加強和改進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工作的對策及建議

【摘要】高校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育是黨建工作的重要組成部分，高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工作是高校的一項重要的任務(wù)。本文通過對高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工作存在的問題及廉政教育方式、方法的改進(jìn)進(jìn)行總結(jié)，以期能夠為高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工作提出合理建議。

【關(guān)鍵詞】廉政教育；改進(jìn)；對策；建議

高校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育工作是維持高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要內(nèi)容。廉政教育必須符合教育的規(guī)律，遵循人們的認(rèn)識規(guī)律和讓認(rèn)知心理，才能有效地改變教育對象的價值觀。才能保證高校廉政教育工作的效果。

一、高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育存在的問題

高校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育存在一些問題，是高校廉政教育的缺陷，也是高校廉政教育工作要著重考慮的問題。

1、高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育缺乏針對性。高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育存在不足，高校領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政教育不夠重視，導(dǎo)致廉政教育形式化，廉政教育沒有實質(zhì)內(nèi)容。

2、高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活力不足。有些高校的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育只注重開會發(fā)文件，搞形式主義，教育形式陳舊呆板，不能結(jié)合工作生活實際，缺乏針對性，更談不上教育方式的創(chuàng)新，嚴(yán)重影響了高校廉政教育的教育效果，難以形成完整的廉政教育體系。

3、思想認(rèn)識不到位，廉政教育成效不明顯。有些高校領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，在思想上對廉政建設(shè)的重要性沒有足夠重視，主動性不強，存在厭學(xué)假學(xué)淺學(xué)和學(xué)而不思學(xué)而不行的問題，學(xué)歸學(xué)做歸做的現(xiàn)象也比較普遍。

4、高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)重，廉政學(xué)習(xí)受到影響。目前，高校領(lǐng)導(dǎo)干部的工作中面臨的壓力較大，學(xué)科建設(shè)，教學(xué)質(zhì)量建設(shè)，科學(xué)研究和社會服務(wù)等日常工作任務(wù)繁重，沒有更多的意愿主動開展自身廉潔自律的教育學(xué)習(xí)。

5、高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政監(jiān)督機制不完善，影響了教育效果。我國高校廉政建設(shè)的規(guī)章制度缺乏全局觀念。高校存在監(jiān)督的責(zé)任主體不到位的問題，制約力度不夠，某些高校的群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等渠道流于形式。這些都限制了高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的效果。

二、高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育方式的改進(jìn)

高校要注重教育的理性思考，深入研究和探索新形勢下反腐倡廉教育工作的特點和規(guī)律，增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性，進(jìn)一步拓展教育領(lǐng)域，豐富教育載體，加大教育力度，采取新措施、新方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育。

1、強化系統(tǒng)性教育，使各要素緊密配合功能互補富。全面性反腐敗斗爭是一個系統(tǒng)工程，高校領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育同樣也是一個系統(tǒng)工程，在這個系統(tǒng)工程中涉及各種要素，這些要素之間既相互影響相互制約，同時又處于一個動態(tài)的發(fā)展過程中。強化系統(tǒng)性教育要求我們在教育內(nèi)容上堅持系統(tǒng)論的觀點。

2、把握教育重點，著力高校年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。高校有一大批年輕優(yōu)秀的高學(xué)歷，高職稱的人員擔(dān)任高校各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。由于他們沒有經(jīng)歷過革命傳統(tǒng)教育，政治上還不夠成熟，高校領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育必須要以他們?yōu)橹攸c，探索適合這個群體特點的教育方式和方法，力求取得實效，還需不斷探索更加適用有效的教育形式和內(nèi)容。

3、創(chuàng)新教育工作機制，構(gòu)建高校黨風(fēng)廉政宣傳教育新格局。黨風(fēng)廉政教育是全黨的任務(wù)，絕不是一個部門所能獨立完成的，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)各部門緊密配合，廣大干部群眾積極參與，多管齊下發(fā)揮整體合力。

4、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立廉政教育工作機制。黨委對于黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政教育的實施是第一責(zé)任主體。黨委班子應(yīng)高度重視廉政教育的組織、安排，并將此項工作融入學(xué)校的中心工作，一起部署、一起落實、一起考核。各二級黨委承擔(dān)學(xué)校的具體工作，切實將廉政教育落實到位，落實到人。統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)的是管理職能，能夠有效避免一些單位和個人觀望、被動的心理狀態(tài)，督促各級單位將廉政教育與學(xué)校中心工作密切配合一起實施。

三、高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育內(nèi)容的改進(jìn)

學(xué)習(xí)廉政文化，提高廉政風(fēng)險防范意識思想是行動的先導(dǎo)。為使廉政風(fēng)險防范管理理念成為廣大干部的共識，必須對高校領(lǐng)導(dǎo)干部加強廉政教育的內(nèi)容建設(shè)，提高廉政教育的效果。

1、強化目的性教育使之主題突出目的明確。在教育上力求在理論上講清黨風(fēng)廉政教育的目的性和必要性，使高校領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清當(dāng)前形勢，領(lǐng)會加強黨風(fēng)廉政教育的意義，從心靈深處確立愿意接受教育。此外，高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育應(yīng)使每一個階段的教育或每一次教育都有明確的目的性。使教育活動更有針對性，并達(dá)到應(yīng)有的效果。

2、進(jìn)一步提高對高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的質(zhì)量。要提高對高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的質(zhì)量，解決廉政教育的錯位問題，高校廉政教育要抓住重點找準(zhǔn)對象，高校主管部門要進(jìn)一步加強對高校校級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，各高校要加強對內(nèi)部主要中層領(lǐng)導(dǎo)及重點部門領(lǐng)導(dǎo)的廉政教育；解決廉政教育形式化問題，不斷改進(jìn)教育的內(nèi)容與形式廉政教育的內(nèi)容，使教育內(nèi)容貼近高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的實際，廉政教育的形式要多樣化，要不斷進(jìn)行廉政教育方式的創(chuàng)新。

3、促進(jìn)廉政文化的形成。廉政教育的目的是形成廉政文化，而廉政文化又深刻影響著廉政教育的效果，廉政教育只有融入到廉政文化建設(shè)中來，系統(tǒng)的進(jìn)行廉政文化建設(shè)，廉政教育才能收到理想的效果。高校廉政教育要融入廉政文化建設(shè)之中，進(jìn)一步加強廉政文化建設(shè)，不斷吸收和借鑒古今中外一切優(yōu)秀廉政文化成果，將廉政文化建設(shè)和校園文化建設(shè)結(jié)合起來，積極營造高校廉政文化氛圍。廉政文化建設(shè)不會一蹴而就，是一個循序漸進(jìn)的過程，需要常抓不懈。

4、完善對高校領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機制。完善對高校領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機制，讓權(quán)力監(jiān)督權(quán)力讓所有的權(quán)力置于監(jiān)督之下，讓監(jiān)督落到實處，賦予監(jiān)督者絕對的監(jiān)督權(quán)，真正賦予高校紀(jì)檢部門對校級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督權(quán)，要賦予其他部門和廣大師生在監(jiān)督方面的絕對權(quán)力，實行監(jiān)督權(quán)力至高無上，監(jiān)督面前沒有特權(quán)，只有賦予監(jiān)督者絕對的監(jiān)督權(quán)。使監(jiān)督真正落到實處有效約束腐敗。

為加強高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，高校要通過各種形式，努力加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善。通過高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍更具健康活力，促進(jìn)高校健康、更好地發(fā)展，促進(jìn)我國教育事業(yè)取得更好成就，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的人才。

基金項目：2015年遼寧省高校黨建研究立項課題成果之一，新常態(tài)下高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工作研究，項目編號：GXDJ2015-A014

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【作者簡介】

張悅（1981—），女，遼寧本溪人，遼寧醫(yī)學(xué)院講師。