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    企業(yè)“漂綠”行為差異與環(huán)境規(guī)制的改進(jìn)

    2016-05-14 17:56:27肖芬蓉黃曉云
    軟科學(xué) 2016年8期
    關(guān)鍵詞:規(guī)制民營企業(yè)環(huán)境

    肖芬蓉 黃曉云

    摘要:對2014年264家上市公司的企業(yè)“漂綠”現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明:地方國企比央企更有“漂綠”的可能;績效差的民企比績效好的民企更可能“漂綠”;民企和國企的“漂綠”沒有太大的差別。

    關(guān)鍵詞:環(huán)境規(guī)制;企業(yè)“漂綠”

    DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2016.08.14

    中圖分類號(hào):F272;F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-8409(2016)08-0061-04

    中國乃至世界的環(huán)境問題令人堪憂。企業(yè)作為主要的環(huán)境污染源,其環(huán)境行為備受關(guān)注。政府作為保護(hù)環(huán)境的重要主體往往運(yùn)用命令控制型、市場激勵(lì)型、合作型三種環(huán)境規(guī)制規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為,但這三種環(huán)境規(guī)制都可能存在失靈并因此給企業(yè)留下了“漂綠”的空間。與此同時(shí),三種制度邏輯場域內(nèi)的企業(yè)還存在著“漂綠”水平的差異。本文在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上對企業(yè)“漂綠”及不同企業(yè)“漂綠”的可能性進(jìn)行了分析。

    1相關(guān)研究簡述

    11環(huán)境規(guī)制的三次浪潮

    環(huán)境規(guī)制是政府在環(huán)境領(lǐng)域?yàn)榱酥萍s污染、激勵(lì)保護(hù)而制定的政策規(guī)范[1]。圍繞著信息不對稱、企業(yè)的環(huán)境成本與收益不確定、政府被企業(yè)“俘獲”[2]三個(gè)問題,政府的環(huán)境政策和工具經(jīng)歷了一系列的變革,形成了三次浪潮及相應(yīng)的理論支撐和政策主張。第一次浪潮奉行環(huán)境干預(yù)主義,主張采用控制命令手段促成企業(yè)積極的環(huán)境行為。但控制命令有效性的前提是信息對稱和零交易成本,而完全對稱信息和零交易成本在現(xiàn)實(shí)中并不存在[3]。第二次浪潮奉行市場環(huán)境主義,主張基于所有權(quán)的市場調(diào)控機(jī)制采用污染稅(費(fèi))、交易許可證、環(huán)境補(bǔ)貼等政策工具實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的。但是,市場環(huán)境主義開出的藥方中似乎面臨著無法逾越的技術(shù)障礙:環(huán)境“產(chǎn)權(quán)”很難找到邊界以致于產(chǎn)權(quán)難以清晰界定,協(xié)議自然無法順利達(dá)成。第三次浪潮以自主治理理論為基礎(chǔ),認(rèn)為資源使用者的自主治理能保障自然資源的可持續(xù)利用和發(fā)展,公共政策制定應(yīng)該從政府、社群和資源使用者的相互補(bǔ)充與合作中去尋找自身的定位以確定政策邊界和進(jìn)行制度創(chuàng)新。如果說環(huán)境干預(yù)主義和市場環(huán)境主義遵循技術(shù)治理與創(chuàng)新思路的話,那么自主治理理論還強(qiáng)調(diào)社會(huì)制度建設(shè)。事實(shí)上,這三種環(huán)境規(guī)制不僅僅具有歷時(shí)性,而且具有共時(shí)性。現(xiàn)實(shí)中政府往往實(shí)施多元政策組合使企業(yè)采取積極的環(huán)境行為。

    12企業(yè)“漂綠”:企業(yè)環(huán)境行為的新現(xiàn)象

    不同的企業(yè)在遭遇不同的環(huán)境規(guī)制時(shí)往往會(huì)有不同的環(huán)境反應(yīng)和策略,并因此與政府在環(huán)境領(lǐng)域形成了零和、合謀和合作關(guān)系。企業(yè)“漂綠”在合作的表象下對環(huán)境規(guī)制提出了新的挑戰(zhàn)。

    Lyon認(rèn)為“漂綠”是一些企業(yè)、政府或其他組織口頭上標(biāo)榜保護(hù)環(huán)境,背地里卻行破壞環(huán)境之實(shí)[4]。Laufer把“混淆”“掩飾”和“故作姿態(tài)”作為“漂綠”的核心要素[5]。鑒于“漂綠”的可衡量性,Kent Walker和Fang Wan認(rèn)為“漂綠”是指企業(yè)更多地采取象征性行為而缺乏實(shí)質(zhì)性行為。其中,象征性行為意味著企業(yè)承諾“將怎樣”去做,實(shí)質(zhì)性行為則指的是企業(yè)“正在做”和“已經(jīng)做了”的環(huán)境行為[6]。Winn和Angell也認(rèn)為企業(yè)的環(huán)境承諾和環(huán)境政策實(shí)施是兩回事[7]。因此,“漂綠”是企業(yè)為了獲得合法性采用的假裝服從環(huán)境規(guī)制而事實(shí)上并不如此的去耦戰(zhàn)略[8]。

    現(xiàn)有的環(huán)境規(guī)制失靈為企業(yè)“漂綠”留下了可能性空間。如果不做出相應(yīng)的調(diào)整提供更好的激勵(lì)相容機(jī)制,放任“漂綠”的范圍和程度繼續(xù)擴(kuò)大,其引發(fā)的后果將是環(huán)境進(jìn)一步惡化、政府公信力下降、社會(huì)信任的撕裂。鑒于國內(nèi)已有的關(guān)于企業(yè)“漂綠”研究特別是定量研究的缺乏,本文將研究目的鎖定為在不同的環(huán)境規(guī)制邏輯場域內(nèi)不同企業(yè)有著怎樣的“漂綠”表現(xiàn),并在此基礎(chǔ)上提出政策建議。

    2理論及假設(shè)

    “在不同的時(shí)空和制度背景下,企業(yè)的回應(yīng)并不完全相同,企業(yè)活動(dòng)場域內(nèi)的制度邏輯間的優(yōu)先秩序決定了企業(yè)的具體行為選擇[9]”。這也就意味著企業(yè)所在場域內(nèi)的制度邏輯存在復(fù)雜性,且復(fù)雜性中包括主導(dǎo)性。這就導(dǎo)致了處于同一場域內(nèi)的企業(yè)由于受到主導(dǎo)性環(huán)境規(guī)制的影響而選擇實(shí)質(zhì)性、象征性或二者兼而有之的環(huán)境行為。本文從制度邏輯場域的視角來看,處于三種環(huán)境規(guī)制場域下企業(yè)自身的特質(zhì)會(huì)影響甚至決定企業(yè)“漂綠”的可能性。

    21命令控制型環(huán)境規(guī)制與企業(yè)“漂綠”

    在轉(zhuǎn)軌時(shí)期的市場經(jīng)濟(jì)條件下,相較于民營企業(yè),國有企業(yè)與政府具有天然關(guān)聯(lián),因而更多地處于行政命令邏輯主導(dǎo)的場域。企業(yè)在命令控制型環(huán)境規(guī)制下面臨著公權(quán)力的高壓幾乎沒有選擇權(quán),被迫遵守規(guī)章制度,將環(huán)境納入其生產(chǎn)函數(shù)。環(huán)境作為生產(chǎn)函數(shù)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效存在兩種影響:一是根據(jù)“波特假說”,企業(yè)通過環(huán)境創(chuàng)新提升競爭力;二是迫使企業(yè)增加環(huán)境投入提高企業(yè)成本由此擠占利潤空間,甚至導(dǎo)致企業(yè)被淘汰。由于資源稟賦的差異,企業(yè)環(huán)境行為也呈現(xiàn)出分化。當(dāng)企業(yè)更多地采取象征性行為,改善環(huán)境的說辭淪為了獲取經(jīng)濟(jì)效益的工具,“漂綠”就成為了事實(shí)。Meyer和Rowan曾通過觀察發(fā)現(xiàn),多數(shù)組織為獲得社會(huì)公眾的認(rèn)可,保護(hù)組織行為免受質(zhì)疑制定了諸多為滿足監(jiān)管要求的規(guī)章制度,而這些制度卻與其內(nèi)部運(yùn)作毫不相干[10]。Oliver將這種現(xiàn)象稱作“去耦”(Decoupling),即“組織為阻止自身某些部分受到必須遵循的制度要求的影響,而采取的象征性或符號(hào)性的行為策略” [11]。由此可見,當(dāng)企業(yè)認(rèn)為環(huán)境治理需要更多的成本并且最先“吃螃蟹者”進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)新前期需要大量投入產(chǎn)生試錯(cuò)成本,而行業(yè)內(nèi)的后行動(dòng)者可以通過學(xué)習(xí)與模仿產(chǎn)生后發(fā)優(yōu)勢時(shí),企業(yè)可能沒有動(dòng)力開展實(shí)質(zhì)性的環(huán)境創(chuàng)新。與此同時(shí),在中國特有的“晉升錦標(biāo)賽”運(yùn)作機(jī)制中,中央政府及其相關(guān)部門作為政策制定者會(huì)認(rèn)為環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等方面是一樣的頭等大事,而地方政府作為政策執(zhí)行者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等多任務(wù)情境中會(huì)對各任務(wù)進(jìn)行權(quán)衡和排序。委托—代理理論也認(rèn)為代理人面臨多任務(wù)情境時(shí)有可能將所有的努力都花到業(yè)績較容易被觀察的任務(wù)上,而減少或完全放棄在其他任務(wù)上的努力[12]。在很長的時(shí)間里,經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí)上是地方官員晉升的重要砝碼,而地方國有企業(yè)作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加地方財(cái)政的重要力量更容易受到地方政府的關(guān)注及扶助。因此,地方政府和地方國企很容易達(dá)成默契進(jìn)而形成利益聯(lián)盟。正因?yàn)槿绱?,在?qiáng)制性的環(huán)境規(guī)制邏輯場域中,央企因?yàn)楦芄婈P(guān)注、“漂綠”被曝的風(fēng)險(xiǎn)更大,地方國企相對來講牽涉面小、且有地方政府“兜底”。因此,本文提出假設(shè):

    H1:在命令控制型環(huán)境規(guī)制下,地方國企比央企更可能“漂綠”。

    22市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制與企業(yè)“漂綠”

    如果說國有企業(yè)更多地受到行政命令型制度邏輯的影響,那么,民營企業(yè)更多處于以市場邏輯為主的場域內(nèi)。相較于命令控制型環(huán)境規(guī)制,市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制更能為企業(yè)綠色行為提供激勵(lì)[13],經(jīng)濟(jì)主體也具有了一定的選擇和行動(dòng)自由。對于政府所提供的環(huán)境補(bǔ)助、押金—退還等激勵(lì)機(jī)制,因?yàn)槊媾R不同的成本—收益函數(shù),出于利益最大化和企業(yè)生存的考量,不同企業(yè)會(huì)作出不同的環(huán)境決策。與績差的企業(yè)相比,績優(yōu)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、要素資源豐富、能夠承受更多的環(huán)境關(guān)注和壓力,在綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面更具優(yōu)勢。因此,績優(yōu)的民營企業(yè)更具動(dòng)力和能力開展實(shí)質(zhì)性環(huán)境行為。因此,相較于績差的民營企業(yè)而言,績優(yōu)的民營企業(yè)更有能力通過實(shí)質(zhì)性環(huán)境行為獲得合法性?;诖耍疚奶岢觯?/p>

    假設(shè)H2:在市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制下,績差民營企業(yè)比績優(yōu)民營企業(yè)更有可能“漂綠”。

    23合作型環(huán)境規(guī)制與企業(yè)“漂綠”

    合作型環(huán)境規(guī)制致力于社會(huì)主體間達(dá)成共識(shí)并采取合作行為[14]。但是,合作型環(huán)境規(guī)制在達(dá)成共識(shí)、實(shí)施合作行為和改善環(huán)境績效的結(jié)果方面仍存在爭議。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)樂觀地相信合作型環(huán)境規(guī)制最大的優(yōu)勢在于降低了某一特定環(huán)境沖突中達(dá)成政治合約的交易成本,但象征性政策理論并不認(rèn)為如此。Edelman和Murray認(rèn)為治理項(xiàng)目在參與主體的行為方式、資源分配缺乏實(shí)質(zhì)性改變時(shí)象征性政策容易發(fā)生[15]。Mark Lubell將參加和不參加合作項(xiàng)目的組織進(jìn)行共識(shí)和合作的對比研究也得出了合作型環(huán)境規(guī)制存在“只說不做”的可能,即參加合作項(xiàng)目的組織比沒有參加合作項(xiàng)目的組織達(dá)成共識(shí)程度高、而合作行為與未參加合作項(xiàng)目的組織相比并沒有太大區(qū)別。因此,在合作型環(huán)境規(guī)制的邏輯里,企業(yè)存在“漂綠”的可能,即用更多的象征性行為回應(yīng)利益相關(guān)者壓力[16]。但在合作型環(huán)境邏輯場域內(nèi),國有企業(yè)和民營企業(yè)的環(huán)境行為可能存在一定的差異。如前文所言,由于與政府有著天然的政治關(guān)聯(lián),國有企業(yè)更加積極地響應(yīng)政府號(hào)召,以更好的環(huán)境表現(xiàn)來迎合政府的安排也顯得理所應(yīng)當(dāng)。正因?yàn)橄噍^于民營企業(yè)而言,國有企業(yè)更趨向于與政府處于同一陣營,在環(huán)境領(lǐng)域其所受到利益相關(guān)者的關(guān)注更多,面臨的合法性壓力更大。由此,本文提出假設(shè):

    H3:在合作型環(huán)境規(guī)制下,民營企業(yè)比國有企業(yè)更有可能“漂綠”。

    3研究方法

    31數(shù)據(jù)來源及樣本選擇

    從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,企業(yè)環(huán)境行為的系統(tǒng)測量和研究尚處于探索階段,還沒有被學(xué)者們統(tǒng)一使用的標(biāo)準(zhǔn)。雖然問卷調(diào)查和現(xiàn)場訪談可以獲得第一手資料,但由于可操作性、可行性及成本方面的考慮,本文選擇對應(yīng)的二手?jǐn)?shù)據(jù)開展研究,所用數(shù)據(jù)主要來自巨潮資訊網(wǎng)、企業(yè)主頁、企業(yè)年報(bào)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、公眾環(huán)境研究中心。

    本文選取了2014年深市A股發(fā)布年度報(bào)告的企業(yè)為初始樣本,保留了高污染行業(yè)和低污染行業(yè),剔除狀態(tài)異樣及數(shù)據(jù)不全的企業(yè)后經(jīng)手工整理得到264個(gè)樣本。

    32變量定義與測量

    321被解釋變量:企業(yè)“漂綠”

    國外關(guān)于企業(yè)“漂綠”的測量主要根據(jù)專業(yè)數(shù)據(jù)庫Asset4提供的關(guān)于企業(yè)實(shí)質(zhì)性行為與象征性行為的數(shù)據(jù)來測量企業(yè)的“漂綠”水平。國內(nèi)學(xué)者緱倩雯和蔡寧在企業(yè)實(shí)質(zhì)性行為和象征性行為方面作了探索性研究。結(jié)合緱倩雯、蔡寧、Kent Walker、Thomas J Roulet等人的做法,本文將“漂綠”的測量定義為企業(yè)在環(huán)境治理方面的象征性行為與實(shí)質(zhì)性行為的比率。其中,象征性行為是企業(yè)所作的環(huán)境承諾和未來計(jì)劃,往往用籠統(tǒng)的、抽象的話語來描述;實(shí)質(zhì)性行為是企業(yè)已經(jīng)實(shí)施的環(huán)境行為,有細(xì)節(jié)支撐,有定量數(shù)據(jù)說明,能承認(rèn)失誤[17]。本文借鑒緱倩雯和蔡寧的做法,從制度和技術(shù)兩方面共22項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行象征性和實(shí)質(zhì)性打分[18],從2014年企業(yè)年報(bào)、公眾環(huán)境研究中心、2014年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、以及在百度中以“企業(yè)名稱”“社會(huì)責(zé)任”以及“環(huán)境責(zé)任”為關(guān)鍵詞收集相關(guān)信息,有相關(guān)信息則打分1、無為0。收集完數(shù)據(jù)后,采用專業(yè)數(shù)據(jù)庫Asset4的方法對0-1數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后,分別加總得到象征性和實(shí)質(zhì)性行為得分,兩者比率即為企業(yè)“漂綠”水平。

    322解釋變量

    本文采用凈資產(chǎn)收益率(ROE)來衡量企業(yè)績效,采用虛擬變量處理企業(yè)所有權(quán)( Ownership)和國有企業(yè)性質(zhì)(Central-local):國有企業(yè)定義為1,民營企業(yè)定義為0;央企定義為1,地方國企定義為0。

    323控制變量

    借鑒已有文獻(xiàn),影響企業(yè)“漂綠”的因素還包括企業(yè)規(guī)模、行業(yè)、資源冗余程度、財(cái)務(wù)杠桿和企業(yè)年份。企業(yè)規(guī)模( Size)用總資產(chǎn)的對數(shù)值衡量;行業(yè)(Industry) 的測量參照張艷磊、秦芳和吳昱的做法將樣本企業(yè)分為高污染行業(yè)和低污染行業(yè)[19],高污染行業(yè)賦值1,低污染行業(yè)賦值0;資源冗余程度( Slack) 用流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比值來衡量;財(cái)務(wù)杠桿( Leverage) 用總負(fù)債與股東權(quán)益的比值來衡量。

    4實(shí)證結(jié)果與討論

    41描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

    如表1所示,企業(yè)所有權(quán)的均值為061,根據(jù)編碼規(guī)則,這說明樣本中國有企業(yè)占61%,共162家;企業(yè)“漂綠”水平均值為0002,標(biāo)準(zhǔn)差為12706,表明企業(yè)環(huán)境行為差異較大。相關(guān)系數(shù)矩陣表示,企業(yè)“漂綠”水平與企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)負(fù)相關(guān)(-0118,sig<010),表明民營企業(yè)相較于國有企業(yè)更有可能 “漂綠”;企業(yè)“漂綠”水平與企業(yè)績效負(fù)相關(guān)(-0172,sig<010),表明企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效會(huì)影響企業(yè)環(huán)境行為。此外,各變量的兩兩相關(guān)系數(shù)中,最大值(絕對值)為0703,檢驗(yàn)后VIF均小于2,這說明嚴(yán)重的多重共線性并不存在。

    42回歸分析結(jié)果

    本文采用線性回歸方法對不同邏輯場域內(nèi)企業(yè)“漂綠”行為進(jìn)行了對比分析,結(jié)果如表2所示。為了檢驗(yàn)不

    同假設(shè),將自變量分組加入模型。其中模型一將所有控制變量進(jìn)入回歸方程;模型二主要對國有企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行回歸分析,將所有控制變量和自變量中的Central-local變量進(jìn)入回歸方程用以檢驗(yàn)假設(shè)H1;模型三對民營企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)的回歸分析,將控制變量和自變量中的ROE加入回歸方程用以檢驗(yàn)假設(shè)H2;模型四對264家企業(yè)進(jìn)行全樣本分析,將所有控制變量和自變量中的Ownership進(jìn)入回歸方程用以檢驗(yàn)假設(shè)H3。

    從回歸結(jié)果得到的相關(guān)估計(jì)系數(shù)(見表2)看,模型二中的企業(yè)“漂綠”水平與企業(yè)centrallocal變量呈顯著負(fù)相關(guān),證實(shí)了假設(shè)H1,即地方國企比央企更可能“漂綠”,這與緱倩雯、

    蔡寧等人的研究結(jié)論大致相符:相較于地方國企,央企更傾向于采取實(shí)質(zhì)性的環(huán)境響應(yīng)策略;模型三中企業(yè)“漂綠”

    水平與企業(yè)績效呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,證實(shí)了假設(shè)H2,這說明企業(yè)“漂綠”與企業(yè)能力息息相關(guān)。楊波在企業(yè)變綠模型中也表達(dá)了類似觀點(diǎn):出于收益的考量,企業(yè)會(huì)作出環(huán)境承諾,但由于資源有限或執(zhí)行不力,企業(yè)會(huì)選擇“漂綠”[20]。模型

    四中企業(yè)“漂綠”水平與企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)負(fù)相關(guān)關(guān)系并不顯著,假設(shè)H3沒有得到驗(yàn)證。通過再次查閱文獻(xiàn)分析,可能的

    原因是

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,環(huán)境績效

    5結(jié)論與討論

    51結(jié)論

    本文以2014年深市A股污染行業(yè)為樣本分析了企業(yè)“漂綠”的可能性,對企業(yè)“漂綠”行為進(jìn)行了對比分析,主要研究結(jié)論如下:

    (1)在命令控制型環(huán)境規(guī)制場域中,地方國企比央企更可能“漂綠”。根據(jù)委托代理理論,處于金字塔頂端的中央政府作為委托人出于社會(huì)利益的考量會(huì)強(qiáng)調(diào)環(huán)保政策,央企由于受中央政府管理,相對來講則更可能采取實(shí)質(zhì)性環(huán)境行為。地方政府作為代理人由于在“晉升錦標(biāo)賽”中發(fā)展經(jīng)濟(jì)更具優(yōu)勢,因此在環(huán)境政策執(zhí)行方面更可能通過“挪用環(huán)境保護(hù)基金和與企業(yè)合謀” [21]。因此,地方國企通過“漂綠”獲得合法性則顯得更為可能。

    (2)在市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制邏輯中,績效好的民營企業(yè)更有能力通過環(huán)境創(chuàng)新改進(jìn)環(huán)境績效,績效差的民營企業(yè)比績效好的民營企業(yè)更可能“漂綠”。事實(shí)上,隨著利益相關(guān)者特別是消費(fèi)者對環(huán)保的關(guān)注度提升,越來越多的企業(yè)通過塑造綠色形象以獲取市場競爭優(yōu)勢。本文的研究從某種程度上也說明民營企業(yè)可以在環(huán)境創(chuàng)新上努力,形成環(huán)境績效和經(jīng)濟(jì)績效的相互促進(jìn)和良性循環(huán)。

    (3)在合作型環(huán)境規(guī)制中,國企和民企的“漂綠”水平?jīng)]有顯著的差異。這說明環(huán)境績效越來越受政府官員重視,在“環(huán)境審計(jì)”、一票否決、綠色GDP等環(huán)境壓力下,重污染行業(yè)的民營企業(yè)已經(jīng)不容忽視。

    52管理啟示

    (1)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息披露。環(huán)境信息不對稱是環(huán)境規(guī)制失效的原因之一,因此,規(guī)制主體通過強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境信息披露水平、提高違規(guī)成本、加大懲罰力度是提升環(huán)境規(guī)制績效的必要手段。

    (2)彌合政府與企業(yè)的環(huán)境目標(biāo)差異。政府與企業(yè)在環(huán)境領(lǐng)域的目標(biāo)差異是規(guī)制失靈的重要根源,企業(yè)的“自利”訴求與環(huán)境監(jiān)管部門的環(huán)境訴求導(dǎo)致了監(jiān)管者與被監(jiān)管者的認(rèn)知差異。因此,從認(rèn)知角度引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)理人對環(huán)境績效的正確對待是化解內(nèi)部監(jiān)管失效的途徑之一。

    (3)構(gòu)建激勵(lì)相容的制度基礎(chǔ)。第一,突出環(huán)境監(jiān)管的重要性。以往內(nèi)部控制理論主張往往強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)告的重要性,但事實(shí)上,如果以犧牲環(huán)境換來更漂亮的財(cái)務(wù)報(bào)告得不償失。因此,證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門強(qiáng)制要求污染企業(yè)公開環(huán)境報(bào)告至關(guān)重要。第二,強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)生需求的差異。根據(jù)激勵(lì)相容原則,環(huán)境部門必須結(jié)合企業(yè)特征和內(nèi)部需求制定規(guī)范的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和要求,從而降低企業(yè)可能產(chǎn)生的遵循成本。有學(xué)者對波特假設(shè)的檢驗(yàn)也說明率先行動(dòng)的企業(yè)需要獲得政府的支持和補(bǔ)貼才能激勵(lì)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新,行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)則根據(jù)學(xué)習(xí)和模仿獲得后發(fā)優(yōu)勢;與此同時(shí),政府也要有最終取消補(bǔ)貼、迫使企業(yè)參與競爭的打算,否則可能滋生企業(yè)的依賴心理。

    53局限性與研究展望

    本文也存在一定的局限性:

    (1)考慮到時(shí)間的有限性和數(shù)據(jù)的可得性,本文利用的是企業(yè)在官網(wǎng)和公開媒體的信息,而這與企業(yè)環(huán)境信息披露的數(shù)量和質(zhì)量息息相關(guān)。為了避免研究結(jié)論的偏差,本文剔除了完全沒有環(huán)境信息的企業(yè),這也導(dǎo)致了樣本數(shù)量的減少。

    (2)企業(yè)的環(huán)境行為不僅僅存在于政企關(guān)系的邏輯結(jié)構(gòu)中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也會(huì)影響企業(yè)是否選擇“漂綠”以及“漂綠”程度,社會(huì)信任、市場化水平等因素也會(huì)有重要影響,這也是以后進(jìn)一步研究的方向。

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    (責(zé)任編輯:李鏡)

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