摘 要 作為古希臘法治思想的集大成者和后世法治理論的奠基人,亞里士多德在《政治學(xué)》中從法律的特征和人的本性兩個角度出發(fā),闡釋并得出法治優(yōu)于人治的論斷。同時,揭示了法治的兩個基本要素,即良法和普遍遵從。在法治具體實(shí)行方面,亞氏強(qiáng)調(diào)從立法、司法和守法三個方面著手。本文最后評價了亞里士多德法治思想的歷史功績,指出片面解讀這一思想的認(rèn)識誤區(qū),突出強(qiáng)調(diào)“軟件”在法治建設(shè)中的作用。
關(guān)鍵詞 法治 人治 優(yōu)越性 評價
作者簡介:陳利會,吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。
中圖分類號:D90 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2016)03-001-03
亞里士多德(公元前384—322年)是古希臘著名的哲學(xué)家、政治思想家、古希臘哲學(xué)的集大成者,被馬克思、恩格斯譽(yù)為“古代最偉大的思想家”和古希臘哲學(xué)家中“最博學(xué)的人物”。同時,亞里士多德也是西方政治思想史上一個重要人物。關(guān)于政治法律思想的代表作主要有《政治學(xué)》、《尼各馬可倫理學(xué)》和《雅典政制》,而最為集中體現(xiàn)其政治思想的則是《政治學(xué)》。《政治學(xué)》是一部討論國家、政體與法律的著作,不僅解釋了基本的政治概念、政治原理,而且蘊(yùn)含著深刻的古希臘法律思想,亞氏的獨(dú)到見解更是對西方法律思想史的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
一、法律的含義與特征
法治是一種理想的社會治理狀態(tài)和社會管理模式,它以法律為治理工具,通過制定和實(shí)施法律來實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會的公平和正義。那么,正確認(rèn)識法律及其特征就顯得尤為重要。
(一)法律的含義
關(guān)于“什么是法律”這一問題,亞氏沒有給出過明確而完整的回答,在他看來,法律是正義的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),是判斷人們的行為是非善惡并予以獎懲的依據(jù)。他指出“人人都愛自己,而自愛出于天賦,并不是偶發(fā)的沖動[人們對于自己的所有物感覺愛好和快意]。自私固然應(yīng)該受到譴責(zé),但所譴責(zé)的不是自愛的本性,而是那超過限度的私意?!背鲇谧詯鄣谋拘院妥运降膬A向,每個人判斷不可避免地?fù)诫s了個人的情感因素,導(dǎo)致是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)不一,甚至南轅北轍?!耙故挛锖虾跽x[公平],須有毫無偏私的權(quán)衡,法律恰恰正是這樣一個中道的權(quán)衡?!币虼耍商蕹怂饺饲楦械某煞?,體現(xiàn)了法律公正無私的中立立場。
(二)法律的特征
1.法律的公正性:亞氏指出,人類與其他動物的本質(zhì)區(qū)別在于能夠辨別和判斷善惡美丑及其是否合乎正義?;谧陨砝婧蛥柡﹃P(guān)系程度的考量,不同的人對于同一事物會做出不同的價值評判,而在不同的情景下,同一人也可能對同一事件的評判不盡相同。人是理性的動物,其他動物則不然,其他動物的行為則是本能的顯現(xiàn),更不存在對事物進(jìn)行價值判斷。但是,“常人既不能完全消除獸欲,雖最好的人們(賢良)也未免有熱忱,這就往往在執(zhí)政的時候引起偏向。法律恰恰正是免除一切情欲影響的神袛和理智的體現(xiàn)?!本褪钦f,法律避免了人的情感和欲望的因素,更為恰當(dāng)?shù)某袚?dān)了不偏不倚的“裁判”角色,體現(xiàn)了法律公正性。
2.法律的穩(wěn)定性:受歷史文化、道德習(xí)俗、宗教傳統(tǒng)等因素影響,法律具有歷史繼承性,相對于法令、政策,法律則相對穩(wěn)定。正如亞氏所說,“法律之所以能見成效,全靠民眾的服從,而遵守法律的習(xí)性須經(jīng)長期的培養(yǎng),如果輕易地對這種或那種法制常常做出這樣或那樣的廢改,民眾守法的習(xí)性必然消減,而法律的威信也就跟著削弱了。”法律不得朝令夕改,倘若人們久而久之習(xí)慣了輕率的廢改,法律和政府的權(quán)威往往會有不同程度的降落。但是,承認(rèn)法律的穩(wěn)定性,并不意味著法律是一成不變的。第一,由于初期制定的法律尚待完善,必須經(jīng)過無數(shù)次的個別經(jīng)驗(yàn)論證其合理性,隨著實(shí)踐的檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)的積累,對法律進(jìn)行適時的修改與廢止。第二,隨著人類歷史發(fā)展和社會環(huán)境變遷,以往有些適用于當(dāng)時社會條件的法律漸漸失去了它的魅力,為了適應(yīng)新的社會環(huán)境,法律需要通過訂立新的法規(guī),對原有法制取其精華、去其糟粕。
3.法律的至上性:法律的至上性主要是指法律面前人人平等,任何組織和個人沒有法律以外的特權(quán)。即使在君王制的城邦中,君王也應(yīng)該在法律范圍內(nèi)行使權(quán)力,不可逾越法律的界限。亞氏強(qiáng)調(diào),“法律應(yīng)在任何方面受到尊重而保持無上的權(quán)威,執(zhí)政人員和公民團(tuán)體只應(yīng)在法律(通則)所不及的‘個別事例上有所抉擇,兩者都不應(yīng)該侵犯法律?!边@里的“任何”“無上”充分體現(xiàn)了法律至高無上的權(quán)威性,公民平等的享有和行使權(quán)利,平等的承擔(dān)法律義務(wù),任何違法犯罪行為,平等地受到法律追究、制裁。
4.法律的至善性:亞里士多德認(rèn)為,人是偏好于群居的動物,城邦是人類生活發(fā)展的自然產(chǎn)物,認(rèn)識天生趨向于城邦生活的政治動物。城邦存在的目的不僅僅在于謀求生存,也不是一個共同防衛(wèi)的聯(lián)合體,它的存在的本質(zhì)目的是實(shí)現(xiàn)共同的優(yōu)良生活?!胺灿営辛挤ǘ矣兄居趯?shí)行善政的城邦就得操心全邦人民生活中的一切善德和惡行……法律的實(shí)際意義卻應(yīng)該是促成全邦人民都能進(jìn)于正義和善德的[永久]制度?!边@就是說,法律是以正義為原則的,通過法律的強(qiáng)制力對公民的行為實(shí)行獎勵或懲處,以此彰顯正義,維護(hù)公共利益,追求全邦的優(yōu)良生活。
二、法治的優(yōu)越性
亞里士多德批判并繼承柏拉圖的一些法治思想。柏拉圖推崇“哲學(xué)王”,認(rèn)為哲學(xué)家是靈魂統(tǒng)治身體的理性者,具有智慧、勇敢、節(jié)制和正義的品質(zhì),主張由哲學(xué)家作為城邦的最高統(tǒng)治者。隨著“哲學(xué)王”理想在現(xiàn)實(shí)屢遭挫折,柏拉圖轉(zhuǎn)而在《法律篇》中強(qiáng)調(diào)法治的重要性,將法治視為僅次于理想國的第二位。但是他以“吾愛吾老師,吾尤愛真理”的信條,把柏拉圖的第二位提升至首位,明確表達(dá)反對人治,主張法治。亞氏主要從人的本性和法律的正義性兩個角度闡述法治優(yōu)越于人治,理由主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)法治合乎正義
亞氏認(rèn)為,人是平等的,城邦治理應(yīng)該采取輪流執(zhí)政的方式。統(tǒng)治并不比被統(tǒng)治者更有正當(dāng)?shù)臋?quán)利,為了保持城邦的正義與平等,治理權(quán)理應(yīng)由公民共享,輪流做統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者,以公共利益為著眼點(diǎn),追求城邦的幸福。而人治往往以個人利益為出發(fā)點(diǎn),無所不及獲取和保護(hù)私利,不符合城邦的正義原則。
(二)集體的智慧更明智
在法治社會里,法律是治理的工具,由城邦中的多數(shù)公民經(jīng)過審慎考慮后制定出來的,從本質(zhì)上來說,法治是多數(shù)人之治。人治是由一人或少數(shù)人統(tǒng)治,政策與法令的抉擇往往取決于最高統(tǒng)治者的個人才能和好惡。集體智慧可以使他們明智地議事并做出合理的判斷,盡管并不是人人都具有良好的品質(zhì),但是當(dāng)他們集合起來時,就極有可能超過那些少數(shù)賢良之士。顯然,將城邦的共同幸福交付于一個人或少數(shù)人存在著很大風(fēng)險。相比之下,法治更有利于城邦的安定和幸福。
(三)法律剔除了欲望和激情
亞氏認(rèn)為,推崇人治的人不免摻雜了幾分獸性,即使最高尚的人也可能因?yàn)榧で榛蛘哂で约旱男撵`。正如孟德斯鳩所說,“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn),有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直用到遇到有界限的地方才休止?!狈ㄖ蝿t免除了這種憂患。
亞里士多德主張法治并不意味著抹殺了人在法治中的作用。法治是指社會上人與人的關(guān)系是憑借法律來維持的,但并不是說法律本身能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)治,法律需要由人來制定、執(zhí)行和遵守,只是人應(yīng)該在法律的范圍內(nèi)充分發(fā)揮人的聰明才智。從這個意義上來說,“法治”是“人依法而治”,并不是沒有人的因素。
三、法治的實(shí)現(xiàn)
亞氏并沒有對法治這一概念做出明確的界定,一個社會如何走向法治,不單純是一個法律問題,然而法律領(lǐng)域成熟卻是社會實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵。亞里士多德指出:“法治應(yīng)包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制訂得良好的法律?!本唧w來說,法治主要體現(xiàn)在立法、司法、守法三個方面。
(一)立法方面
立法的優(yōu)劣,不僅決定法律自身的優(yōu)良,而且直接影響公眾對法律的認(rèn)可與否及接受程度。在立法方面,亞里士多德強(qiáng)調(diào)必須遵守以下原則:第一,立法要符合相應(yīng)的政體。法律應(yīng)當(dāng)依據(jù)城邦的政體來具體制訂,同時要適應(yīng)、反映政體。最優(yōu)良的政治共同體應(yīng)當(dāng)由中產(chǎn)階層來掌握政權(quán),其他具體事務(wù)交由意識機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),如制定法律,而與此相適應(yīng)的法律則是最優(yōu)良的理想法律。第二,深入研究城邦的具體情況,包括國土面積、居民總量與結(jié)構(gòu)、財產(chǎn)分配、軍用物資等。這樣才能保障城邦的穩(wěn)定和公民的正常生活。第三,立法時要納入公民的利益。法律只有反映公民的需求并解決現(xiàn)實(shí)問題,才能保障社會成員的切身利益,進(jìn)而得到民眾普遍遵從和擁護(hù)。第四,堅(jiān)持法律靈活性和穩(wěn)定性的統(tǒng)一。亞里士多德認(rèn)為,隨著社會變遷、經(jīng)驗(yàn)積累,法律需要廢除、修訂原有法律,訂立新的法律,以便適應(yīng)新的新環(huán)境。不過,為了鞏固法律的權(quán)威,也不能經(jīng)常性地變更法律。雖然法律的變革需要及時反映現(xiàn)狀,但是必須周全地考量變革的風(fēng)險,倘若變革的弊大于利,那么暫且不變?yōu)楹?。一旦變革,法律和政府可能會威信掃地,反倒得不償失?/p>
(二) 司法方面
司法是法律得以具體運(yùn)用的中間環(huán)節(jié),是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義的重要保障。亞里士多德認(rèn)為統(tǒng)治者需要注意三個方面:第一,建立健全司法機(jī)構(gòu)體系,設(shè)立公審法庭、陪審法庭、終審法庭。全體公民組成陪審法庭,可以獲得一定的津貼。終審法庭由若干長老組成,審理那些判決有違正義的疑案。第二,法庭內(nèi)部明確分工,承擔(dān)起各自的職責(zé)。依據(jù)受理案件的區(qū)別,亞里士多德將法庭分成八種類型,通過對其進(jìn)行整合和概括,分別受理四類案件:民事案件、行政案件、刑事案件、涉外案件。第三,強(qiáng)化執(zhí)法力度,捍衛(wèi)法律的權(quán)威。通過裁定案件,維護(hù)當(dāng)事人的合法利益,制裁違法犯罪分子,懲惡揚(yáng)善,維持城邦的正常秩序。
(三)守法方面
守法是法治的重中之重。亞氏倡導(dǎo)建構(gòu)一種有益于實(shí)現(xiàn)法治的法律文化。為了人們能夠普遍服從法律,統(tǒng)治者需要從兩個方面著手:一方面,法律必須以暴力為后盾,懲惡揚(yáng)善,維護(hù)法律的權(quán)威性。當(dāng)然,這里不僅僅要求普通民眾守法,而且要求當(dāng)權(quán)者也要嚴(yán)格守法、接受監(jiān)督。當(dāng)統(tǒng)治者的法治觀念不僅關(guān)系法律的權(quán)威,也影響被統(tǒng)治者的價值取向和行為方式。另一方面,通過公共教育,營造服從法律的社會風(fēng)氣。亞里士多德強(qiáng)調(diào),如果具備被公民所認(rèn)可的完善法制,而公民未經(jīng)教育改造和習(xí)俗熏陶,就很難培育出公民恪守法律的品性,法治精神也將不存在。這里,尤其需要強(qiáng)調(diào)的是兒童教育,應(yīng)該把它作為守法的重要任務(wù)之一,從小培育公民的法律信仰,培養(yǎng)法律情感,從而自我約束。
四、對亞里士多德法治思想的評價
在《政治學(xué)》中,亞氏論述了法治的基本內(nèi)涵、優(yōu)越性,并與政體理論相結(jié)合,創(chuàng)立了法治思想比較完整的體系,成為幾千年來法治思想的源頭,為后人留下了寶貴的思想財富,成為后世社會進(jìn)步和法律事業(yè)發(fā)展的指路明燈。全面而準(zhǔn)確地掌握亞氏的法治思想對于正確理解法治精神具有重要意義。但是,這一思想體系被人片面解讀,更多地強(qiáng)調(diào)作為制度所發(fā)揮的作用,而忽視了其作為法治精神、法治信仰的重要部分。法治社會的建設(shè)不僅需要物質(zhì)層面的制度建設(shè)作為前提基礎(chǔ),也需要精神層面的價值觀念作為思想保障,兩者缺一不可。
亞氏提出的“最優(yōu)良的法制”,是法治的一種理想,目的是實(shí)現(xiàn)城邦的“善”,而不是使城邦整齊劃一。他認(rèn)為法治的建設(shè)要依據(jù)城邦的政體、城邦的大小、公民的數(shù)量和秉性、歷史習(xí)俗等因素。依據(jù)掌權(quán)者的財富地位、人數(shù)多寡,亞里士多德對政體進(jìn)行分門別類,正宗政體作為同類政體優(yōu)劣的衡量標(biāo)準(zhǔn),衍生出不盡一致的變態(tài)政體。從某種意義上來說,這里的最優(yōu)良的法制也是作為衡量城邦有無法治以及優(yōu)劣程度的準(zhǔn)繩。
在法治與人治之間,亞里士多德選擇的是法治,但是,這并不意味著否定和抹殺人的主觀能動性,法律的制定和執(zhí)行離不開人。在他看來,法律應(yīng)該由賢良智慧之士商討制定,從源頭保證法律內(nèi)在的公正性、合理性。同時,因?yàn)榉刹荒馨_萬象、盡善盡美,當(dāng)超出法律自身領(lǐng)域時或者城邦處于緊急為難之時,統(tǒng)治者需要發(fā)揮聰明才智作出判斷,并采取積極應(yīng)對方案,但是在此過程中不得違背法律精神。此外,法律的執(zhí)行和落實(shí)也必然離不開人的實(shí)踐行為,否則,法治只就成了有名無實(shí)的一紙空文,束之高閣。
當(dāng)然,除了硬件系統(tǒng),如各種制度設(shè)計(jì)和安排、監(jiān)獄、法庭等,法治的實(shí)現(xiàn)還依托于必要的軟件系統(tǒng),如公眾法律意識、法律情感、法律信仰等。正如亞里士多德在《政治學(xué)》所說,“即使是完善的法制,而且為全體公民所贊同,要是公民們的情操未經(jīng)習(xí)俗和教化陶冶而符合于政體的精神——要是城邦訂立了平民法制,而公民卻缺乏平民情緒,或城邦訂立了寡頭法制而公民卻缺乏寡頭情緒——這終究是不行的?!崩斫膺@一思想,可以從以下兩個方面著手。第一,法治的形成有賴于公民的法律認(rèn)同。只有公民對法律產(chǎn)生一種高度的認(rèn)同和飽滿的熱情,才會心甘情愿、地服從法律。不把法律看做外在的強(qiáng)制力,出于逃避懲罰的被動接受,而是積極主動地參與法律的活動中。第二,法律情感是法治得以存在和發(fā)展的思想保障。當(dāng)公民對于法律的認(rèn)同提升為法律的信仰時,這種情感便內(nèi)化為責(zé)任感、使命感,外化為正確的行為實(shí)踐,法律情感的穩(wěn)定性、持久性會不斷推進(jìn)法治的建設(shè)和發(fā)展。
古人云:“金無足赤,人無完人”,亞里士多德也難免摻雜個人的激情、欲望,企圖在狹小的城邦范圍內(nèi)追求永恒的正義和善,不免帶有某種唯心主義色彩。任何偉大的思想都是時代的產(chǎn)物,無不打上了時代的烙印,亞里士多德生于古希臘城邦分崩離析之時,基于中產(chǎn)階層的立場,他的思想本質(zhì)是為維護(hù)中產(chǎn)階層的統(tǒng)治和利益,奴隸只是會使用工具的物,階級局限性使得亞氏的思想具有一定的不平等性。
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