淺談如何在事業(yè)單位分類改革過程中做好政治思想工作

陳娜

摘 要：中央出臺(tái)了推進(jìn)事業(yè)單位分類改革指導(dǎo)意見，為事業(yè)單位發(fā)展指明了方向，也給事業(yè)單位職工帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)。越是改革，越要重視思想政治工作。事業(yè)單位只有適應(yīng)時(shí)代要求，積極改進(jìn)思想政治工作，才能最大限度調(diào)動(dòng)職工積極性，為事業(yè)單位分類改革發(fā)展穩(wěn)定提供思想保證和強(qiáng)大動(dòng)力。如今，隨著事業(yè)單位分類改革步伐的逐步推進(jìn)，擺在我們面前的最大問題是，如何在改革的過程中做好思想政治工作。筆者從日常工作中所得，歸納出一些小看法，盡請(qǐng)指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：思想政治工作 有的放矢 與時(shí)俱進(jìn)

世界在進(jìn)步，時(shí)代在進(jìn)步，政治思想工作隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，已成為一門專門的獨(dú)立的綜合性的科學(xué)，在廣泛吸取各門學(xué)科精華的過程中，逐步擴(kuò)張自身的功能，完善自身的理論內(nèi)涵，豐富自身的藝術(shù)技巧，成為人們工作生活中不可缺少的精神力量和動(dòng)力源泉。站在時(shí)代的高度，我們要以廣闊的視野、活躍的思維，帶著感情做好事業(yè)單位分類改革新形勢(shì)下職工的思想政治工作。不是惻隱之心，而是政治責(zé)任；不是策略安排，而是價(jià)值取向；不是權(quán)宜之際，而是根本要求。

一、事業(yè)單位分類改革思想政治工作面臨的問題

面對(duì)新形勢(shì)、新要求，一些事業(yè)單位存在功能定位不清、政事不分、事企不分、機(jī)制不活等弊端，思想政治工作也出現(xiàn)一系列問題，事業(yè)單位分類中，如何歸類、如何定位，職工不了解、不清楚單位情況，容易造成思想恐慌、單位局面不穩(wěn)，我們必須引起高度重視。然而，因?yàn)樵谑聵I(yè)單位長(zhǎng)期以來思想政治工作中存在的問題，造成了思想政治工作開展起來難度大、受限多。

（一）重視不夠，存在“邊緣化、泡沫化”現(xiàn)象

思想政治工作關(guān)系到事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，但并未受到應(yīng)有的重視。在一些單位中，存在只講經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生產(chǎn)管理，而思想政治工作是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，認(rèn)為“物質(zhì)文明搞上去、精神文明跟上來、思想覺悟自然高”。造成這種現(xiàn)象的主要原因是領(lǐng)導(dǎo)不重視、群眾不認(rèn)識(shí)。工作中只追實(shí)績(jī)、要成果、求效益，不重視思想政治工作，錯(cuò)誤地認(rèn)為思想政治工作看不見、摸不到，多一點(diǎn)少一點(diǎn)無關(guān)緊要，致使這項(xiàng)工作成了可有可無的擺設(shè)和點(diǎn)綴。

（二）創(chuàng)新不力，存在“一頭熱、一頭冷”現(xiàn)象

事業(yè)單位思想政治工作具有鮮明的時(shí)代特征，然而在實(shí)際工作中往往被忽視。當(dāng)前各種新生事物層出不窮、信息資訊快捷發(fā)達(dá)，一些政工干部在做思想政治工作時(shí)陷入誤區(qū)，沿用“填鴨式”、“灌輸式”落后方法，空洞說教只講道理，簡(jiǎn)單照搬照套上級(jí)文件，不區(qū)分對(duì)象和層次，不能結(jié)合職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展工作。甚至認(rèn)為思想政治工作就是讀報(bào)紙、作報(bào)告、學(xué)文件，或大會(huì)小會(huì)“傳達(dá)”、“貫徹”，而對(duì)職工的實(shí)際需求了解得不多。其結(jié)果是工作主體與客體無法接軌，你吹你的號(hào)，我唱我的調(diào)，出現(xiàn)“熱臉貼冷屁股”的狀況。

（三）認(rèn)識(shí)不足，存在“應(yīng)景式、被動(dòng)式”現(xiàn)象

搞好事業(yè)單位思想政治工作，政工干部的模范帶頭作用是關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來，受思想認(rèn)識(shí)、物質(zhì)條件、政治待遇等諸多因素的制約，與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)干部相比，一些政工干部容易產(chǎn)生地位不高、低人一等的感覺，存在失落不滿、應(yīng)付了事、消極等待等不良心態(tài)，缺乏必要的責(zé)任心和事業(yè)心，把思想政治工作等同于一般的日常性工作，上級(jí)安排了任務(wù)就零打碎敲、敷衍塞責(zé)，“雨過地皮干”，難以滿足思想政治工作之所“供”與職工群眾之所“需”的矛盾。

二、事業(yè)單位分類改革思想政治工作應(yīng)遵循的原則

我們正處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的轉(zhuǎn)型時(shí)期，如何在事業(yè)單位分類改革過程中找準(zhǔn)思想政治工作的著力點(diǎn)和突破口，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。在工作實(shí)踐中，應(yīng)牢牢把握三個(gè)原則：

（一）堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合

解決實(shí)際問題是解決思想問題的鑰匙，思想問題往往是由于實(shí)際問題得不到解決而引起的。比如：職工住房困難、經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、待遇不公等，如不能合理解決，久而久之導(dǎo)致意志消沉、工作消極。如果不從解決實(shí)際問題入手，緊緊依靠空洞的理論教育，搞形式主義，只會(huì)適得其反，引起厭煩心理。只有既講道理、又辦實(shí)事，既傾聽群眾呼聲、又關(guān)心群眾疾苦，把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事情，幫助職工排憂解難，才能更好的教育和引導(dǎo)群眾。

（二）堅(jiān)持思想政治工作與中心工作相結(jié)合

思想政治工作必須圍繞中心工作來開展，這樣才能調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。思想政治工作與中心工作結(jié)合得越緊密，越能把握職工的思想動(dòng)態(tài)，取得較好的效果。思想政治工作要跳出單純抓思想政治工作的思路，滲透到中心工作中去，要有血有肉、有張有弛，克服思想政治工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)思想政治工作與中心工作的有機(jī)結(jié)合。

（三）堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合

所謂精神鼓勵(lì)，就是通過思想政治工作，通過單位的省工人先鋒號(hào)、市勞模等先鋒模范作用引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢(shì)、顧全大局，率先垂范，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，更好地服務(wù)于崗位、服務(wù)于事業(yè)。此外，我們要敏銳地注意到物質(zhì)利益對(duì)職工思想的影響，抓住物質(zhì)激勵(lì)這一切入點(diǎn)，盡量在績(jī)效考核、工資發(fā)放、福利待遇等方面做到公平公正，為職工謀求最大利益，以激發(fā)職工的工作熱情。當(dāng)然，物質(zhì)激勵(lì)不是萬能的，必須與精神鼓勵(lì)有效結(jié)合，相輔相成，互取長(zhǎng)短，發(fā)揮積極因素，將職工的思想引導(dǎo)到正確軌道上來。

三、事業(yè)單位思想政治工作的對(duì)策

做好職工思想政治工作必須解放思想，大膽探索，勇于實(shí)踐，緊緊圍繞事業(yè)單位體制改革的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)職工思想和心理特征的變化，不斷提高工作水平。

（一）圍繞中心，突出思想政治工作服務(wù)功能

根據(jù)事業(yè)單位分類改革工作的特點(diǎn)，掌握影響職工積極性的主要因素，有針對(duì)性地開展思想政治工作，把職工的積極性合理地組織到改革工作中去。從不同方面，做好分類文件、精神的傳達(dá)、灌輸和解釋工作。我們單位是純公益性事業(yè)單位，但在一定程度上有經(jīng)營(yíng)行為。為此，我們必須根據(jù)不同對(duì)象的不同需求，著力從解惑釋疑、調(diào)適心理、理順情緒入手，將職工的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)單位體制改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)上來，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定信念。根據(jù)全局工作需要，注意處理好物質(zhì)與精神、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系，通過解決職工的實(shí)際困難來做好思想政治工作，盡量滿足職工基本生活和物質(zhì)的需要，從而達(dá)到推進(jìn)改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加職工收入的目的。

（二）健全制度，完善思想政治工作機(jī)制

健全和落實(shí)制度，是做好思想政治工作的根本保證。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政工團(tuán)分工協(xié)作，把思想政治工作層層分解落實(shí)，與行政職責(zé)和經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，真正落實(shí)“一崗兩責(zé)”。二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。把思想政治工作作為評(píng)選先進(jìn)、記功獎(jiǎng)勵(lì)的重要條件，樹立和表彰思想政治工作先進(jìn)，堅(jiān)持典型引導(dǎo)，使之學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是建立信息反饋機(jī)制。確定思想政治工作專兼職人員，通過多種渠道，掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，全面了解和認(rèn)真研究單位職工存在的思想狀況，為思想政治工作及時(shí)提供信息與對(duì)策。四是建立評(píng)價(jià)考核機(jī)制。把職工的思想道德文化技術(shù)素質(zhì)和工作業(yè)績(jī)作為衡量思想政治工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，把工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)，把思想政治工作和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同時(shí)部署、同步考核、同比獎(jiǎng)懲。

（三）注重實(shí)效，創(chuàng)新思想政治工作方法。一是創(chuàng)新工作內(nèi)容

圍繞廣大職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和道德法紀(jì)教育；對(duì)黨員干部要突出理想信念和宗旨教育，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，做到化解矛盾、平衡心理、理順情緒、理解政策。二是創(chuàng)新工作方法。針對(duì)不同年齡、性格、文化程度、家庭背景，要分層次、靈活多樣、生動(dòng)活潑地做好思想政治工作，一把鑰匙開一把鎖，不能不分對(duì)象“一刀切”、“一鍋煮”。我們單位職工，專業(yè)技術(shù)、工勤技能人員所占的比例較大，在思想政治中，要善于從集中統(tǒng)一的活動(dòng)形式向靈活多樣的方式轉(zhuǎn)變，從千人一面、說教為主向因人而異、把思想性、知識(shí)性和趣味性有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變，使之融入政策規(guī)定之中。三是改進(jìn)工作手段。要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，善于運(yùn)用報(bào)刊、圖書、電視、廣播等傳媒手段，利用網(wǎng)絡(luò)聊天、電子郵件、手機(jī)短信等形式，加強(qiáng)與職工群眾的交流，不斷探索生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的活動(dòng)方式，增強(qiáng)思想政治工作的趣味性和感染力，使思想政治工作緊跟時(shí)代步伐。

（四）與時(shí)俱進(jìn)，有的放矢破解思想政治工作中的難題

時(shí)代在發(fā)展，知識(shí)在更新，在事業(yè)單位分類改革工作中做好思想政治工作光有滿腔熱忱是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要想法設(shè)法積極破解思想政治工作中的難題，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。一是化虛為實(shí)，避免“空對(duì)空”。紙上談兵解決不了實(shí)際問題，要把準(zhǔn)職工群眾的思想脈搏，因勢(shì)利導(dǎo)，循循善誘，以理服人，以情感人，把工作做到職工心坎上。談工作、談維護(hù)、談巡查、談家庭、談理想、談現(xiàn)實(shí)。察實(shí)情，見微知著，一葉知秋；說實(shí)話，言之有理，查之有據(jù)；出實(shí)招，細(xì)致入微，潛移默化；辦實(shí)事，能辦的竭盡全力辦，難辦的想方設(shè)法辦，不能辦的解釋清楚。二是由表及里，做到“心連心”。要寓教于樂、講究藝術(shù)，善于把思想政治工作與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位工作、文娛活動(dòng)緊密結(jié)合起來，在輕松愉快的氣氛中陶冶情操、產(chǎn)生共鳴、提高覺悟。要注重人文關(guān)懷，著力構(gòu)建職工的精神家園。疲憊感、壓抑感、挫敗感、沮喪感等都是職工不良情緒的直接反映，應(yīng)主動(dòng)關(guān)心職工的心理健康，幫助他們從工作壓力和職業(yè)倦怠中解放出來，感受到生活的美好、勞動(dòng)的快樂和集體的溫暖。三是推己及人，不搞“背靠背”。要設(shè)身處地為職工著想，牢牢把握自己的言行舉止，說話辦事一視同仁、不偏不倚、一碗水端平，不以自己的喜怒哀樂影響工作，不以自己的好惡親疏評(píng)定同志，保持平衡、豁達(dá)的心態(tài)，始終保持開朗樂觀、積極向上的精神狀態(tài)，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、感召力和說服力，以自己的人格魅力影響群眾、凝聚群眾、感染群眾。四是以柔克剛，杜絕“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群眾上訪，要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎，切忌唇槍舌劍、爭(zhēng)高論低，防止火上澆油；對(duì)“死纏硬磨”者提出的復(fù)雜問題，要拿出具體的解決辦法，防止再有新的過激行為；對(duì)態(tài)度粗暴的上訪者，要以細(xì)對(duì)粗，細(xì)語(yǔ)輕言、和風(fēng)化雨，消除其積蓄的怨怒，達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的效果。

（五）搭建平臺(tái)，積極開展群眾性精神文明活動(dòng)

思想政治工作要與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)文明和諧的清風(fēng)正氣，打造單位特色的文化品牌。一是開辟陣地。通過加強(qiáng)教育、宣傳、文娛等陣地建設(shè)，形成深入到單位、家庭、社會(huì)各個(gè)方面的思想文化陣地網(wǎng)絡(luò)。通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、作風(fēng)大整頓、走基層促作風(fēng)、訪民情察實(shí)情等活動(dòng)，重點(diǎn)抓好以職工之家、文體協(xié)會(huì)、老年活動(dòng)中心等為主體的教育陣地建設(shè)，以圖書室、閱覽室、文體娛樂活動(dòng)室等為主體的文體娛樂陣地建設(shè)，以廣播電視、黑板報(bào)、宣傳欄、電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等為主體的宣傳陣地建設(shè)。依托這些陣地平臺(tái)，廣泛開展融思想性、知識(shí)性、趣味性于一體的活動(dòng)，把思想政治工作輻射到方方面面、延伸到八小時(shí)之外，潛移默化進(jìn)行職工思想教育。二是用好載體。借助各種有效載體，把思想政治工作與群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)和文化體育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，把思想教育滲透到管理之中，使思想政治工作更好地發(fā)揮整體效能，實(shí)現(xiàn)文化生活的豐富多彩、精神世界的精彩紛呈。

（六）提高素質(zhì)，努力加強(qiáng)政工干部的培養(yǎng)和管理

一是選準(zhǔn)用好政工干部。把那些德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)精湛、勇于開拓的優(yōu)秀年輕干部選拔到政工崗位上來，以此改善政工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，激活政工崗位的“一潭死水”。從基層一線選拔政工干部，鼓勵(lì)政工干部到一線施展才華、建功立業(yè)，使基層和一線成為政工干部成長(zhǎng)進(jìn)步、脫穎而出的主陣地。特別是對(duì)有才干、有激情、有事業(yè)心、工作成績(jī)突出且群眾認(rèn)可度高的，要積極創(chuàng)造條件，給他們搭建更好的成長(zhǎng)平臺(tái)，放在更重要的崗位上加以鍛煉。二是保持政工干部層次合理。通過多措并舉抓好政工隊(duì)伍建設(shè)，做到既有政治觀念強(qiáng)、理論功底厚、善作思想政治工作的專家型人才，又有懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、通業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才；既有組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善搞宣傳鼓動(dòng)工作的“小秀才”，又有埋頭苦干、頑強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、任勞任怨的“老黃牛”；既有吹拉彈唱、琴棋書畫諸樣略通的“多面手”，又有業(yè)務(wù)技能較強(qiáng)的“大能人”，相得益彰，各具特色，形成合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是提升精神境界。加強(qiáng)政工干部的道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求。一方面，要從中華民族傳統(tǒng)美德中吸取營(yíng)養(yǎng)，作為修身立德的標(biāo)桿。通過對(duì)傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)，真正回歸社會(huì)，遵循社會(huì)最基本的道德規(guī)范去做人做事。另一方面，要從群眾的優(yōu)良品德中吸取經(jīng)受考驗(yàn)、抵御誘惑、提升境界的精神營(yíng)養(yǎng)，把自身的道德修養(yǎng)、人格魅力根植于職工群眾的美德當(dāng)中，唱好自己的“拿手戲”，打好自己的“優(yōu)勢(shì)仗”。四是以作風(fēng)整頓增強(qiáng)工作效能。樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不圖虛名，不務(wù)虛功，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義。要求政工干部堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，真正深入基層、深入群眾，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，真情關(guān)懷職工的疾苦，切實(shí)解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，使工作更加符合職工群眾的根本利益。增強(qiáng)公仆意識(shí)，嚴(yán)于律己，自覺抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕，樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象。

結(jié)束語(yǔ)

在事業(yè)單位分類改革工作中，政治思想工作尤為重要，必須通過不斷發(fā)展創(chuàng)新，廣泛吸取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論精華，完善工作技巧，才能真正發(fā)揮和提高政治思想工作的作用。

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