在研究中國(guó)問(wèn)題方面具有很強(qiáng)的影響力。他提出這樣的觀點(diǎn)后，我們不是簡(jiǎn)單地針鋒相對(duì)地進(jìn)行批駁，而是有針對(duì)性地對(duì)他的觀點(diǎn)進(jìn)行研究，并主動(dòng)進(jìn)行溝通對(duì)話，從而收到良好效果。2010年我們?cè)L問(wèn)安卡拉時(shí)，到土耳其戰(zhàn)略研究所的東亞研究中心參觀交流，整個(gè)研究中心僅有兩種關(guān)于中國(guó)的土文圖書，一種是《毛澤東選集》，另一種是《中土軍事關(guān)系史》，可以想象，以這樣的圖書資料為基礎(chǔ)，研究出臺(tái)的對(duì)華政策主張會(huì)是什么樣？！

三是回顧歷史與分析現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。

絲綢之路始于中國(guó)漢代，后于19世紀(jì)70年代，被德國(guó)地理學(xué)家李?；舴颐麨椤敖z綢之路”。它既是東西方經(jīng)貿(mào)交流之路，也是多元文明交流之路。在兩千多年的時(shí)間里，東西方跨越了種種障礙，締造了不同文明兼容并蓄、融合發(fā)展的范例。

“一帶一路”承古惠今，既是對(duì)古代絲綢之路東西方文化交流往來(lái)的繼承和發(fā)展，又在新時(shí)代開(kāi)創(chuàng)了東西方文化交流合作的巨大空間。我們?cè)谏羁谭治觥耙粠б宦贰睔v史價(jià)值的同時(shí)，更應(yīng)該挖掘它的當(dāng)代價(jià)值和文化內(nèi)涵，傳播絲路文化、講好絲路故事、弘揚(yáng)絲路精神。

鄭和下西洋途經(jīng)的國(guó)家都十分珍視當(dāng)年留下的遺跡，看作是本國(guó)文化的一部分。許多國(guó)家建立博物館、紀(jì)念館和其他紀(jì)念設(shè)施，銘記壯舉。2005年，新加坡組織了紀(jì)念鄭和下西洋600周年的大型系列活動(dòng)。海灣、東亞、非洲和東南亞的其他一些國(guó)家也陸續(xù)發(fā)掘出許多相關(guān)歷史遺跡，并建立了博物館、紀(jì)念場(chǎng)地和設(shè)施等。

“一帶一路”還有許多珍貴的文化遺產(chǎn)沒(méi)有被世人廣泛知曉，有的珍藏在佛寺廟宇，有的流落大眾民間，這是“一帶一路”沿線國(guó)家擁有的共同文化財(cái)富。沿線國(guó)家可以認(rèn)真梳理“一帶一路”珍貴的歷史文化遺存，通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)手段將已有資料進(jìn)行數(shù)據(jù)化和在線化，形成“一帶一路”文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)，活化“一帶一路”珍貴的文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)這方面工作，不但是對(duì)人類文明的貢獻(xiàn)，而且也具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

四是講好中國(guó)故事與講好“一帶一路”故事相結(jié)合。

過(guò)去的絲綢之路是貿(mào)易之路、文化之路，當(dāng)今的“一帶一路”倡導(dǎo)互聯(lián)互通、文明互鑒，在未來(lái)要建立利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。講好“一帶一路”和中國(guó)的故事，能夠使“一帶一路”的倡議更有情感、更有溫度。

講好中國(guó)故事，要重視講好軟性、感性的故事。如，1941年在我國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最艱難的時(shí)候，我國(guó)著名的音樂(lè)家冼星海到了中亞哈薩克斯坦的阿拉木圖，當(dāng)時(shí)他貧病交加，而哈薩克斯坦的音樂(lè)人拜爾達(dá)莫夫向他伸出了援助之手，幫他治病，同時(shí)與他交流音樂(lè)和文化。也正是在這期間，他寫出了著名的民族解放音樂(lè)《滿江紅》等，并且為哈薩克斯坦的民族英雄阿曼蓋爾德寫了交響樂(lè)。這是中哈兩國(guó)人民結(jié)下深厚歷史友誼的見(jiàn)證。講好這樣的故事，對(duì)推動(dòng)“一帶一路”倡議的實(shí)施具有重要意義。

“講”好中國(guó)故事，重要的是“做”好中國(guó)的事情。中國(guó)人經(jīng)常說(shuō)，“既要聽(tīng)其言，更要觀其行”，外國(guó)人在聽(tīng)中國(guó)故事的同時(shí)，更會(huì)看中國(guó)的行動(dòng)。以印度尼西亞為例，自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，印尼方面給予了積極回應(yīng)。然而，在印尼國(guó)內(nèi)，媒體卻經(jīng)常報(bào)道與中國(guó)簽署的合作協(xié)議難以得到全面落實(shí)，而與之相比，日本在這方面的輿論形象要更好一些。印尼擔(dān)心的是，來(lái)自中國(guó)的投資只是存在于紙面之上，而難以化為實(shí)際的項(xiàng)目和成果。中國(guó)目前在印尼的海外投資來(lái)源地排名中僅位居第12位。印尼投資統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年以來(lái)中國(guó)機(jī)構(gòu)在印尼投資承諾的兌現(xiàn)率僅為7%，而日本的兌現(xiàn)率達(dá)62%。當(dāng)然，投資的意向最終能否真正實(shí)現(xiàn)，也和印尼方面的履約情況、政府作為等因素有關(guān)。再以我?guī)啄昵暗椒侵弈硣?guó)家的一次出訪為例，當(dāng)時(shí)有一個(gè)機(jī)會(huì)同一位在當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)礦山的中國(guó)企業(yè)的負(fù)責(zé)人交流。言談話語(yǔ)中聽(tīng)得出，他們的開(kāi)發(fā)存在短期行為，對(duì)勞工和環(huán)保的重視也都不夠。甚至說(shuō)，我們?cè)谶@里干上七八年就“撤”。這樣的做法和想法，再“講”也很難把中國(guó)的故事“講”好，把自己的故事“講”好！特別是我們現(xiàn)在“走出去”的機(jī)會(huì)大幅增多，一個(gè)企業(yè)、一項(xiàng)工程、一個(gè)個(gè)人、一件產(chǎn)品，背后都是中國(guó)的故事。所以“講”好中國(guó)故事，一定要注意形象建構(gòu)，首先把故事“做”好。

講好中國(guó)故事，一定要跟講好“一帶一路”故事相結(jié)合。中國(guó)作為這一倡議的發(fā)起國(guó)，必須增強(qiáng)對(duì)沿線國(guó)家的了解和雙向的交流，注重講好沿線國(guó)家的故事，尤其是講好中國(guó)與沿線國(guó)家共同的故事，這樣才能贏得沿線國(guó)家的情感認(rèn)同。如，2014年6月，中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。2015年11月，來(lái)自14個(gè)國(guó)家的絲綢之路協(xié)調(diào)委員會(huì)的代表相聚哈薩克斯坦，共同商討絲路發(fā)展大計(jì)。講好這方面的故事，必然能夠獲得沿線國(guó)家的關(guān)注和認(rèn)同，因?yàn)樗麄円苍诠适轮邪缪萘酥匾敖巧?。只要深入挖掘這些“共同”的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“相通”才有深厚基礎(chǔ)，才能達(dá)到“春風(fēng)化雨”“潤(rùn)物無(wú)聲”的效果。

另外，需要強(qiáng)調(diào)的是，講好中國(guó)故事的基礎(chǔ)是做好中國(guó)事情，這當(dāng)中，無(wú)論部門單位，還是團(tuán)體個(gè)人，無(wú)論國(guó)營(yíng)還是民營(yíng)，無(wú)論老將還是新兵，在演繹中國(guó)故事的過(guò)程中，都是主角，沒(méi)有配角，所有的言行作為，都構(gòu)成中國(guó)故事巨著中的篇章段落，字符音符。

五是發(fā)揮主流媒體作用與利用社交媒體、自媒體和民間輿論場(chǎng)相結(jié)合。

媒體在加強(qiáng)公共外交方面具有不可替代的作用。無(wú)論是議題設(shè)置，還是營(yíng)造輿論氛圍，都具有其他方式難以企及的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，重視構(gòu)建中國(guó)的話語(yǔ)體系，中國(guó)媒體，特別是主流媒體在國(guó)際上的影響力已經(jīng)明顯增強(qiáng)。在推進(jìn)“一帶一路”公共外交時(shí)，既要主動(dòng)“搭臺(tái)唱戲”，充分利用主流媒體進(jìn)行集中宣傳，也要“借船出?！?，通過(guò)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、外交官會(huì)談、演講以及專家學(xué)者在對(duì)象國(guó)主流媒體上撰文、接受訪談，主動(dòng)闡釋“一帶一路”的內(nèi)涵和意義，消除誤讀和曲解，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

新媒體在推進(jìn)公共外交中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著社交媒體的出現(xiàn)和應(yīng)用，“眾媒時(shí)代”已經(jīng)來(lái)臨并迅猛發(fā)展，信息的消費(fèi)者和生產(chǎn)者正日益融合，移動(dòng)化、智能化、個(gè)性化、交互性成為當(dāng)今媒體的顯著特點(diǎn)。很多國(guó)家都在利用新媒體開(kāi)展公共宣傳活動(dòng)。美國(guó)的“民主短片競(jìng)賽”是美國(guó)國(guó)務(wù)院主辦的一項(xiàng)重要活動(dòng)，活動(dòng)要求作者拍攝、制作一段主題為“民主是……”的三分鐘視頻片，并將作品上傳到Y(jié)ouTube參加評(píng)選，從2009年開(kāi)始每年一屆。隨著Twitter在全球的流行，美國(guó)國(guó)務(wù)院2010年又開(kāi)始在Twitter上組織了“民主是……”的競(jìng)賽，要求參賽者用140個(gè)以內(nèi)的字符表述個(gè)人對(duì)民主的界定。這兩項(xiàng)競(jìng)賽都吸引了世界上許多年輕人的參與，達(dá)到了美國(guó)宣傳所謂“民主”理念的公共外交的目標(biāo)。

我們既要利用好國(guó)際知名的新媒體平臺(tái)，也要充分發(fā)揮我國(guó)新媒體平臺(tái)的作用。騰訊公司的微信截至目前，活躍用戶量已超7.62億，海外用戶1億多，享有亞洲最大的用戶群體。微信目前正在推動(dòng)產(chǎn)品的國(guó)際化，預(yù)計(jì)將能夠使用八種主要語(yǔ)言在上百個(gè)國(guó)家推廣。在借助國(guó)外社交媒體的同時(shí)，策劃利用好本國(guó)新媒體，加強(qiáng)“一帶一路”公共外交，將會(huì)收到事半功倍的成效。

此外，加強(qiáng)“一帶一路”公共外交，一定要高度重視語(yǔ)言問(wèn)題。為紀(jì)念中國(guó)和阿拉伯開(kāi)啟外交關(guān)系60周年，“翻譯與中阿人文交流”國(guó)際研討會(huì)，今年6月初在我的母校上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)舉行，來(lái)自我國(guó)高等院校和相關(guān)機(jī)構(gòu)及阿拉伯國(guó)家150多位專家學(xué)者參加了交流研討。大家普遍認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)對(duì)外語(yǔ)人才尤其是高級(jí)翻譯人才的培養(yǎng)提出了新的更高要求，是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。在“一帶一路”沿線國(guó)家中，各國(guó)官方語(yǔ)言和通用語(yǔ)言共計(jì)57種，其中既不通用英語(yǔ)、也不通用俄語(yǔ)或阿拉伯語(yǔ)的國(guó)家達(dá)到24個(gè)。要加強(qiáng)與這些國(guó)家的交流，我國(guó)的這些小語(yǔ)種人才缺口很大，高水平的小語(yǔ)種人才短時(shí)間內(nèi)很難培養(yǎng)出來(lái)。習(xí)近平主席已允諾每年向“一帶一路”沿線國(guó)家提供1萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，我國(guó)要高度重視這個(gè)群體，他們未來(lái)勢(shì)必將在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。

“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通”?！耙粠б宦贰背孙L(fēng)破浪，公共外交任重道遠(yuǎn)。