法科學(xué)生憲法意識培育的階段意義及其困境

摘 要 法科學(xué)生作為未來各領(lǐng)域的“法律人”，多數(shù)終將成為推動我國法治事業(yè)的主力軍。在進行社會主義法治國家建設(shè)，強調(diào)憲法核心地位、社會憲法意識重要性的新時期，該群體的憲法意識培育亦被賦予了重要意義。據(jù)筆者進行的調(diào)查顯示，法科學(xué)生群體的整體憲法意識尚為薄弱，而憲法心理、憲法理論及憲法信仰作為憲法意識的三個層次在不同階段影響著法科學(xué)生憲法意識的培育，剖析法科學(xué)生在不同層次憲法意識存在的困境，為憲法學(xué)教學(xué)中針對性、目的性的突破困境，培育法科學(xué)生的憲法意識提供參考。

關(guān)鍵詞 法科學(xué)生 憲法心理 憲法理論 憲法信仰

作者簡介：顧莎莎，大理大學(xué)政法與經(jīng)管學(xué)院法學(xué)教研室，研究方向：憲法學(xué)與行政法學(xué)。

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）03-235-02

憲法學(xué)是我國高校法科學(xué)生所修的主干課程之一。作為基礎(chǔ)性的理論課程，其開設(shè)于法科學(xué)生接觸法學(xué)知識的大一學(xué)期。憲法學(xué)在整個專業(yè)知識體系中的地位不言而喻。在憲法學(xué)教學(xué)中，隨著理論學(xué)習(xí)的深入，法科學(xué)生會形成自身對憲法的情感、認(rèn)知甚至是一種內(nèi)心的信仰，而這都與憲法意識相關(guān)。在憲法學(xué)教學(xué)中，憲法意識歸屬于心理、觀念層面的內(nèi)在專業(yè)素養(yǎng)，并未引起教師和學(xué)生的足夠重視，法科學(xué)生整體的憲法意識較為薄弱。從法學(xué)教學(xué)本身的要求而言，法科學(xué)生具備法律意識是教學(xué)目標(biāo)之一，在憲法學(xué)教學(xué)中樹立法科學(xué)生的憲法意識更是應(yīng)有之義。對于將來致力于我國法治發(fā)展的法科學(xué)生來說，該群體憲法意識的培育彰顯了法治建設(shè)的深層意義。

一、 法科學(xué)生憲法意識問題的緣起

針對法科學(xué)生的憲法意識問題，筆者在教學(xué)中以是否系統(tǒng)學(xué)習(xí)過憲法為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為低年級及高年級學(xué)生的調(diào)查對象，就該群體對憲法的態(tài)度、評價等反映憲法意識的問題展開調(diào)查。在高年級組中，對于“是否有興趣關(guān)注憲法”，20%的學(xué)生認(rèn)為“沒有興趣關(guān)注，學(xué)習(xí)刑法民法更為實用”；對于“是否完整讀過憲法”，近70%的學(xué)生沒有完整閱讀過憲法，僅有10%的學(xué)生完整閱讀過；在“憲法是否和我們自身有緊密聯(lián)系”的問題中，60%以上的學(xué)生認(rèn)為沒多大關(guān)系。高年級學(xué)生是接受過憲法的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對主要部門法有較為全面、深入了解的群體。從數(shù)據(jù)顯示看，高年級學(xué)生認(rèn)可憲法的重要性，但實際上卻對憲法沒有過多了解，也未將自身與憲法進行緊密聯(lián)系。無論是作為普通公民還是將來的“法律人”，高年級學(xué)生都應(yīng)當(dāng)意識到自己在憲法關(guān)系中扮演著重要的角色，這表明即使經(jīng)過系統(tǒng)法學(xué)知識教育的學(xué)生，憲法意識仍舊薄弱。

在低年級組中，針對“憲法是否和我們自身有緊密聯(lián)系”一問，近50%的學(xué)生認(rèn)為沒有密切聯(lián)系；在“獲取憲法知識的途徑”的問題中，90%以上的學(xué)生都提及高中時期政治課程的學(xué)習(xí)是主要途徑之一；對于“是否有興趣學(xué)習(xí)憲法”，20%的學(xué)生表示沒有興趣。由于低年級學(xué)生尚未接受過專業(yè)的憲法學(xué)教學(xué)，未能從憲法“基本人權(quán)保護”、“公民權(quán)利保障”的精神中體會到與憲法的關(guān)系。高中政治理論影響著該群體對憲法的認(rèn)識，低年級學(xué)生也因此具備一定的憲法意識。

二、憲法意識不同層次對于法科學(xué)生的階段意義

在憲法意識的內(nèi)在結(jié)構(gòu)中，分為憲法心理、憲法理論及憲法信仰等由低到高的若干層次。在憲法意識培育過程中，各層次的憲法意識在不同階段影響著法科學(xué)生對憲法認(rèn)識深淺、情感態(tài)度乃至內(nèi)心信仰的形成和發(fā)展。

（一）憲法心理影響研究視角和研究態(tài)度

在憲法意識范疇內(nèi)，憲法心理是憲法意識的初級層次。憲法心理，是對憲法現(xiàn)象的不系統(tǒng)的、直觀的、具體的感性認(rèn)識。法科學(xué)生通過高中政治理論的學(xué)習(xí)，已經(jīng)形成了初步的憲法意識——憲法心理。該時期奠定的憲法心理基礎(chǔ)，對法科學(xué)生在憲法學(xué)教學(xué)中的學(xué)習(xí)將產(chǎn)生一定影響，最為顯著的是研究視角和研究態(tài)度。一方面，法科學(xué)生在此前形成的憲法心理主要依附于政治理論，進入到法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域后容易產(chǎn)生研究視角的混淆或偏差。法學(xué)與政治學(xué)存在學(xué)科上的本質(zhì)差異，基于政治理論形成的憲法心理導(dǎo)致的研究視角偏差，間接影響到法科學(xué)生對憲法的態(tài)度及對憲法的研究方式。另一方面，憲法心理是一種直觀、感性認(rèn)識，其中不乏主體對憲法的初始態(tài)度和感受。前期對憲法形成的態(tài)度和感受多為個體的感性認(rèn)識，往往以“先入為主”的方式影響著法科學(xué)生鉆研憲法的興趣。

（二）憲法理論關(guān)涉法學(xué)知識體系的合理搭建

憲法理論，是相較于憲法心理較高層次的憲法意識，即一種對憲法整體、系統(tǒng)的理性認(rèn)識。當(dāng)法科學(xué)生從憲法常識的感性認(rèn)識上升到對憲法的理性認(rèn)識，其憲法意識即從憲法心理層次發(fā)展到憲法理論的較高層次。憲法學(xué)之所以開設(shè)于各具體部門法課程之前，歸因于憲法在眾多部門法中的母法地位。法科學(xué)生在大學(xué)時期搭建的法學(xué)知識體系是一個添磚加瓦的過程，憲法為法學(xué)知識體系的建構(gòu)提供了最基本的制度框架和法學(xué)精神的最終歸宿。在部門法學(xué)習(xí)中，多數(shù)的法科學(xué)生存在“只見樹木、不見森林”的現(xiàn)象，不擅長對法律之間進行聯(lián)系與比較，其中包括部門法與憲法之間的聯(lián)系?！皯椃▽W(xué)教學(xué)所養(yǎng)成的憲政意識，是幫助學(xué)生厘清現(xiàn)代龐大法學(xué)學(xué)科體系的鑰匙?！本邆鋺椃ɡ碚搶哟蔚膽椃ㄒ庾R，法科學(xué)生才能在各部門法學(xué)習(xí)中找到憲法的影子，既有部門法對憲法原則規(guī)定的具體制度設(shè)計，也有對憲法精神的體現(xiàn)。法科學(xué)生搭建的法學(xué)知識體系將會是一個具內(nèi)在邏輯聯(lián)系的有機整體。

（三）憲法信仰關(guān)乎“法律人”對法治進程的推動

憲法信仰是憲法意識內(nèi)在結(jié)構(gòu)的最高層次，憲法信仰的樹立成為憲法意識培育的終極目標(biāo)。當(dāng)前促進憲法實施，增強公民的憲法意識是我國法治工作中的要務(wù)之一，國家憲法日及憲法宣誓制度的設(shè)立也表明了培育國民憲法意識、樹立國家權(quán)力行使人員憲法信仰的必要性。多數(shù)的法科學(xué)生是未來的“法律人”，終究參與到立法、執(zhí)法、司法領(lǐng)域及法學(xué)研究領(lǐng)域，作用于我國法治建設(shè)進程。法科學(xué)生的憲法意識培育，將關(guān)系到今后各領(lǐng)域“法律人”憲法信仰的有無。尤其是作為國家權(quán)力載體的公職人員，樹立對憲法的信仰，時刻將憲法精神銘刻于心，才能夠從意識層面運用權(quán)力監(jiān)督的思維適時調(diào)整自己行為，以身作則。具有憲法信仰的“法律人”甚至是“憲法人”作為法治建設(shè)中的標(biāo)桿，為社會尊崇憲法、促進憲法實施起到良好的示范和帶動作用。

三、法科學(xué)生憲法意識培育的現(xiàn)實困境

公民憲法意識的形成是一個漸進的過程。法科學(xué)生憲法意識的培育也必然經(jīng)歷從觀念萌芽、認(rèn)知發(fā)展直至信仰堅定的過程。在法科學(xué)生培育憲法意識的過程中，面臨著一些困境。

（一）研究視角偏差和興趣欠缺

在教學(xué)實踐中，筆者注意到大多數(shù)的初學(xué)者對憲法的感受及態(tài)度容易局限于此前形成的憲法心理，并存在將憲法學(xué)教學(xué)等同為政治理論“二次學(xué)習(xí)”的認(rèn)識誤區(qū)，造成研究視角的偏差，對憲法深入研究的興趣不明顯。不可否認(rèn)憲法學(xué)與政治因素的交織，然而初學(xué)者憲法意識處于萌芽到發(fā)展階段，其憲法意識在進一步學(xué)習(xí)憲法的過程中從感性認(rèn)識的憲法心理發(fā)展為理性的憲法理論認(rèn)知尤為關(guān)鍵。由于法科學(xué)生在中學(xué)時期大多是對憲法常識性問題的簡單理解，形成了摻雜一些不規(guī)則認(rèn)識的憲法心理。從法科學(xué)生憲法意識培育的專業(yè)性出發(fā)，亟需在初學(xué)者原有的憲法心理基礎(chǔ)上打破局限，擺正法學(xué)視角進入到專業(yè)領(lǐng)域的理論分析和實踐思考。

（二）功利化傾向?qū)е聭椃ɡ碚摫∪?/p>

其一，憲法現(xiàn)實運行制度與憲法理論地位的差距。憲法至上的精神和理論始終是憲法學(xué)教學(xué)中向法科學(xué)生授課的重心，但在實踐中我國憲法實施制度有待進一步的完善，憲法司法化問題尚在探究。法的運行是法發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。我國憲法未能在司法中直接適用，缺乏豐富、直觀的司法案例以供研究，法科學(xué)生主要從國外案例及我國的憲法事例中獲得對憲法的深度思考?；诠蛩氐目紤]，法科學(xué)生認(rèn)為憲法在實踐中欠缺實用性，對憲法少有深入研究的動力，憲法理論薄弱。

其二，司法考試體系中憲法知識考核比重低。司法資格考試歷來是衡量法科學(xué)生法學(xué)知識功底和法律運用技能水平的一項重要指標(biāo)。從現(xiàn)行司法考試設(shè)置的考核結(jié)構(gòu)看，憲法與法理學(xué)、社會主義法治理念、法制史、經(jīng)濟法、國際法、法律職業(yè)道德等共同構(gòu)成司法考試第一卷的考核內(nèi)容，憲法知識考核比重小，分值低，側(cè)重于現(xiàn)行規(guī)定的考核。由此，法科生對憲法的學(xué)習(xí)方式功利化，僅憑記憶背誦，并未深化對憲法理論的認(rèn)知。

（三）樹立“法律人”憲法信仰的教學(xué)目標(biāo)不明確

建設(shè)中國特色社會主義法治國家，需要更多具有憲法信仰的人參與其中。高校的法學(xué)教育對法科學(xué)生的培養(yǎng)除了要求其對法律知識的理解與運用的能力，還應(yīng)把培養(yǎng)法科學(xué)生的法律情懷、法律信仰作為一項教育目標(biāo)明確，其中包括憲法信仰的樹立?！霸诋?dāng)下中國，我們應(yīng)大力培養(yǎng)憲政精神，培養(yǎng)具有憲政精神的“憲法人”，在法學(xué)院中的憲法教學(xué)中更是義不容辭。”憲法信仰的樹立是一個較長的過程，無法在憲法學(xué)教學(xué)的短期內(nèi)完成，客觀因素的限制性、憲法意識培育的長期性及內(nèi)在素養(yǎng)的隱形性致使憲法學(xué)教學(xué)中對其沒有給予足夠的重視。憲法學(xué)教學(xué)正是為“法律人”憲法信仰這個最高層次的憲法意識最終形成奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

憲法意識的培育對于法科學(xué)生存在不同階段的意義。在憲法學(xué)教學(xué)中突破各層次憲法意識培育的困境，將法科學(xué)生憲法意識的培育上升到法治中國建設(shè)重任的高度，作為教學(xué)目標(biāo)真正落實。引導(dǎo)法科學(xué)生走出憲法心理中的誤區(qū)，擯棄憲法無用的態(tài)度。以法學(xué)的視角正視憲法地位，積極深入學(xué)習(xí)憲法理論與精神，對促進憲法實施的制度領(lǐng)域飽含熱情的探究，注重聯(lián)系憲法的內(nèi)在機制及憲法與部門法的關(guān)系，形成完整的憲法理論認(rèn)知。善用憲法的思維行為處事，思考社會現(xiàn)象，以具有憲法信仰的“法律人”甚至是“憲法人”參與到我國法治推動的進程。

參考文獻：

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